PROPUESTAS
SUMATE

Sección de proyecto: Educación

Proyecto de ampliación edilicia del ISFD N°82

15/05/2023

Quienes suscriben, Concejal Juan Romero del bloque Partido Obrero – Frente de Izquierda y de los Trabajadores Unidad y Natalia Hernandez, concejala del bloque PTS – Frente de Izquierda y de los Trabajadores Unidad se dirige a Usted para solicitar la aprobación del siguiente:

PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN

VISTO:

La crisis de infraestructura que atraviesa el Instituto Superior de Formación Docente N° 82 (ISFD 82) “Carlos Fuentealba” en todas sus sedes, ubicado en la localidad de Isidro Casanova.

La preocupación y las acciones de luchas que estudiantes, apoyados por sus docentes, están desarrollando en el terciario.

CONSIDERANDO:

Que a causa de la crisis edilicia, de infraestructura en general y las condiciones de cursada, las y los estudiantes ven vulnerado su derecho a la educación mientras que las y los trabajadores de la educación ven vulnerados sus derechos laborales.

Que el ISFD 82 cuenta con dos sedes, una sede central que es un edificio propio del terciario, ubicado en Av. Brig. Gral. Juan Manuel de Rosas 5795, y otra sede ubicada en República de Portugal 3302, conocida como sede de República de Portugal, en donde comparte edificio con el nivel primario, la Escuela N° 85.

Que en el ISFD 82 estudian 2400 estudiantes y el hacinamiento de los cursos es evidente en ambas sedes. El cuadro fue agravado con el cierre de la sede Lascano, ubicada entre Roma e Islas Malvinas donde funciona la Primaria N° 15. La matriculación supera la capacidad edilicia de la sede central y de la sede de República de Portugal. En la sede central se dictan clases en la biblioteca, hay cursos que superan los 100 estudiantes y las prácticas se realizan sobre la base de un sistema de burbujas, lo cual impacta en el abandono de las cursadas de quienes no pueden garantizar la continuidad de la conectividad; mientras que en la sede de República de Portugal al hacinamiento se le suma la falta de mobiliario.

Que de los 7 Institutos terciarios estatales sólo dos tienen edificio propio, el ISFD 82 y la Escuela de Arte Leopoldo Marechal, pero son deficientes y atraviesan graves crisis de infraestructura. Revertir la falta de inversión y avanzar en un plan de obras de ampliación edilicia en la sede central del ISFD 82 es clave.

Que la infraestructura de la sede central es deficiente, las aulas están segmentadas con materiales (durlock, mamparas) que no aislan el sonido entre las clases y resulta inevitable que la exposición de dos clases se superpongan, haciendo dificultoso el seguimiento de la cursada.

Que a la crisis edilicia se suma el siguiente cuadro en la sede central: mobiliarios rotos, puertas rotas y focos de luces rotos, que configuran dificultades para el normal desarrollo de la cursada y trabajo para estudiantes, docentes, auxiliares y directivos. También implican posibilidades de sufrir accidentes.

Que el ascensor de la sede central no funciona, bloqueando el normal desplazamiento entre las aulas de personas con movilidad reducida.

Que en vísperas de la llegada del invierno, en la sede central no hay gas. Los reclamos que se iniciaron en el mes de febrero, mes donde el edificio se quedó sin gas, no fueron respondidos.

Que hay baños clausurados en la sede central, por ejemplo todo el baño de mujeres del último piso y el baño de discapacitados de la planta baja. En los baños que están abiertos, hay algunos retretes que se encuentran clausurados.

Que el edificio central no cuenta con una salida de emergencia, configurando un cuadro de grave peligro ante alguna emergencia, que se profundiza teniendo en cuenta las problemáticas mencionadas anteriormente.

Que en 2020 la Secretaría de Ciencia, Tecnología y Políticas Educativas, con la firma de Franco Torales, se comprometió a entregar un subsidio de $106.000 para comprar una fotocopiadora para el ISFD 82, pero la fecha no sólo no lo entregaron sino que les estudiantes no obtienen respuestas ante el reclamo de que se haga efectivo el subsidio, avasallado por la inflación, para la compra y entrega de la fotocopiadora. Contar con esta herramienta es un alivio para quienes defienden todos los días la continuidad de sus cursadas en un contexto de inflación creciente donde los ingresos se pulverizan y los costos de los materiales de estudio no dejan de aumentar.

Que estudiantes del ISFD 82, con el apoyo docente, están en un proceso de organización y plan de lucha por la realización de todos sus reclamos.

Que el Estado Municipal recibe del Estado provincial en concepto de Fondo Educativo una erogación millonaria, de modo que dispone de los recursos para saldar varias de las problemáticas que se exponen en la presente si tiene la decisión política de hacerlo.

Que el destino del Fondo Educativo no se informa a los bloques del Honorable Concejo Deliberante y por ello desde el bloque Partido Obrero en el Frente de Izquierda Unidad se han presentado reiterados proyectos relativos a la situación educativa señalando la crisis edilicia en todos los niveles y la necesidad de utilizar el Fondo Educativo para solucionar muchas problemáticas. También contemplan comisiones integradas por los bloques del HCD, las autoridades educativas, sindicatos, centros de estudiantes y miembros de la comunidad educativa para realizar un seguimiento de la realización de lo solicitado de manera efectiva.

Que, por lo anterior, es posible y resulta necesaria la intervención del Departamento Ejecutivo para resolver las problemáticas que plantea la comunidad terciaria del ISFD 82 “Carlos Fuentealba”.

POR CUANTO:

                             El Honorable Concejo Deliberante, en ejercicio de las atribuciones que le confieren la Constitución de la Provincia de Buenos Aires y la Ley Orgánica de las Municipalidades N°6769/58, sanciona el siguiente:

PROYECTO DE MINUTA DE COMUNICACIÓN

Artículo 1º: Gírese el presente proyecto al Departamento Ejecutivo para que a través de la/s área/s que corresponda/n se ponga en pie un proyecto de ampliación edilicia en la sede central del ISFD 82, ubicada en Av. Brig. Gral. Juan Manuel de Rosas 5795, con la incorporación del mobiliario correspondiente.

Artículo 2°: Gírese el presente proyecto al Departamento Ejecutivo para que a través de la/s área/s que corresponda/n realice la insonorización de las aulas en la sede central del ISFD 82, ubicada en Av. Brig. Gral. Juan Manuel de Rosas 5795.

Artículo 3°: Gírese el presente proyecto al Departamento Ejecutivo para que a través de la/s área/s que corresponda/n la reposición de mobiliarios rotos, arreglos de puertas rotas y cambios de los focos de luces rotos en la sede central del ISFD 82, ubicada en Av. Brig. Gral. Juan Manuel de Rosas 5795.

Artículo 4°: Gírese el presente proyecto al Departamento Ejecutivo para que a través de la/s área/s que corresponda/n repare el ascensor en la sede central del ISFD 82, ubicada en Av. Brig. Gral. Juan Manuel de Rosas 5795.

Artículo 5°: Gírese el presente proyecto al Departamento Ejecutivo para que a través de la/s área/s que corresponda/n de respuestas ante la demanda de la vuelta de gas natural en la sede central del ISFD 82, ubicada en Av. Brig. Gral. Juan Manuel de Rosas 5795.

Artículo 6°: Gírese el presente proyecto al Departamento Ejecutivo para que a través de la/s área/s que corresponda/n se de reparación a los baños, especialmente el baño de mujeres del último piso y el baño de discapacitados de la planta baja, así como los demás que lo requieran en la sede central del ISFD 82, ubicada en Av. Brig. Gral. Juan Manuel de Rosas 5795.

Artículo 7°: Gírese el presente proyecto al Departamento Ejecutivo para que a través de la/s área/s que corresponda/n se construya una salida de emergencia en la sede central del ISFD 82, ubicada en Av. Brig. Gral. Juan Manuel de Rosas 5795.

Artículo 8°: Gírese el presente proyecto al Departamento Ejecutivo para que a través de la Secretaría de Ciencia, Tecnología y Políticas Educativas se haga efectiva la entrega del subsidio, actualizado al índice inflacionario al momento de ser entregado, para comprar la fotocopiadora estudiantil para el ISFD 82.

Artículo 9°: Gírese el presente proyecto al Departamento Ejecutivo para que a través de la/s área/s que corresponda/n se haga entrega del mobiliario necesario para la sede de República de Portugal, ubicada en República de Portugal 3302.

Artículo 10º: De forma.

 

 

 

 

 

Abajo la diplomatura antiderechos de la Universidad Católica de Salta- Proyecto de declaración.

21/03/2023

EXPTE N°0796-D-2023

PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Honorable Cámara de Diputados de la Nación Declara:
Denunciar y repudiar la creación de la diplomatura “Acompañamiento a la Mujer con embarazo
vulnerable. Formación para la mujer en situación de aborto” creada por la Universidad Católica de
Salta.

FUNDAMENTOS
La Universidad Católica de Salta (UCASAL) ha creado la diplomatura “Acompañamiento a la
Mujer con embarazo vulnerable. Formación para la mujer en situación de aborto” este año, con un
cronograma que daría inicio en abril de 2023. Los argumentos, explícitos en sus objetivos, son los
conocidos de todo discurso y política antiderechos de las mujeres.
Ilustrativamente, entre sus objetivos se encuentran “analizar los aspectos filosóficos,
antropológicos, jurídicos y biológicos de la dignidad del ser humano”; “obtener una visión
humanizada e integral de la mujer que cursa un embarazo inesperado, comprendiendo la
complejidad que implica la experiencia de abortar y sus consecuencias físicas, psicológicas y
emocionales” y “conocer proyectos de Políticas Públicas Nacionales e Internacionales en defensa
de la vida”.
El eje de la diplomatura se sostiene en que “cuando se identifican los motivos de vulnerabilidad,
los abortos pueden prevenirse”. Con esta orientación, en la formación se verán temas como: el
milagro de la vida, la responsabilidad frente a la vida humana, el binomio madre-hijo, el embarazo
inesperado, el derecho a la vida, la contención a la mujer, los cuidados perinatales y la aplicación
de políticas públicas.
Varios integrantes del equipo docente son reconocidos antiderechos, como el caso del médico
salteño Carlos Cristian Franco, quien apoyó y organizó la visita a Salta del médico ginecólogo
rionegrino Leandro Rodríguez Lastra, condenado por impedir la práctica de un aborto legal a una
joven de 19 años.
La UCASAL ya ha tenido denuncias el año pasado por monopolizar la formación en ciertas
carreras (por caso, Abogacía, Trabajo Social, Psicología y Arquitectura), lo que implica que la
formación de profesionales en ciertas áreas en la provincia de Salta está en manos de una entidad
dependiente de la Iglesia Católica, la cual le imprime toda una orientación a sus planes de estudio.
Ahora suma esta Diplomatura antiderechos, inaceptable bajo todo punto de vista.
También cabe recordar que la UCASAL cobra cuotas exageradamente altas y desde al menos 2019
los estudiantes vienen organizándose contra las subas sistemáticas y exorbitantes de aranceles,
situación que motivo a la presentación por parte de las y los diputados del Frente de izquierda y
de trabajadores-Unidad de un proyecto de declaración bajo Expte N°7025-D-2022 de rechazo al
aumento desmedido de las cuotas de la Universidad Católica de Salta (UCASAL). Por otro lado,
como depende de la Iglesia Católica, la Universidad recibe grandes exenciones de impuestos y
subsidios relevantes. No es de extrañar que en la Provincia que intentó hacer obligatoria la
educación religiosa en las escuelas de gestión estatal, haga todo lo posible para que la Iglesia
Católica mantenga el monopolio no sólo de la formación en ciertas áreas sino un ingente negocio
con estudiantes a los que transforma en clientes y somete como rehenes.
Bajo la consigna política “separación de la Iglesia y el Estado”, denunciamos y rechazamos la
creación de dicha diplomatura en la UCASAL, y reclamamos al Ministerio de Educación de la
Nación que intervenga para dar de baja dicha instancia de formación, por ser contraria a toda la
legislación vigente (Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo, Ley de Educación Sexual
Integral) y por ser contraria a la lucha y derechos de las mujeres y de las personas con capacidad
de gestar.
Por todos estos motivos, solicitamos a las diputadas y los diputados nacionales el acompañamiento
y la aprobación del presente Proyecto de Resolución

Proyecto de Ordenanza para declarar la emergencia educativa en La Matanza.

08/03/2023

Quienes suscriben, Concejal Juan Romero del bloque Partido Obrero – Frente de Izquierda y de los Trabajadores Unidad y Concejala Natalia Hernández del Bloque PTS – FIT U, se dirigen a Usted para solicitar la aprobación del siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

VISTO:

La crisis edilicia que atraviesa el sistema educativo del distrito caracterizado la por carencia de un plan de obras de construcción y mantenimiento de edificios escolares acorde a las necesidades.

CONSIDERANDO:

Que las y los estudiantes ven vulnerado su derecho a la educación.

Que las y los trabajadores de la educación ven vulnerados sus derechos laborales.

Que no se cumple con la normativa vigente en términos de seguridad e higiene establecidos en el Reglamento General de Instituciones Educativas de la Provincia de Buenos Aires y en el acuerdo paritario del año 2011 acordado entre la Ctera y el Gobierno Nacional(12 puntos de habitabilidad).

Que en el inicio del ciclo lectivo 2023 se suspendieron o se redujeron horarios de clases en más de 50 escuelas debido a la falta de mantenimiento de las mismas en el marco de una ola de calor.

Que la docencia, las y los auxiliares, las familias y la Multicolor de Suteba están en un proceso de organización y movilización por los todos sus reclamos.

Que en el año 2022 se verificaron 200 escuelas con problemas que afectaron el funcionamiento de sus sistemas de calefacción en el marco de la llegada del invierno.

Que desde la bancada del Frente de Izquierda Unidad solicitaron un pedido de informes a través del expediente 14161/22 que no fue respondido por el ejecutivo.

Que a 23 años de iniciado el siglo XXI es inadmisible que el derecho a la educación se vea vulnerado por la desidia del Estado al no garantizar el funcionamiento de los sistemas de refrigeración y calefacción en las instituciones educativas.

Que a la fecha no se ha presentado ningún plan de obras integral respecto a las emergencias, urgencias y necesidades de obras en los edificios escolares.

Que la falta de inversión y un plan de obras de construcción de edificios escolares determinaron un cuadro de superpoblación escolar en centenares de escuela del distrito.

Que en los últimos 3 años se inauguraron solamente 4 instituciones educativas.

Que hay una deuda histórica en la construcción de edificios de nivel Inicial de más de 80 edificios.

Que para paliar la situación de falta de edificios se debería construir en forma inmediata 30 polos educativos con servicios de nivel inicial, primario y secundario.

Que de los 7 Institutos terciarios estatales sólo dos tienen edificio propio.

Que el Estado Municipal recibió en concepto de Fondo Educativo una erogación de 3800 millones de pesos durante el 2022, que es el equivalente a la construcción de 50 jardines de infantes.

Que el destino del Fondo Educativo no se informa a los bloques del Honorable Concejo Deliberante

Que para garantizar que el Fondo Educativo se utilice en la emergencia edilicia desde el Frente de Izquierda Unidad presentamos un proyecto de ordenanza que figura con número de expediente 14368/22. El mismo establece una comisión de seguimiento integrada por los bloques del HCD, las autoridades educativas, sindicatos, centros de estudiantes y miembros de la comunidad educativa.

POR CUANTO:

                             El Honorable Concejo Deliberante, en ejercicio de las atribuciones que le confieren la Constitución de la Provincia de Buenos Aires y la Ley Orgánica de las Municipalidades N°6769/58, sanciona el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1º.- Declárese la Emergencia Educativa en el distrito de La Matanza en materia de infraestructura y salud escolar en los tres niveles a partir de la sanción de la presente por el plazo de tres años.

Artículo 2º.- Convóquese en el plazo de 10 días a una comisión de trabajo en los términos pautados en el proyecto de ordenanza con número de expediente 14368/22.

Artículo 3º.- Ejecútese en forma inmediata la erogación necesaria para suministrar a todas las instituciones educativas ventiladores nuevos, suministro de agua potable y un plan de refacciones de emergencia.

Artículo 4º.- Ejecútese en forma inmediata un plan para garantizar que los sistemas de calefacción sean verificados, se reparen y se repongan las estufas necesarias para evitar tener problemas en los meses con bajas temperaturas.

Artículo 5º.- De forma.

 

 

 

 

 

Juan Romero: “A 46 años de la noche de los lápices, reivindicamos la lucha estudiantil y reclamamos que el HCD apoye la implementación del boleto educativo para el nivel terciario”.

15/09/2022

Quienes suscriben, concejales Juan Romero del bloque Partido Obrero – Frente de Izquierda Unidad y Natalia Hernández del bloque del Partido de los Trabajadores Socialistas – Frente de izquierda Unidad, se dirigen a Ud. para solicitar la aprobación del siguiente:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

VISTO: El 46° aniversario de “La Noche de Los Lápices” y la vigencia de la lucha por el boleto estudiantil gratuito para todos los niveles educativos, que conquistó la Ley de la provincia de Buenos Aires N° 14.735 de Boleto Especial Educativo, y continúa vigente ya que la implementación de la ley provincial está atravesada por irregularidades.

CONSIDERANDO: Que el 16 de septiembre del corriente año se cumplen 46 años de “La Noche de Los Lápices’’, un operativo represivo del terrorismo de Estado llevado adelante por la última dictadura cívico-militar, que secuestró y torturó a 10 estudiantes en La Plata que luchaban por el boleto educativo y por defender la educación pública.

Que el movimiento secundario de La Plata había conquistado el boleto con descuento estudiantil en septiembre de 1975, después de una lucha importante con acciones callejeras y en las escuelas, que culminó con una gran movilización frente al Ministerio de Obras Públicas, convocada desde los centros de estudiantes.

Que la Ley Provincial N° 14.735, sancionada en 2015 y reglamentada en 2016, no incluye a toda la comunidad educativa, como docentes y personal no docente de la educación. Aún así fue una conquista del movimiento educativo, fue una gran conquista del movimiento educativo, obtenida tras la lucha con los métodos históricos de los jóvenes trabajadores y estudiantes, como movilizaciones y diversas acciones en los lugares de estudio.

Que la Ley Provincial N° 14.735 establece un régimen especial de boleto para estudiantes usuarios del sistema de transportes ferroviario, fluvial y colectivo de pasajeros en sus servicios urbanos, suburbanos e interurbanos.

Que la Ley Provincial dictamina el carácter gratuito de los viajes mensuales correspondientes a los niveles inicial, primario, medio, terciario, superior universitario, formación profesional y bachilleratos populares, como para residencias y prácticas estudiantiles.

Que se ha venido denunciando, por parte de Centros de Estudiantes y agrupaciones estudiantiles, en la provincia y en La Matanza, la no implementación del Boleto Educativo. Este año, estudiantes denunciaron demoras en la acreditación de los viajes para estudiantes de la Universidad Nacional de La Matanza y la no implementación para la totalidad del Nivel Terciario que, a pesar de estar comprendidos en la Ley, no son alcanzados por el beneficio.

Que la implementación del Boleto Especial Educativo incluido en la Ley Provincial N° 14.735 es un derecho fundamental para garantizar el acceso a la educación.

Que los municipios deberían adherir a la Ley Provincial N° 14.735 y elaborar normativas similares para los transportes municipales financiadas con partidas presupuestarias afines para garantizar su cumplimiento.

POR CUANTO: El Honorable Concejo Deliberante, en ejercicio de las atribuciones que le confieren la Constitución de la Provincia de Buenos Aires y la Ley Orgánica de las Municipalidades N°6769/58, sanciona el siguiente:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

ARTICULO 1°: El Honorable Concejo Deliberante de La Matanza expresa su preocupación, en el marco del 46° aniversario de “La Noche de Los Lápices”. La implementación parcial del Boleto Especial Educativo / Ley Provincial N° 14.735, conquistada por el movimiento estudiantil, no comprende al nivel terciario, esta situación debe modificarse con urgencia incorporando a dicho nivel en implementación del boleto educativo, tanto de formación técnica como de formación docente y artística, que en La Matanza comprenden a más de 15 mil estudiantes.

ARTICULO 2°: De forma. Regístrese, comuníquese, publíquese.-

 

 

 

 

 

Nacionalización del sistema educativo.

24/06/2022

PROYECTO DE LEY
La Honorable Cámara de Diputados y Senado de la Nación
sancionan con fuerza de Ley:
ARTÍCULO 1° — Objeto. La presente ley establece una serie de disposiciones
urgentes tendientes a garantizar el derecho a la educación y la continuidad de
las trayectorias escolares de las niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos/as
del Sistema Educativo Nacional.
ARTÍCULO 2° — Nacionalización del sistema educativo. El Poder Ejecutivo
Nacional a partir de la presente ley recupera la indelegable responsabilidad del
financiamiento del conjunto del sistema educativo de todo el país, del pago de
los salarios a todos los docentes y de la infraestructura escolar en todas las
provincias.
ARTÍCULO 3° — Queda expresamente prohibida la injerencia de los cultos
religiosos, cualquiera sea, en el sistema educativo nacionalizado por esta ley.
ARTÍCULO 4° — Nómbrense en forma inmediata todos los cargos docentes,
auxiliares y / o servicios, que falten según Planta Orgánica Funcional de los
establecimientos educativos hasta cubrir todas las vacantes.
ARTÍCULO 5 —° Los servicios educativos de todos los niveles y modalidades,
en todas las jurisdicciones, deben contar en forma obligatoria con un Equipo de
Orientación Escolar (EOE) como dotación mínima.
ARTÍCULO 6° — Dispóngase la construcción de todos los edificios, aulas y
escuelas faltantes, la solución inmediata de todos los problemas de
infraestructura y el aumento de los cupos y montos de los comedores escolares,
en todo el territorio nacional.
ARTÍCULO 7°— Se establece en 25.000$ (VENTICINCO MIL PESOS
ARGENTINOS) el monto para todos/as los beneficiarios de la Beca
PROGRESAR, retroactivo al mes de marzo, y de pago inmediato al 100%.
ARTÍCULO 8°— Deróguense todas las leyes y resoluciones que contradigan o
mermen los derechos laborales de los estatutos docentes y los regímenes de
licencia.
Se establece el derecho a estabilidad y licencias contempladas en los estatutos
docentes de todos los docentes de todos los programas socio-educativos
vigentes en todas las jurisdicciones del país.
ARTÍCULO 9°— Se establece la duplicación del monto percibido en concepto de
FONID, y su integración al salario básico docente, pasando a ser dicho ítem
remunerativo y bonificable para los docentes de todas las jurisdicciones,
garantizando su percepción para todos los docentes jubilados.
ARTÍCULO 10°— Se dispone la liberación integral de la conectividad (servicios
TIC) y su gratuidad, sin restricción alguna de acceso a estos servicios, y la
entrega de dispositivos que ofician de soporte de los mismos (computadoras /
notebooks / netbooks) para todos los estudiantes y docentes de todos los niveles
educativos.
ARTÍCULO 11°— Presupuesto. Los gastos que demande el cumplimiento de la
presente ley serán solventados con financiamiento del Estado Nacional con una
partida presupuestaria extraordinaria en base a la inmediata suspensión de los
pagos de la deuda externa, impuestos especiales a los grandes rentas y
ganancias capitalistas, y la quita de todo tipo de subsidios a la educación privada,
la cual pasará a incorporarse al sistema educativo público con todo su personal,
reconociéndose todos sus derechos laborales.
ARTÍCULO 12°— Las direcciones sindicales –incluyendo sus representaciones
por minoría en las seccionales- y organizaciones de trabajadores docentes y no
docentes de la educación, junto con los centros de estudiantes, de cada
jurisdicción, tendrán plenas facultades de supervisión y seguimiento –con poder
de decisión y de veto- sobre el desarrollo y cumplimiento de las disposiciones de
la presente ley por parte de la Autoridad de aplicación.
ARTÍCULO 13°— Autoridad de Aplicación. El Ministerio de Educación de la
Nación será la autoridad de aplicación de la presente Ley y articulará las
acciones necesarias con los Ministerios de Educación de todos los distritos que
componen la jurisdicción nacional.
ARTÍCULO 14°— Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:
El oficialismo, en acuerdo con la oposición de Juntos Por el Cambio, promueven
sistemáticamente iniciativas legislativas en materia de educación que no son
más que la repetición de viejas recetas, donde abundan la enunciación de
propósitos y objetivos que pretenden ser una declaración de “buenas
intenciones”, mientras brillan por su ausencia las disposiciones concretas y
urgentes que se deberían tomar para abordar seriamente la problemática.
La única medida que impulsan es la creación de nuevos “planes” y “programas”.
Nada nuevo bajo el sol. Ya conocemos muchos: “Asistiré”, “Todos a estudiar”,
“Todos a la escuela”, “Cesaj”, “Patios abiertos” y un largo etc., son la larga lista
de iniciativas de este tipo –que no requirieron de ninguna ley del Congreso, que
bien podría concentrar sus energías en legislar seriamente sobre los derechos
vulnerados de estudiantes y docentes. Todos planes y programas que tienen el
objetivo de “retomar”, “reforzar” o “apuntalar trayectorias educativas”, que tienen
nulo o limitado éxito.
Paralelamente, buscan reforzar el papel y las facultades del Consejo Federal de
Educación, que es un órgano sometido políticamente a los gobiernos
provinciales que ejecutan una brutal embestida contra la educación en cada una
de las provincias y jurisdicciones; y por lo tanto, muy lejos está de atender las
prioritarias necesidades de alumnxs y docentes.
Realizan asimismo apelaciones destinadas a la participación de organizaciones
sociales y juveniles que, en virtud de la “trayectoria” real del sistema educativo
en nuestro país, es lo más sensato suponer que terminará siendo la puerta de
entrada para una mayor injerencia de las iglesias, que han colonizado buena
parte del sistema educativo nacional –no sólo el privado.
La presentación sobre “la discontinuidad de las trayectorias educativas” solo se
circunscribieron a los efectos de la pandemia del Covid-19. Es inobjetable que la
virtualización forzosa -sin garantizar los recursos materiales, tecnológicos y
pedagógicos necesarios para ello- agravó el cuadro de deserción y abandono
escolar. Pero en realidad estamos ante un problema de fondo, que excede y
antecede a las medidas de emergencia sanitaria que en su momento se tomaron.
Por el contrario, este proyecto de ley atiende a la medida legislativa más urgente
que se debería disponer desde el plano educativo para empezar a tomar
seriamente cartas en el asunto. La nacionalización del sistema educativo,
centralizando nuevamente en el poder ejecutivo nacional las responsabilidades
presupuestarias y de financiamiento –de modo de revertir el descalabro de la
descentralización impulsada por el menemismo y sostenida por todos los
gobiernos- es el punto de partida más elemental. Junto con ello, establecemos
el carácter laico del sistema educativo, es decir, su carácter científico, que es
inviable si no está desprovisto de los prejuicios y nociones oscurantistas de las
distintas religiones que no hacen más que ganar terreno en esta materia,
imponiendo y reforzando una verdadera regresión cultural.
Nuestro proyecto de ley establece asimismo medidas harto urgentes –respecto
de las cuales hemos presentado ya numerosos proyectos, cuyo tratamiento fue
bloqueado sistemáticamente en esta cámara en 2020- como el nombramiento y
la designación de todos los cargos docentes; la construcción de escuelas y la
refacción de los edificios existentes para poner fin a los graves problemas de
infraestructura; el aumento en ese entonces a $15.000 mensuales y la reapertura para la inscripción a la beca Progresar; el imperioso aumento del
presupuesto educativo.
Sabemos que el problema que enfrentamos es de mucho más basto alcance, y
el mismo no va a ser solucionado con la sanción de una ley educativa. Si no
abordamos el conjunto de los problemas económicos y sociales que recorren la
vida de lxs niñxs, adolescentes y adultos –la grave situación que atraviesan las
familias trabajadoras- todas las medidas paliativas que se tomen para frenar la
sangría de la deserción escolar –ese es el gran punto en torno a las trayectoriasson inocuas.
Si no se toman medidas de fondo para enfrentar el problema de la desocupación
y la miseria de las familias trabajadoras, de la falta de acceso a la vivienda, lejos
vamos a estar de que los jóvenes que no tienen un techo, puedan acceder a la
“escolarización obligatoria”. Los gobiernos que los reprimen y desalojan cuando
ocupan un terreno; que responden con topadoras, balas y palos al reclamo por
tierra para vivir, mucho menos se ocupan de que esxs niñxs asistan a una
escuela.
Las miles de familias que están en las múltiples ocupaciones de terrenos que
recorren al país, ¿qué posibilidad tienen de sostener una educación sistemática?
Como se ve, el problema no se limita a la virtualidad -que por supuesto cae en
saco roto, cuando la conectividad a internet es un problema casi menor
comparado con la falta de agua potable.
Hacen falta medidas estructurales: derecho a la vivienda, al trabajo, al salario, a
la salud y junto con ello, garantizar efectivamente el derecho a la educación. De
lo contrario, no habrá forma de revertir este proceso de deserción educativa, de
trayectorias escolares discontinuas y, en definitiva, la desigualdad educativa que
no es más que un reflejo de la desigualdad social.
Por el contrario, quienes nos gobiernan (y gobernaron antes) invierten el
problema, de la mano de una operación conceptual que no hace más que
distraer. En los discursos se hace uso y abuso de un concepto que apunta a ser
una especie de cobertura de la agudización de la crisis y la miseria social –en
nuestro país y en el mundo- y es la idea de que la educación “nos va a salvar a
todos”. Cuando la educación es un instrumento que no puede disociarse del
medio social en el que se desenvuelve y que, por lo tanto, no resuelve por sí solo
las posibilidades de desarrollo educativo, cultural y moral de la población, en un
marco de aumento generalizado de la pobreza y el ajuste.
Se le pide a la educación que resuelva el problema de la catástrofe social que
produce el capitalismo en una etapa de franca descomposición. Y se termina
descargando sobre los docentes –precarizados y sin recursos- la
responsabilidad del fracaso educativo, descargando sobre ellxs todo tipo de
frustraciones.
Por todos estos motivos, solicitamos a los y las diputados nacionales el
acompañamiento del presente proyecto de ley.

Romina Del Plá

Proyecto de ley de Libre Conectividad.

21/06/2022

EXPTE N°3092-D-2022

ARTÍCULO 1°— Garantizase el acceso y la navegación gratuita por servicios de
Internet, a través de dispositivos móviles, de manera libre, a todos los
estudiantes y docentes, de todos los niveles y modalidades, (incluidas la
educación superior terciaria y universitaria), así como a todas las instituciones
educativas públicas, de todos los niveles y modalidades como medida de
promoción de la igualdad educativa.
ARTÍCULO 2°— Para el efectivo cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 1°,
en el caso de las instituciones educativas, de todos los niveles y modalidades, el
Estado nacional debe garantizar asimismo las condiciones de infraestructura
necesarias para garantizar la conectividad.
ARTÍCULO 3°—El servicio de acceso y navegación gratuita de internet en los
términos que establece el Artículo 1° estará a cargo de las empresas
prestadoras, sin costo alguno para los beneficiarios ni para el Estado. Queda
prohibido por parte de las empresas el incremento de tarifas a los demás
usuarios en concepto de compensación de estos gastos. En caso de
controversias, se dispone la apertura de los libros contables de las mismas para
evaluar –por parte de una comisión electa por los trabajadores del sector junto
con trabajadores de la educación, electos por sus pares- los costos reales de la
medida aquí dispuesta.
ARTÍCULO 4°—La autoridad de aplicación establecerá programas específicos y
concertados con el Ministerio de Educación que garanticen dispositivos móviles
(computadoras / notebooks / netbooks), recursos tecnológicos y capacidades de
conectividad para los estudiantes y docentes alcanzados por esta ley –tal como
los define el Artículo 1° – que coadyuven a la igualdad educativa con condiciones
de calidad.
ARTÍCULO 5°— El Poder Ejecutivo determinará la autoridad de aplicación de la
presente ley.
ARTÍCULO 6°— Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:
La virtualización forzosa que se impuso en todo el sistema educativo en el marco
del necesario combate a la pandemia no hizo más que agravar las desigualdades
en el acceso a la educación. Ello fue así porque se impuso bajo presión de los
gobiernos nacional y de las distintas jurisdicciones, y de las autoridades
educativas, sin garantizar las más elementales condiciones para ello: ni recursos
técnicos y materiales, recursos pedagógicos, capacitaciones y herramientas
adecuadas, nada de nada. Para peor, el cambio de modalidad vino a operar
sobre un sistema educativo nacional devastado, donde reinan las condiciones
de más absoluta precariedad tanto en materia edilicia y de infraestructura, como
de salarios y derechos laborales para docentes y el conjunto de los trabajadores
de la educación.
Las dificultades de acceso a la conectividad y, en muchos casos, la nula
posibilidad de acceder a ella, fue una verdadera traba para la mentada
continuidad educativa o el sostenimiento el vínculo pedagógico en una enorme
franja de la población –de estudiantes y docentes. En este punto, la crisis
educativa no deja de ser un reflejo de la crisis social más general. Familias
enteras que no tienen acceso al agua potable, o a un techo y tierra para vivir, a
las que el gobierno no da más respuesta que la represión y el desalojo, de qué
modo podrían acceder al derecho a la educación.
El hecho de que a lo largo de 2020 y 2021 el gobierno no haya tomado ninguna
medida para afrontar el problema del acceso a la conectividad por parte de
estudiantes y docentes ha agravado profundamente el acceso a la educación.
En los hechos ya ha operado una suerte de privatización fáctica de la educación
pública –toda vez que acceder a ella pasó a depender enteramente de la
capacidad privada de cada familia de costear y sostener los gastos de conexión.
La cobertura del acceso a los llamados servicios “TIC” se vuelve imperiosa no
sólo en el contexto del pasado aislamiento obligatorio, sino con las nuevas
modalidades que van ganando terreno y que van a continuar en un futuro.
En primer lugar, esta ley no restringe la liberación de datos a las “plataformas
educativas” como promueve el oficialismo, lo que lejos estaría de resolver el
problema. La continuidad pedagógica y del proceso de enseñanza-aprendizaje
requiere del más amplio acceso a múltiples sitios de internet a donde recurrir
para obtener información. Por ello en esta ley establecemos el acceso gratuito,
libre e irrestricto a los servicios TIC.
Del mismo modo, para que las medidas de acceso a la conectividad sean
efectivas y no papel pintado, establecemos la obligación por parte del Estado
nacional de garantizar la entrega de dispositivos móviles (en alguno de los
distintos soportes existentes) a todos los estudiantes y docentes que los
requieran.
Luego, hacemos explícito que esa conectividad libre y gratuita debe alcanzar no
sólo a todos los estudiantes y docentes, de todos los niveles y modalidades
educativas, sino también a las propias instituciones educativas: las escuelas, los
terciarios y las universidades. Un amplio universo de las mismas se encuentra
en condiciones más que ruinosas en materia de infraestructura, con edificios que
en muchos casos literalmente se caen a pedazos. Por ello planteamos asimismo
que el Estado nacional debe garantizar las condiciones de infraestructura
necesarias para que se cumpla de manera efectiva el acceso a la conectividad.
Otro aspecto fundamental es que somos taxativos contra el lucro de las
empresas privadas prestadoras de estos servicios. El costo de esta medida no
debe pasar a las arcas del Estado, por la vía de subsidios que financiamos los
trabajadores con nuestros impuestos –y que justifican el recorte y ajuste brutal
que este gobierno va a profundizar en los llamados “gastos sociales”. Acá los
únicos que merecen la asistencia estatal son las familias trabajadoras víctimas
de esta fenomenal crisis que no generaron; no los capitalistas de las TIC (ni de
ningún otro rubro). Establecemos expresamente a su vez la prohibición de que
estas empresas descarguen este “costo” en un incremento de tarifas hacia los
consumidores de estos servicios.
El punto fundamental es que para garantizar derechos, se debe estar dispuesto
a afectar los intereses de los grupos capitalistas que operan contra ellos –sea
las empresas del sector, o los acreedores de una deuda que está saqueando los
recursos del país que no se destinan a las verdaderas necesidades sociales por
obra y gracia de un gobierno que ha decidido someterse enteramente al FMI.
Por todos estos motivos, solicitamos a los y las diputados nacionales el
acompañamiento del presente proyecto de ley.

Romina Del Plá

Pedido de informe sobre la situación de calefacción en las escuelas.

15/06/2022

Visto: La necesidad del funcionamiento de la calefacción en las escuelas públicas del distrito.

Considerando

Que docentes, alumnos, madres y padres manifiestan preocupación por la falta de calefacción en escuelas públicas.

Que hace tiempo los docentes están reclamando por estufas y calefactores para las escuelas públicas, pero hicieron falta temperaturas extremas para que resultaran ineludibles los graves problemas de infraestructura que las afectan.

Que las dificultades para calefaccionar escuelas públicas en plena ola de frío polar generaron la suspensión o modificaciones de horarios de las clases.

Que en escuelas como la primaria N° 37 la comunidad educativa ha salido para protestar por la falta de condiciones para concurrir a clases en el marco de la ola de frío.

 Que es necesario el cumplimiento de las medidas de infraestructura oportunamente acordadas, para garantizar las condiciones de salud en el ámbito escolar.

 

Por todo lo expuesto, solicito al Honorable Concejo Deliberante el tratamiento y sanción del siguiente:

 

                                                                           Pedido de Informe

Artículo 1:  el Honorable Concejo Deliberante solicita a las autoridades del Consejo Escolar de José C. Paz, a su presidente Carlos Leiva, un informe del funcionamiento de la calefacción en las escuelas públicas del distrito incluyendo:

-Cuales son las escuelas con calefacción y sin calefacción.

-Factor por el cual no cuentan con calefacción, falta de instalación de gas, falta de revisión de las estufas u otros.

-Fechas previstas para la revisión de las estufas.

-Fechas previstas para la instalación del gas en las escuelas que aún no tenga.

Artículo 2: De forma.

 

Día Nacional de los Trabajadores Caídos y Desaparecidos en el Mar en memoria de las víctimas del hundimiento del buque Repunte

15/06/2022

Proyecto de Ley
La Honorable Cámara de Diputados de la Nación sanciona con
fuerza de Ley:
ARTÍCULO 1°-Instituir El Dia 17 de Junio de cada año como el Día Nacional de
los Trabajadores Caídos y Desaparecidos en el Mar en memoria de las víctimas
del hundimiento del buque Repunte y de todas las víctimas de tragedias mientras
desarrollaban sus actividades laborales embarcados.
ARTÍCULO 2°- Esta jornada se utilizará para difundir y concientizar en todo el
país y particularmente en las localidades cercanas a las costas del Mar Argentino
sobre la necesidad de preservar la seguridad y las vidas de aquellos trabajadores
que desempeñan sus tareas embarcados.
ARTÍCULO 3°- Se invita a todas las provincias a promover a través de los
Ministerios de Educación respectivos actividades especiales en los
establecimientos educativos, como actos, investigaciones colectivas del
alumnado, mesas debate y toda iniciativa que ayude a difundir esta importante
problemática.

FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:
Este 17 de junio se cumplirán 5 años desde el hundimiento del pesquero Repunte
frente a las costas de Rawson el que provocó la desaparición de 10 de sus 12
tripulantes encontrándose los cuerpos de 3 de ellos.
El Repunte llegó al país, ya usado, en 1968. Era un barco pesquero de 32,6
metros de eslora perteneciente a la firma Ostramar S.A., y tenía asiento en Mar
del Plata. Estaba inactivo desde hacía tres años. Fue la llamada “fiebre del oro
rojo”, el furor por los langostinos, y el afán de lucro de los empresarios pesqueros
por aprovechar esa demanda lo que puso a la embarcación otra vez en actividad.
Era un barco “merlucero” pero se le agregaron dos tangones –brazos laterales
sacados de otro buque, el Don Luciano- para poder incursionar en la pesca del
langostino.
La Prefectura no pudo explicar por qué no se lo había inspeccionado, ya que con
esos cambios se modificó su centro de gravedad y condiciones de flotabilidad,
entre otras falencias que no se registraron en el Manual de Estabilidad, vital en
la operatoria y mucho más en una emergencia. Todo esto a un barco de 50 años
de antigüedad, que había tenido tantos años de inactividad, sin que se lo hubiera
sancionado, retirándole los permisos de pesca, como correspondía. Peor aún,
este año al Repunte se le sigue otorgando 880 toneladas de merluza, que utiliza
la misma empresa Ostramar S.A.
Con 52 hundimientos en los últimos 20 años y una secuela de más de 130
tripulantes muertos o desaparecidos Argentina supera en un 20% la totalidad de
siniestros y hundimientos del planeta (Tribunal Administrativo de la Navegación
del Centro Naval).
Además de las modificaciones ilegales que introducen los armadores a las
embarcaciones, el promedio de antigüedad de la flota fresquera de menos de 15
metros supera los 53 años y la de más de 40 metros los 46 años siendo el
máximo admitido internacionalmente de 35 años para ser retirados y
desguazados.
Los trabajadores pesqueros son extorsionados por la necesidad de trabajar,
empujados a subirse a embarcaciones que son verdaderos “ataúdes flotantes”,
autorizados por Prefectura sin inspeccionarlos, aun cuando se encuentran
ostensiblemente deteriorados y viejos. Hasta ahora, quien realizaba como Juez
y parte los peritajes de todos los siniestros y de los hundimientos era la propia
Prefectura.
Se trata de un esquema de corrupción que tiene al lobby pesquero en el centro
y a las instituciones del Estado como cómplices.
La responsabilidad del Estado también incluye la falta de atención a las familias
de las víctimas, negando por años los certificados de presunción de fallecimiento,
sin los cuales no pueden cobrar seguros, ni tramitar pensiones, ni gestionar
sucesiones.
Después de años de dilación de la Justicia Federal y gracias a la inclaudicable
lucha de los familiares, organizados en Ningún Hundimiento Más los peritajes
han ratificado en los últimos días todas las denuncias habilitándose el inicio de
la causa penal.
La tenacidad de los familiares ha tenido varios logros como la constitución en
2020 de un organismo técnico descentralizado, la Junta de Seguridad en el
Transporte, que integrado por ingenieros navales, marinos experimentados y
peritos, viene sacando a la luz la gravedad del estado de la flota pesquera y ha
tomado resoluciones de alcance internacional sobre los botes salvavidas que
fallaron a la hora de ser necesarios y reglamentado la obligación a las
embarcaciones de proporcionar “trajes de abandono” (de supervivencia e
inmersión) para toda la tripulación.
Esta es la razón por la que las causas judiciales están desdobladas. Por un lado,
las responsabilidades de que se produjera el hundimiento y por el otro la
actuación de Prefectura, Armada y Aeronáutica, una vez que debieron actuar en
el rescate. Recordemos que pasaron 4 horas hasta que fue rescatado uno de los
sobrevivientes, a menos de 30 minutos de la costa de Rawson. Esto habla de
una cadena de responsabilidades de las fuerzas de seguridad y rescate,
también.
Las exportaciones pesqueras superan los 2.000 millones de dólares y muchos
empresarios no dudan en mandar a la muerte a los trabajadores embarcados.
Utilizan y depredan un recurso que no les pertenece a lo que se suman buques
factoría que sobreexplotan la fauna ictícola legal o ilegalmente.
Como recurso estratégico fundamental queda planteada la necesidad de
nacionalizar los recursos pesqueros para ponerlos bajo control de los
trabajadores, única forma de terminar con los atropellos a la vida humana y al
ecosistema marítimo amenazado.
Por todas estas razones solicitamos a esta Cámara se Instituya el 17 de junio
como Día Nacional de los Trabajadores Caídos y Desaparecidos en el Mar con
el objeto de difundir en todo el país esta problemática, especialmente en los
establecimientos educativos y en las localidades cuya población trabajadora
depende de la explotación de los recursos del mar.

Romina Del Plá

Nicolás del Caño
Myriam Bregman
Alejandro Vilca

Rechazo a la circular del Ministerio de Educación en la que prohíbe el lenguaje inclusivo en las escuelas tanto en las distintas situaciones áulicas como en las comunicaciones oficiales, por su carácter retrógrado, oscurantista, discriminatorio, contrario a todo principio de defensa de la Educación Sexual Integral, y al derecho a la identidad de género

10/06/2022

Expediente 1638-D-2022

Proyecto de Declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de acuerdo al artículo 8 de la Constitución de la CABA  rechaza la circular del Ministerio de Educación en la que prohíbe el lenguaje inclusivo en las escuelas tanto en las distintas situaciones áulicas como en las comunicaciones oficiales, por su carácter retrógrado, oscurantista, discriminatorio, contrario a todo principio de defensa de la Educación Sexual Integral, y al derecho a la identidad de género.

Fundamentos

Sr. Presidente:

El día 9 de junio, a través de medios de comunicación, Larreta y Acuña anunciaron la prohibición del uso del lenguaje inclusivo en las escuelas de la CABA bajo riesgo de sanción para quienes incumplan la medida. El argumento surge  de los resultados negativos de las evaluaciones FEPBA y TESBA, y sostiene Larreta como la ministra Soledad Acuña, que la caída en los resultados es el producto del uso escolar del lenguaje inclusivo, demonizándolo e intentando ocultar que el fracaso educativo de un gobierno de 14 años y metiendo debajo de la alfombra lo inocultable:

 la desinversión de su gobierno en materia educativa durante la pandemia a caballo del vaciamiento previo a la misma. Sin computadoras, ni conectividad antes, durante  y después de la pandemia, sin nombramientos docentes para acompañar trayectos escolares con dificultades y para la recuperación real de contenidos, escuelas que se caen a pedazos, obligatoriedad de trabajo gratuito para les pibis en tareas que nada tienen que ver con su formación, reforma del Estatuto Docente como parte de una reforma laboral, recortes de becas estudiantiles, comedores con comida podrida, salarios docentes de miseria, y la situación de pobreza en la Ciudad que marca que 1 de 3 pibis menores a 17 años es pobre, no hay mejora educativa posible. Claramente el gobierno que busca  culpables encubriendo su responsabilidad quiere des responsabilizarse de su política anti educativa y buscan entre los primeros al lenguaje inclusivo. Un absurdo completo.

El Jefe de Gobierno y la ministra intentan anclar su definición sobre el planteo de la RAE  y sus marcas de género, a sabiendas que el organismo oficia de policía del lenguaje hegemónico y  heteronormativo, sosteniendo una postura diametralmente opuesta al denominado lenguaje inclusivo. Pero esto también es un guiño electoral a un sector social disputado entre las alas más duras de la coalición del oficialismo porteño.

Y también es una honra a la asociación que mantienen con las Iglesias, enemigo número 1 de las mujeres, diversidades, de la ESI y de todo lo que exprese la lucha por sus derechos. A tener en cuenta la campaña “con mis hijos no te metas” dónde el blanco de ataques es lo que denominan “ideología de género” está planteada para reforzar los bloqueos a la implementación de la ESI. Pero además la patologización que promueve desde las Iglesias sobre las diversidades se dan la mano con la medida del gobierno.

La medida es a todas luces repudiable por su carácter, por un lado es una declaración de guerra a las infancias y  juventudes estudiantiles, a la construcción de su identidad, a la docencia que se organiza y lucha por la ESI, al colectivo LGTBIQ+ y al movimiento de mujeres. Esto puede servir de marco para futuras persecuciones a docentes en escuelas públicas como privadas y allí producirse despidos arbitrarios. Es decir que abre posibilidades pérfidas contra quienes no estamos dispuestxs a bajar la bandera de la lucha por la ESI.

El lenguaje es social y por lo tanto una construcción dinámica que durante el último período signado por las luchas del movimiento de mujeres y diversidades en torno al reclamo por el Ni Una Menos, el aborto legal, la implemtación de la  ESI, el cupo laboral travesti trans, entre otros, ha traducido, expresado y visibilizado justamente el resultado de esos procesos riquísimos de experiencias profundas en la batalla por conquistar derechos. En estas luchas la participación y protagonismo juvenil es indiscutido y ha llegado a las escuelas no sólo a través del lenguaje sino ha tomado cuerpo en organización y lucha contra situaciones de violencia dentro y fuera de las escuelas, contra los códigos de vestimenta, por presupuesto y  la implemtación de la ESI.

Pero además el lenguaje y sus usos no pueden surgir de obligaciones impuestas. La medida  del gobierno es harto peligrosa y la Ciudad debe tomar nota de ello y mantenernos en alerta ya que puede acarrear todo tipo de obligaciones que apunten a regimentar otro tipos de usos y consideraciones del lenguaje como en los casos en que la lengua materna provenga de pueblos originarios por ejemplo.

Pero lo peor de la medida apunta a regimentar no las formas sino el contenido. El lenguaje inclusivo abre puertas a intercambios profundos sobre los diferentes aspectos de la vida social, al desarrollo de contenidos de ESI y abre  temas que gracias a las luchas del movimiento de mujeres y diversidades han dejado de ser silenciados para tomar voz y grito organizados.

Estudiantxs y docentxs junto al movimiento de mujeres y diversidades independientes rechazamos de plano la medida,  no vamos a permitir que nos hagan retroceder en nuestras conquistas. El uso del lenguaje inclusivo es parte de una ola que no está dispuesta a parar.

Por lo expuesto, solicito se acompañé el presente proyecto.

 

Acompañamiento al reclamo de las y los trabajadores de la Dirección General de Salud de la Universidad de Buenos Aires organizados en asamblea, ante las modificaciones a la estructura de gestión superior de dicha área

09/06/2022

Expediente 1629-D-2022

Adhesión a proyecto de Alejandrina Barry

PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, acompaña el reclamo de las y los trabajadores de la Dirección General de Salud de la Universidad de Buenos Aires organizados en asamblea, ante las modificaciones a la estructura de gestión superior de dicha área, y brega por el sostenimiento del Centro de Salud y el fortalecimiento de políticas orientadas a la promoción, prevención y asistencia integral de la salud de los y las estudiantes.

FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:

En la sesión del Consejo Superior de la Universidad de Buenos Aires, la mayoría de sus miembros aprobaron el 11 de mayo pasado, el traspaso del edificio de la calle Hidalgo en el barrio de Caballito, a la Facultad de Psicología, para la instalación allí de consultorios de atención psicológica. Sin embargo, nada se resolvió sobre la Dirección de Salud que funciona en ese mismo edificio y la continuidad de sus funciones. Esta indefinición involucra tanto las actividades laborales de las y los trabajadores de esa área así como la calidad del servicio que consta del examen de salud obligatorio, tanto en las facultades como en los colegios pre universitarios que dependen de la UBA, así como también sobre el servicio de salud gratuito para todos los y las estudiantes que no cuenten con una obra social o prepaga, que generalmente son alumnos y alumnas de menores recursos.

A continuación, reproducimos el petitorio de las y los trabajadores de la Dirección General de Salud de la UBA organizados en asamblea, que está haciendo circular dicho colectivo a personalidades académicas, intelectuales, entre estudiantes, docentes y trabajadores de esa universidad, así como ante organizaciones sociales, políticas, sindicales y de diversos ámbitos.

CENTRO DE SALUD PARA ESTUDIANTES DE LA UBA

En la UBA hay más de 50.000 estudiantes sin cobertura asistencial y el Centro de Salud para estudiantes de la UBA, de Hidalgo 1067 (CABA) funciona desde hace 60 años realizando medicina preventiva y asistencia médica integral a la comunidad estudiantil, de todas las facultades de la Universidad de Buenos Aires. Las especialidades médicas del Centro de Salud Hidalgo son diversas y destinadas a un grupo etario que es el que más padece la desatención de las prestaciones médicas en nuestro país.
Allí cada estudiante puede acceder a la atención de su salud en un espacio específico y centralizado para facilitar su seguimiento. Seguramente en algún momento de la cursada de la carrera estuviste allí, porque en ese espacio en un mismo día, se pueden realizar todos los estudios de salud: laboratorio, radiografías, vacunas, odontología, salud mental, y consejerías importantes para la salud de la comunidad estudiantil.
Hace varios años que este espacio y sus trabajadoras y trabajadores viene soportando la política de abandono y desguace, a través de la reducción presupuestaria y la reducción de programas de atención sanitaria. Lo que resulta en el deterioro inevitable del edificio, la reducción de sus prestaciones y el socavamiento de la oferta de atención de la salud de la comunidad estudiantil de una de las universidades más prestigiosas, que recientemente ha celebrado su bicentenario.
Durante el año 2019 sólo pudieran ser asistidos en la Dirección de Salud poco más de 16.000 estudiantes y esa cifra desciende año a año a causa de la indiferencia de las autoridades de la UBA. Este socavamiento se incrementó durante la pandemia por COVID19 (que aún persiste) cuando el Centro de Salud Estudiantil por decisión del Rectorado fue mantenido inactivo, obstaculizando así, la posibilidad de haberse integrado junto a otras postas sanitarias para el asesoramiento y seguimiento en salud de los 300.000 estudiantes matriculados en la Universidad de Buenos Aires y sus familias.
Hoy, el Rector Alberto Barbieri y el Decano Jorge Biglieri, han decidido destinar el edificio del Centro de Salud de Hidalgo 1067, exclusivamente para ser el Centro Universitario de Atención Psicológica de la Facultad de Psicología. Sin perjuicio de la valoración que tiene la existencia de un espacio destinado al cuidado de la salud mental, entendemos que la salud en su complejidad e integralidad no sólo mental sino física, emocional y social. En ese sentido, la reorientación del Centro de Hidalgo excluye explícitamente la promoción, prevención y atención integral de la salud y su asistencia directa a estudiantes.
A su vez, esta decisión implica el retiro y traslado del personal de todas las áreas que integran actualmente el Centro de Salud de Hidalgo (personal administrativo, promotoras y promotores en orientación en salud, equipos de diagnóstico) a destinos diversos, y, sobre todo: inciertos.
LXS TRABAJADORXS DEL CENTRO DE SALUD ESTUDIANTIL DE UBA, DE HIDALGO 1067 EXIGIMOS AL CONSEJO SUPERIOR DE LA UBA:

1) El sostenimiento del Centro de Salud de Hidalgo 1067 y el fortalecimiento de políticas orientadas a la promoción, prevención y asistencia integral de la salud de los estudiantes.  Para tal efecto fue creado el Centro de Salud y como tal debe ser respetado el legado.
2) La urgente reactivación de las actividades de la Dirección General de Salud a fines de retomar y mejorar sus prestaciones y sumar las que fueran necesarias para la prosecución de sus objetivos.
3) La articulación estratégica de líneas programáticas que involucra el sentido del establecimiento del Centro Universitario de Atención Psicológica, sin que ello signifique el detrimento de la orientación primigenia de la de la Dirección General de Salud del Rectorado, destinada a la atención integral sanitaria de la población estudiantil.
La educación y salud públicas son parte de las responsabilidades que el Estado debe garantizar y que desde la sociedad debemos exigir que se haga con calidad.
Por todo lo anterior, te pedimos que colabores con tu adhesión.

Por lo expuesto anteriormente, solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de Declaración.

Cítese al recinto de sesiones a la Ministra de Educación, Soledad Acuña, a efectos de ser interpelada sobre puntos referidos a la educación pública de la Ciudad de Buenos Aires

31/05/2022

Expediente 1543-D-2022

Adhesión al proyecto de Alejandrina Barry

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- Cítese al recinto de sesiones a la Ministra de Educación, Soledad Acuña, a efectos de ser interpelada sobre los siguientes puntos referidos a la educación pública de la Ciudad de Buenos Aires:

  1. Subejecución del presupuesto de becas y de subsidios a cooperadoras escolares.
  2. Prácticas laborales gratuitas y de nulo valor pedagógico.
  3. Incumplimiento de sentencias judiciales sobre transporte de estudiantes con discapacidades, vacantes y construcción de escuelas.
  4. Denuncias sobre la alimentación escolar, irregularidades de las empresas concesionarias del servicio y nueva licitación del mismo.
  5. Anuncios sobre reformas a las cooperadoras escolares.
  6. Problemas de infraestructura en diversos establecimientos.
  7. Anuncios sobre la reducción de la inscripción para institutos terciarios.
  8. Falta de titularización de docentes de institutos terciarios, de programas socioeducativos, de los Equipos de orientación escolar, de escuelas de reformulación, de docentes dependientes de Cultura
  9. Sanciones y medidas antisindicales contra docentes.
  10. Situación de la salud laboral docente.

Artículo 2°.- Comuníquese, etc.

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Diversos hechos vinculados a la educación pública de la Ciudad de Buenos Aires, ameritan la urgente interpelación de la ministra Soledad Acuña.

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires publicó recientemente el “Informe sobre ejecución presupuestaria, producción física y stock de deuda – Ejercicio 2022 al 1° trimestre 2022”. De dicho informe surge la subejecución de partidas presupuestarias educativa esenciales, como las becas estudiantiles, de las cuales al 31 de marzo de 2022 se ejecutó el 0,1% de su presupuesto.

Es un hecho grave ya que las becas escolares son uno de los pilares para lograr que miles de alumnos puedan acceder mínimamente a las aulas y esto en medio de, como describe el Ministerio de Educación, una crisis educativa.

En el mismo informe otro de los ítems subejecutados son los subsidios a cooperadoras escolares, que llevan ejecutado solo un 8%, donde también existe un debate sobre el rol, las tareas y los derechos que poseen las cooperadoras, uno de los pilares de unidad, entre el personal educativo y las familias. Cabe recordar que recientemente la comunidad educativa denunció que el ministerio de Educación difundió un cuestionario entre familias e integrantes de las cooperadoras, que apuntaría a imponer una reforma en las cooperadoras escolares.

El ajuste sobre la educación es por todos los flancos. La falta de vacantes se repite año tras año, incluso con fallos judiciales incumplidos por el Gobierno de la Ciudad que obligan a garantizar vacantes y a construir escuelas.

A la par, las denuncias sobre la alimentación escolar y los  problemas de infraestructura en las escuelas son permanentes.

A eso se agrega el permanente deterioro salarial, con sucesivas paritarias a la baja, empujando a gran parte de la docencia a salarios por debajo de la línea de la pobreza.

Otro tema de extrema gravedad son las prácticas laborales en los secundarios. Existen cientos de denuncias en escuelas que comenzaron a organizarse contra las mismas, ya que obligan a las y los estudiantes a realizar trabajos en forma gratuita, perdiendo horas frente al aula y reduciendo los contenidos curriculares.

En efecto, estas prácticas laborales no guardan ninguna relación con los contenidos de sus especializaciones. Algunos ejemplos que nos llegaron como información son de estudiantes de una escuela comercial que realizan prácticas en Rappi o estudiantes de una escuela lingüística asisten a un frigorífico. Son algunos de las decenas de ejemplos que se pueden ver como denuncias en las redes sociales, o incluso que generan protestas y un fuerte rechazo de la comunidad educativa en su conjunto.

Por otro lado, el 12 de mayo y con represión en las afueras de la Legislatura, el oficialismo porteño impuso la reforma del Estatuto Docente, mientras los docentes realizaron un paro total, convocado por UTE y Ademys, y se movilizaron masivamente junto a estudiantes terciarios y secundarios.

Dentro del recinto la votación fue de 32 a favor y 27 en contra, demostrando el poco consenso alcanzado para dicha reforma, que va de la mano con el intento de vaciamiento de los terciarios que se inició con la UniCABA.

En este marco, el 24 de mayo se dio a conocer que la ministra de Educación de la Ciudad de Buenos Aires, Soledad Acuña, sancionará a un grupo de docentes descontándoles durante 30 días su sueldo. Una medida antisindical que sanciona a docentes que cuestionaron la visita en una escuela de Villa Soldati del Director General de Educación de Gestión Estatal, Fabián Capponi, junto a otros funcionarios. Fue en septiembre del 2021, en el contexto de presencialidad obligatoria, en la que el gobierno porteño obligó volver a las aulas sin garantizar las condiciones necesarias para evitar los contagios entre docentes, estudiantes y familias. Y siendo el mismo funcionario denunciado por realizar fiestas, en medio de la ASPO, en instalaciones del ministerio de educación, generando indignación entre docentes y familias.

Por todas las razones expuestas y la gravedad de los hechos relatados, es que solicito la aprobación del presente Proyecto de Resolución.

Repudio a las sanciones aplicadas por el Ministerio de Educación contra los docentes Jorge Adaro y Juan Manuel De Vicenzo, y exige el inmediato retiro de dichas medidas por ser de corte persecutorio y antisindical

24/05/2022

Expediente 1485-D-2022

Proyecto de Declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires repudia enérgicamente la sanciones aplicadas por el Ministerio de Educación contra los docentes Jorge Adaro y Juan Manuel De Vicenzo, y exige el inmediato retiro de dichas medidas por ser de corte persecutorio y antisindical.

Fundamentos:

Sr Presidente, el Ministerio de Educación suspende por 30 días sin goce de haberes al secretario adjunto del sindicato Ademys: Jorge Adaro  y  al delegado gremial Juan Manuel De Vicenzo, a través de un dictamen infame, haciendo alusión a dos artículos del Estatuto del Docente, los cuales tanto Acuña como Capponi incumplen cotidianamente.

El fallo se inscribe en un ataque más general a la docencia, los cuales tomaron cuerpo, entre otros, con la medida antieducativa de la reforma del Estatuto Docente.  La misma fue rechazada masivamente con un paro docente que interpela no sólo las políticas del gobierno sino el problema salarial profundo que hoy postra los salarios docentes ante la inflación. Es en este sentido que Larreta-Acuña apuntan contra la organización gremial mediante sanciones que intentan ser ejemplificadoras y disciplinantes de las voces educativas y sindicales disonantes.

Durante el año 2021 en momentos en los que la docencia de la Ciudad daba una ardua batalla por una presencialidad escolar bajo condiciones sanitarias y edilicias seguras contra el covid, y tras haber lamentado la pérdida de 35 compañerxs trabajadorxs de la educación, el director general de gestión privada, Fabián Capponi, se presentó en la escuela primaria N°19 del barrio de Soldati intentando arrancar los carteles que la docencia de la escuela había colgado con los reclamos propios del establecimiento y los educativos en general.  Ante este temperamento, lxs docentxs solicitaron que cesara en su actitud la cual reviste un sentido profundo de censura y por lo tanto antidemocrático.  Capponi, con la actitud “patoteril y de aprietes” harto conocida entre la docencia, se alejó para volver con dos funcionarios más.  Ante esta situación y por el repudio que la docencia sostiene sobre quienes son la representación de la precarización laboral y el vaciamiento educativo, más aun en tiempos de pandemia, su ingreso al establecimiento fue impedido bajo la consideración de la violencia institucional que reviste Capponi y sus políticas aplicadas.  Cabe destacar que nada de esto sucedió frente a lxs niñxs de la escuela contrariamente a lo que sostiene la ministra.

Dicha escuela se caracteriza por el enorme esfuerzo y compromiso de sus docentes y directivos ante la comunidad educativa, la cual mantiene un lazo estrecho con la escuela a partir del reconocimiento, trayectoria y respeto ganado por la labor pedagógica que allí se desenvuelve.  La escuela 19 de Villa Soldati donde justamente, al igual que en el resto de la CABA pero con los agravantes sociales inherentes a una de las comunas más pobres y abandonadas por el gobierno de la CABA, se reclamaron incesantemente dispositivos y conectividad para garantizar el acceso a la educación de cientos de pibxs del barrio y de las distintas comunidades escolares, sin respuesta positiva por parte de Larreta, Acuña, Capponi y cía.  Para dichas comunidades la consideración gubernamental en la voz reaccionaria de la ministra son lxs pibxs de barriadas como la de Soldati quienes se perdieron para siempre en los pasillos de una villa para dedicarse a actividades vinculadas al narcotráfico: toda una declaración de desprecio y cinismo pero también del fracaso rotundo de su gobierno y su propia gestión.  Es decir que la política antieducativa, estigmatizante y discriminatoria también es contra lxs estudiantxs.

La criminalización de la protesta son medidas de los peores momentos de la historia del país, y Capponi representa el atraso  de este gobierno que encierra características de perfidia. 

Hace pocos días, los docentes del programa Maestro+Maestro realizaron un aplausazo ante la irrupción prepotente y violenta de dicho funcionario en ocasión de una capacitación del programa.  Capponi quien cobardemente filmó el rechazo de la docencia para luego transformarla en objeto de persecución y sanciones conoce profundamente el rechazo que tiene la gestión de gobierno en el magisterio.

Sr presidente, estamos ante un dictamen de persecución sindical ante la organización inminente de la docencia. Desde el bloque del Partido Obrero en el FITU reclamaremos dentro y fuera de la legislatura porteño el cese de dicha persecución y el retiro de las sanciones.  Todo nuestro apoyo a lxs compañerxs.

Por lo expuesto, solicitamos se acompañe el presente proyecto.

Informes vinculados a la situación edilicia donde funcionan la Escuela Normal Superior N° 7 “José María Torres” , Escuela Comercial N° 8  y la Escuela Comercial N° 25

20/05/2022

Expediente 1443-D-2022

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos vinculados a la situación edilicia donde funcionan la Escuela Normal Superior N° 7 “José María Torres” , Escuela Comercial N° 8  y la Escuela Comercial N° 25, sito en la Av.Corrientes 4261, a saber:

a) Informe el estado general en el que se encuentra el edificio escolar en cuestión. Presente documentación respaldatoria oficial firmada por arquitectos e ingenieros que avalen el informe.

b) Informe la cantidad de reclamos realizados desde la escuela. Presente documentación respaldatoria.

c) Informe si recibió denuncias del estado edilicio por fuera de la conducción escolar, por ejemplo: familias, cooperadoras, otrxs agentxs de la comunidad. Adjunte documentación.

d) Adjunte la documentación de las acciones de reparación y mantenimiento, en el caso que dichas acciones se hayan efectuado, durante los años 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022.

e) – Si la hubiere, informe la empresa asignada a la escuela cuya finalidad sea el mantenimiento del edificio escolar. Adjunte contrato, pliegos y condiciones.

                 1-  informe si sobre la empres existen denuncias por incumplimiento.  Adjunte documentación respaldatoria.

                2- Indique montos devengados abonados a la empresa y adjunte los conceptos e items de dichos pagos.

f) Informe si planea solucionar los problemas de filtraciones de agua en el edificio.

                 1- En caso afirmativo explicite plazos, fechas, presupuesto destinado y empresa a través de la cual se ejecutaría la obra.

                 2- En caso negativo explicite los motivos, adjunte documentación respaldatoria.

g) Adjunte documentación al respecto de la situación de la instalación eléctrica y explique si las filtraciones de agua la han afectado.

                  1- En caso afirmativo, indique los espacios del edificio afectados.

h) Informe el estado de cañerías, sanitarios, pisos, paredes, techos, ascensores, escaleras, vidriados, aberturas, moviliario. Adjunte documentación respaldatoria.

i) Informe si el edifico cuenta con personal de seguridad. En caso afirmativo:

                              1- adjunte documentación que haga constar desde cuándo, horarios, empresa tercerizada.

                              2- en caso negativo, explicite si hubo en algún período y los motivos por los cuales fue suspendido el servicio, qué medidas se tomaron para subsanar dicha carecnia, y si planea restituirlo.

j) Informe las medidas realizadas ante el robo de las 50 computadoras. Indique si fueron reemplazadas. Adjunte documentación respaldatoria.

Fundamentos

Sr. Presidente, el presente proyecto es motivado a partir de la situación de emergencia  del edificio donde funcionan entre otros el Normal 7, en relación a diversos aspectos de infraestructura sumando a una serie de hechos vandálicos de carácter  material y simbólico. Los sucesos tienen como común denominador el abandono estal, la desidia estatal,  y el fomento estatal de la materialización de los denominados discursos de odio en actos que vandalizan producciones colectivas, artísticas, culturales, educativas, vinculadas a las acciones por la memoria, la verdad y la justicia.

Pero además, el proceso de enseñanza-aprendizaje, el acto pedagógico, en el que se ve involucrada la construcción de subjetividades en el ámbito escolar,  cuando docentxs, estudiantxs y quienes transitan el establecimiento, ven recortada su posibilidad de transitar diversos espacios ante los peligros de derrumbe que naturalmente atentan contra la integridad física y psicológica de quienes asisten a la escuela, también ven afectados dichos procesos, ya sea por interrupciones a causa de situaciones de naturaleza edilicia o de otro orden cuya responsabilidad también recaiga sobre el Estado porteño.

La situación es al extremo preocupante, además de los sucesos edilicios que no pasaron a mayores por el horario en el que ocurrieron, el robo de computadoras es otra demostración acabada de las responsabilidades políticas de la situación: el jefe de gobierno y la ministra titular de la cartera educativa que aplican políticas de vaciamiento en relación a la protección y mantenimiento de los edificios escolares. Por lo tanto exigimos el inicio de obras y su finalización inmediata de lo que sea necesario para asegurar el funcionamiento pleno de la escuela en cuestión.

Pero la situación del Normal 7 no es una excepción. Lamentablemente las denuncias por la debacle en infraestructura escolar son moneda corriente de cada día. Denuncias de derrumbes, desprendimientos, inundaciones, infecciones de roedores e insectos, etc, se reciben a diario en sindicatos docentes y despachos legislativos.

Desde el Frente de Izquierda venimos colocando la necesidad de la declaración de la emergencia edilicia, un plan integral de obras de infraestructura y el seguimiento por parte  de comisiones de familias, docentes, autoridades del ministerio, sindicatos docentes y la comunidad, electa, de los planes necesarios, el cumplimiento de contratos y presupuesto.

En el sentido de colaborar con la inmediata respuesta a las necesidades de la escuela, con los reclamos institucionales realizados desde sus autoridades y con medidas de reclamos realizadas ante la falta de respuesta gubernamental, el bloque del Frente de Izquierda acompaña la solicitud de la comunidad y respalda la exigencia de la inmediata solución a los problemas.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Repudio al accionar intimidatorio, persecutorio  y violatorio de los derechos humanos y laborales básicos de lxs docentes del Programa Socioeducativos Maestro+Maestro y de sus capacitadorxs, por parte del Ministerio de Educación

19/05/2022

Expediente 1428-D-2022

Proyecto de Declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su repudio al accionar intimidatorio, persecutorio  y violatorio de los derechos humanos y laborales básicos de lxs docentes del Programa Socioeducativos Maestro+Maestro y de sus capacitadorxs, por parte del Ministerio de Educación a través de la figura de Fabián Capponi, Director General de Gestión Estatal del Ministerio mencionado en ocasión del desarrollo de una capacitación docente. Así mismo repudia los dichos de la ministra Soledad Acuña al respecto de lo ocurrido en la mencionada capacitación docente, por su contenido reaccionario, antisindical, estigmatizante y persecutorio.

Fundamentos

Se Presidente,

El día 17 de mayo en ocasión del desarrollo de la capacitación de lxs docentxs del programa Socioeducativo Maestro+Maestro, en la sede de la cartera educativa de CABA, irrumpió el director general de gestión estatal Fabián Capponi junto a un grupo de personas no identificadas, comenzando a tomar fotografías y filmar la jornada sin consulta previa a lxs asistentxs.

Ante esto, lxs docentes presentes en el auditorio le solicitaron que cese su actividad para poder continuar con el desarrollo de la necesaria capacitación, dejando expresa la negativa en que sus imágenes fueran tomadas por el funcionario. La solicitud fundada en el derecho a la protección de uso de imagen, derecho básico, incluso promovido desde las propias escuelas, fue avasallada con intento de perpetrar dicha conducta por parte del funcionario otrora bailarín sin barbijo en medio de la pandemia.

Ante esta solicitud, con el comportamiento característico del funcionario comenzó a espetar a los maestros de manera agresiva y amenazante, toda una serie de improperios, acusaciones y amenazas, frente a lo cual la docencia presente en el lugar le solicitó que se retire. Ante la negativa provocadora de Capponi lxs docentes de manera pacífica y democrática realizaron un aplausazo para que el comportamiento revestido de violencia institucional cesara.

Luego de los dichos en medios masivos de comunicación y en sus redes sociales, la ministra amenazó con sanciones a lxs docentxs vulnerados.

No es casual que la ministra amenace y estigmatice docentes, en esta ocasión señaló contra el ejemplo supuestamente inaceptable de quienes se encontraban en el auditorio donde se impartía la capacitación para con lxs hijxs de la ciudadania. Esta conclusión ministerial no sorprende, más aún cuando estamos ante un gobierno cuyo Ministerio de Educación obliga a lxs pibxs a trabajar de manera gratuita incluso en espacios que nada aportan a la formación académica ni cotidiana de lxs estudiantxs. Con lo cual la lógica de la Ministra se encuentra en las antípodas de reconocer derechos y bregar por su cumplimiento. Pretende que la sumisión y la aceptación sean las columnas centrales del sistema educativo a fin de que sus políticas anti educativas pasen sin resistencia alguna.

Pero la ministra se equivoca: el gremio docente es portador de derechos y conquistas a fuerza de lucha. Al calor de las mismas se desarrolló en el magisterio la conciencia que defender las condiciones laborales docentes constituye la defensa de las condiciones educativas de lxs pibxs, y que cada derecho se defiende para que pueda ser ejercido. La docencia sabe que los mejores ejemplos se dan en cada bandera de lucha levantada en pos de la Educación Pública.

Pero los sucesos en la sede del Ministerio tiene “mar fondo”, apenas pasados días de una reforma del Estatuto Docente y una titularización que entre otros sectores docentes dejó afuera a cientos de docentes del área Socioeducativa. Incluso el propio programa que se hallaba en la capacitación ha reclamado largamente por la misma. Sin embargo la respuesta del Ejecutivo ante la sistemática restricción de derechos en relación a la estabilidad laboral y al derecho consagrado en el Estatuto Docente a concursar fue una vez más dejarlos afuera de acceder a una reparación ya histórica y largamente reclamada.

Sin duda la presencia de Capponi, rechazada ampliamente en la docencia por sus características patoteriles, que nada tienen de ejemplar, y por ser una de las caras precarizadoras de la Educación Porteña.

Desde el Partido Obrero en el FITU expresamos nuestro apoyo incondicional a la docencia de Maestro+Maestro y rechazamos cualquier tipo de persecución y apriete por parte de Larreta-Acuña-Capponi.

Por lo expuesto solicito se acompañe el presente proyecto

Repudio a la represión desatada el día 12 de mayo contra docentes y estudiantes en el marco de una jornada de paro docente y movilización frente a la Legislatura en ocasión del tratamiento del proyecto de reforma laboral docente de Larreta- Acuña

13/05/2022

Expediente 1383-D-2022

Proyecto de Declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su repudio a la represión desatada el día 12 de mayo contra docentes y estudiantes en el marco de una jornada de paro docente y movilización frente a la Legislatura en ocasión del tratamiento del proyecto de reforma laboral docente de Larreta- Acuña.

Fundamentos:                              

Sr Presidente, el día 12 de mayo el ejecutivo dio la orden de reprimir a manifestantes docentes, y estudiantes del nivel superior, quienes se encontraban movilizados como expresión de protesta de la medida del gobierno porteño de reformar el estatuto docente y aprobar una titularización ultra limitada que dejó afuera a miles de docentes de la CABA a quienes el propio Estado porteño no les respeta el derecho establecido en el propio estatuto docente a acceder a los concursos y actos públicos de titularización.

La docencia que llevaba adelante una jornada de paro en rechazo a lo que se constituye como una reforma laboral: la modificación del Estatuto Docente, ley regulatoria de la actividad docente, demuestra que las políticas del Larreta y su ministra de educación son contrarias a todo interés y necesidad real de la docencia y e lxs estudiantes.

Una vez más la legislatura de la CABA sesiona entre vallas, policías y represión, tal como ocurriera en la aprobación de la UniCABA por ejemplo,  es la demostración cabal que el republicanismo del Juntos por el Cambio tiene patas cortas, las mentiras de la participación y consulta ciudadana, en este caso particular la participación y la consulta a la docencia, no fue tal.  En un tratamiento exprés el Ejecutivo se aprestó a votar la reforma y la exclusión de miles de docentes de un derecho elemental como es el del trabajo y la estabilidad laboral de espaldas a la docencia que dejó plasmado su rechazo palmario a la medida.

Desde el bloque del Frente de Izquierda Unidad expresamos nuestro apoyo incondicional a los reclamos educativos y a la defensa de la Educación Pública y los intereses docentes y estudiantiles y repudiamos toda política represiva, criminalizadora y estigmatizante de la protesta social.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Prohíbase en el ámbito de la Ciudad toda actividad escolar de carácter laboral

09/05/2022

Expediente 1342-D-2022

Adhesión proyecto Alejandrina Barry

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º.- Prohíbase en el ámbito de la Ciudad toda actividad escolar de carácter laboral. El Ministerio de Educación deberá restituir en forma inmediata el cronograma y contenido curricular existente previo a la implementación de las referidas “Actividades de aproximación al mundo del trabajo y a los estudios superiores”.

Artículo 2°.- Deróguese la Resolución N° 3958/2021 del Ministerio de Educación, sus anexos I y II, y toda otra norma que contradiga a la presente ley.

Artículo 3°.- Comuníquese, etc.

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Mediante la Resolución N°  3958/2021 el Ministerio de Educación aprobó la implementación obligatoria de las “Actividades de Aproximación al mundo del trabajo y a los estudios superiores”, en todas las secciones de Quinto (5to) año.

A partir de la implementación progresiva en los establecimientos contemplados en el Anexo II de dicha resolución, estudiantes afectados por la misma dieron testimonio de que las mentadas actividades a las que deben concurrir de manera obligatoria no son otra cosa que tareas laborales no remuneradas y que las mismas no importan proceso educativo, de especialización, ni de orientación vocacional ni significan desarrollo alguno de los procesos educativos ni de especialización u orientación que se brinda en las distintas instituciones educativas.

Es de destacar que en el Anexo I de la referida resolución las autoridades de la cartera educativa refieren en reiteradas oportunidades al objetivo de estas prácticas en la “adquisición de valores y actitudes relacionados con la responsabilidad, la perseverancia”, o en el de promover el “desarrollo de habilidades y competencias que puedan ponerse en juego en el mundo laboral: esto requiere la transmisión de un conjunto de conceptos y valores relativos a la condición de actor social implicado en procesos sociales”. A pesar del intento de ocultarlo, detrás de los fundamentos planteados se esconde un fuerte prejuicio. A la juventud le faltan los “valores” o la “cultura del trabajo”. Y resulta entonces que estas actividades laborales obligatorias (y gratuitas) vendrían a intentar subsanar esa carencia. Pero lo cierto es que la juventud trabajadora de esta ciudad y de la Argentina cuando termina la educación secundaria, y muchas veces mucho antes, se encuentra con índices de desocupación altísimos. Que afectan con mayor dureza a la juventud. Es la juventud la que es empleada en trabajos precarizados. Sin derechos laborales. La que durante la pandemia cumplió un rol social preponderante al exponerse en el reparto de bienes sin que ese trabajo sea siquiera debidamente registrado por las apps que obtuvieron ganancias multimillonarias. Son quienes obtienen los salarios más bajos y cumpliendo las jornadas de trabajo más extensas.

Resulta evidente por las tareas propuestas en esas actividades que las prácticas no cumplen ninguna función pedagógica. Que los beneficiarios son los empresarios que se hacen de mano de obra gratuita y que las mismas resultan en un deterioro del nivel y de la carga de horas pedagógicas. Por ultimo viene a imponer un relato falso. Que la desocupación no es responsabilidad de los sucesivos planes de ajuste y de promoción de pérdida de derechos laborales, si no de un problema “cultura”, de “valores”.    

Estamos lisa y llanamente ante una actividad laboral no remunerada, donde empleadores se enriquecen a costa de alumnos de los colegios secundarios de nuestra ciudad, literalmente facilitados por el GCBA y su Ministerio de Educación. Y para completar este cuadro de afectación de derechos de raigambre constitucional y de tratados internacionales de DDHH, los alumnos son obligados a realizar estas actividades.

Se trata de una práctica escandalosa que enriquece ilegalmente a empresarios a costa de los derechos de la juventud y de los trabajadores, que serán sin duda reemplazados por las consecuencias de estas “actividades”. 

A modo de ejemplo, se detallan a continuación algunas denuncias que cobraron repercusión en los días recientes.

Los y las estudiantes de la escuela Colegio Lengüitas deben realizar 60 horas en una fábrica donde confeccionan “sándwiches” y donde se les brinda información sobre manipulación [1] y cuidado de alimentos. Esas 60 horas reemplazaron horas de las materias de currícula. De acuerdo a lo denunciado por las familias de los alumnos [2], las tareas se realizan  “dos días a la semana de 8 a 12 hs y NO TIENEN CLASES ESOS DÍAS. Es una tragedia”.

Por su parte, alumnos del Colegio secundario “Nuestra Señora de la Paz del barrio de Villa Lugano” denunciaron que a propósito de la implementación de un proyecto de ese colegio privado, que no sería permitida de sancionarse este proyecto de ley, alumnos del quinto año de dicha institución fueron destinados a realizar “prácticas” en un call center denominado AIR COMPUTER SRL. Allí deben realizar entre 70 y 100 llamadas para ofrecer los productos y servicios de la empresa. Realizan ofertas de productos, de talleres de capacitación y también deben consultar a los clientes habituales que no están realizando compras el motivo de la merma de la demanda de los productos de computación ofrecidos.

Los y las estudiantes de la Escuela Superior de Educación Artística (ESEA) N° 01 realizaron una importante manifestación contra estas prácticas laborales [3] y denunciaron, entre otros puntos, que “nos están mandando a las pasantías a la tarde y a la noche, y nos perjudica gravemente la cursada de nuestra carrera (…) diagramaron toda una estructura que, en principio, resulta improvisada sin tener en cuenta las distintas realidades de las diferentes escuelas. Por ejemplo, nosotros tenemos varios compañeros que trabajan a la noche después de los estudios, y ahora se ven obligados a ir a realizar las pasantías. No pueden dejar sus trabajos. Al mismo tiempo, si uno tiene en cuenta que las pasantías son un total de 120 horas cátedra, esto sería el equivalente a faltar dos semanas de corrido a nuestra especialización”. [4]

Por los motivos expuestos en el presente proyecto y los que expondremos durante su tratamiento es que solicitamos la aprobación del presente proyecto de ley.

[1] https://twitter.com/galarza_lau/status/1516824462011904007

[2] https://twitter.com/galarza_lau/status/1516785198591053829

[3] https://twitter.com/LorenaSokol/status/1521866826862546944

[4] https://www.tiempoar.com.ar/informacion-general/comenzaron-las-acciones-de-estudiantes-portenos-contra-las-pasantias-laborales-gratuitas/

Informes relacionados con la colocación de tatuajes temporarios en las infancias de la escuela n°6 Distrito Escolar 20, el día 11 de abril

06/05/2022

Expediente 1317-D-2022

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con la colocación de tatuajes temporarios en las infancias de la escuela n°6 Distrito Escolar 20, el día 11 de abril, a saber:

1-Informe los motivos por los cuales colocaron tatuajes temporarios con el logo y slogan de Juntos por el Cambio.

2- Explicite y adjunte documentación respaldatoria si el mismo fue aplicado en las infancias con previa autorización escrita de las familias responsables de los menores.

3- Explicite, si lo hubiere, el objetivo pedagógico y fundamente en el mismo sentido.

4- Exlique pormenorizadamente los motivos por los cuales se produce el avasallamiento sobre los cuerpos de las infancias quienes no pueden prestar consentimiento con plena madurez para comprender el alcance del suceso.  Adjunte documentación respaldatoria.

Fundamentos:

El día 11 de abril, en la escuela n° 6 Distrito Escolar 20, el Gobierno de la CABA, en ocasipón de la apertura de dicha escuela, colocó sellos temporales en las manos de las infancias que asisten a dicho establecimiento escolar.  Es decir que lo que debiese haber sido un acto escolar fue atravesado por la campaña proselitista del oficialismo porteño.

El mismo gobierno condenatorio de las pedagogías críticas, quien señalando a la docencia que no comparte su ideología, lógicas de conducta y pensamiento político en general como adoctrinadores, incluso llegando a promover la división en las comunidades y el método de la delación, ahora avasalla lxs cuerpxs de las infancias quienes no pueden prestar consentimiento por su propia condición de menores y las restricciones legales en relación a sus capacidades civiles, incluso vulnerando la ley de Protección Integral deProtección de los Derechos de niños, niñas y adolescentes, tratados internacionales y la ley local 114.  Pero también violentando cualquier principio básico democrático.

El gobierno porteño una vez más utiliza a lxs infancias en favor propio y de sus políticas.  Sin embargo mantiene las escalofriantes cifras de hambre, miseria y desocupación justamente en sectores que incluyen la población de la comunidad de la escuela donde se perpetraron tales actos de vulneración de derechos.

Según la Dirección de Estadísticas y Censos de la CABA arrojan que en el  último trimestre del 2021, 1 de cada 3 niñxs o jovenxs hasta 17 años es pobre.  La pobreza se ubica especialmente en hogares con menores de 14 años, siendo  el 26.3 % y con niveles de pobreza e indigencia creciente. Estas cifras representan el 33% de pobreza en las infancias y adolescentxs porteños.  218.000 niñxs cuyas familias no logran cubrir con sus ingresos la vivienda, educación, salud y alimentación

Los datos continúan siendo lapidarios siendo los hogares encabezados por mujeres los más desventajosos: el 19% de ellos son pobres.  La pobreza es aún mayor  en que la mujer que encabeza el hogar es trabajadora de casa particular.  En el 45.6 % de ellos los ingresos no alcanzan a cubrir la Canasta Básica Total.  En tanto en los hogares en los que la o el “cabeza de hogar” es desocupadx se triplica la incidencia del total.

El informe del organismo agrega, entre otros, los datos de la creciente desigualdad de acuerdo a la zona de reisdencia: el 28,5 % de hogares que habitan la zona sur de la CABA son pobres

De acuerdo a información del mismo organismo, en el tercer trimestre del año pasado una familia compuesta por una mujer y un varón de 35 años de edad, ocupados y sin pagar alquiler, con dos hijos, necesitaban en promedio 92.303 pesos para no ser pobres y 41.693 pesos para no ser indigentes. En febrero de este año esas cifras se elevaron a 50.258 pesos y 105.360 pesos, respectivamente. Significa un aumento de 21 por ciento con respecto a la linea de indigencia y de 14 por ciento con la de pobreza.  Claramente los salarios y las ayudas sociales no logran equipararse a las necesidades que se cuantifican en datos que toman rostro en nuestras infancias y juventudes hambreadas.

Larreta-Acuña mientras están en campaña 2023, intentan ocultar el sol con las manos, la situación edilicia de las escuelas es deplorable, la falta de vacante afecta a más de 30 mil estudiantes, en tanto el Ejecutivo no ha hecho más que desfinanciar la educación de gestión estatal pero pretende que los sectores más fustigados por la crisis se silencien ante actos materiales y simbolicos de esta naturaleza.

Desde el Frente de Izquierda Unidad repudiamos cualquier intento de avasallamiento a las infancias y sus derechos.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Universalidad y gratuidad del servicios de comedores escolares y alimentación, y la entrega de viandas y refrigerios para el conjunto de los establecimientos educativos de Gestión Estatal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

02/05/2022

Expediente 1241-D-2022

Proyecto de Ley

Artículo 1- La presente ley establece la universalidad y gratuidad del servicios de comedores escolares y alimentación, y la entrega de viandas y refrigerios para el conjunto de los establecimientos educativos de Gestión Estatal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 2 – Crease la Dirección de Alimentación Escolar (DAE) en el Ministerio de Educación de la CABA.

Artículo 3- Se da de baja toda licitación con concesionarias y se sanciona a aquellas denunciadas por incumplimiento.  Quedan sin efecto los contratos, sin resarcimiento a las empresas.

Artículo  4- El Gobierno de la Ciudad será quien gestione y controle los comedores escolares a través de la DAE.

Los servicios alimentarios que al día de la fecha de la sanción de la presente ley se encuentran bajo gestión de las Asociaciones Cooperadoras podrán continuar o discontinuar dicha gestión. En caso de continuar con su gestión se integrarán a la DAE bajo los terminos de la presente ley.

Artículo 5- Todxs los trabajadorxs de las concesionarias ingresarán a la planta permanente de la DAE con los derechos plenos contenidos en el convenio colectivo de trabajo que corresponde a los trabajadores del Gobierno de la Ciudad.

Artículo 6- Crease una Comisión de Control dentro de la DAE con el objetivo de realizar el seguimiento del cumplimiento y aplicación de la presente ley por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

La Comisión de Control de la DAE será conformada por dos miembros del Ministerio de Educación, y a través de elección directa de las comunidades, a saber: representación de las familias, integrantes de Asociaciones Cooperadoras, docentes, directivos, sindicatos docentes, centros de estudiantes de escuelas del nivel Medio y del nivel Superior, nutricionistas, bromatólogos, médicos pediatras y de adolescentes, psicólogos y trabajadores sociales de hospitales públicos.

Artículo 7- Cada establecimiento escolar contará con una Comisión Especial de control y seguimiento del funcionamiento del comedor de la Institución Escolar y del cumplimiento de la presente ley.  Dicha Comisión será conformada por el Maestrx Vicedirector,  Cooperadorxs (donde haya), familias, docentxs, y representación estudiantil para el nivel Medio y modalidad Jóvenes y Adultos del nivel Primario,  profesionalxs nutricionistxs y   trabajadorxs sociales de hospital público.

Artículo 8- El beneficio se otorgará de manera automática al momento de la obtención de la vacante sin perjuicio de estudiantes que aspiran a una vacante o se encuentren en lista de espera. En este caso el Gobierno de la Ciudad y el Ministerio arbitrará los medios para incluir a dichos estudiantes sin vacantes en el derecho que garantiza la presente ley.

Artículo 9-  El Gobierno de la CABA garantizará el servicio de Comedor Escolar para estudiantes de nivel Inicial, Primaria, Educación Media, y Adultos y Adolescentes, y la modalidad Especial. En el nivel Superior se garantizará la Universalidad y Gratuidad de viandas y refrigerios.

Artículo 10- Lxs destinatarixs de la presente Ley en escuelas de Jornada Completa recibirán: desayuno, almuerzo y merienda. En escuelas de Jornada Simple, lxs estudiantes recibirán: almuerzo y refrigerio.

Artículo 11- La DAE garantizará la elaboración de un menú para que la alimentación recibida por lxs estudiantxs cubra los requerimientos nutricionales acordes a los grupos etarios que conformen cada nivel y la modalidad.

Artículo 12-  La alimentación será de calidad y equilibrada incluyendo los grupos de alimentos necesarios en cada porción.  En ningún caso los alimentos de origen natural podrán ser reemplazados por productos ultra procesados.  Los alimentos serán seleccionados de acuerdo a los periodos estacionales del ciclo lectivo.

Artículo 13- Lxs estudiantxs que requieran refuerzos alimentarios o dietas particulares a causa de situaciones de salud o sociales, será al solo efecto de la detección por parte del docente de dichas necesidades y refrendado por  nutricionistas de Hospital Público que asistirán al establecimiento escolar al solo efecto de su requerimiento.

Artículo 14- Lxs estudiantes que declaren voluntad de llevar sus alimentos tanto en lo que refiere a refrigerio como a almuerzo, la escuela dispondrá de la refrigeración necesaria para tal fin.

Esta definición puede ser modificada, intermitente o por la causa que refiera la familia en cualquier momento del ciclo lectivo. En cualquier caso la reversión de dicha decisión no será en detrimento de la garantía, obligatoriedad, universalidad y gratuidad del Gobierno de la Ciudad de proveer los servicio s de alimentación correspondientes.

Artículo 15-Se nombran 1 Maestrx Asistentx de Comedor cada 25 estudiantes. El docente referido será parte del Estatuto Docente con derechos plenos. El acceso al cargo será de acuerdo a lo establecido en el Estatuto Docente.

Artículo 16-  En todos los casos el Gobierno de la Ciudad arbitrará los medios para garantizar espacios edilicios, logística, personal, y los recursos necesarios para el cumplimiento de la presente ley.

Artículo 17-A los fines de la ampliación de la garantía alimentaria del presente proyecto, en las escuelas de Jornada Simple y en las de Jornada Completa, o Extendida, de todos los niveles y modalidades, que no cuenten con salón comedor, que el existente no cuente con la infraestructura, mobiliario, espacios cuyas dimensiones sean suficientes para el conjunto de la matrícula de cada escuela, el Gobierno de la Ciudad iniciará y finalizará un plan obras de infraestructura y adecuación de espacios en no más de 90 días.

Artículo 18-  Los montos presupuestarios para garantizar la aplicación de la presente ley serán designados dentro del presupuesto educativo,

Fundamentos:

Sr Presidente:

El presente proyecto  surge de las necesidades extendidas en el conjunto del Sistema Educativo de Gestión Estatal de la CABA como el producto de una situación social crítica que involucra también la provincia de Buenos Aires y todas las latitudes del país : la Universalización, la Gratuidad y la calidad nutricional de los alimentos, viandas y refrigerios de las escuelas de los distintos niveles y modalidades a través de la gestión por parte del Estado Porteño. A sí mismo la extensión de la garantía alimentaria a las escuelas de Jornada Simple de los distintos niveles y modalidades.  La rescisión de los contratos con las empresas tercerizadas que durante por lo menos dos décadas han lucrado con la salud, la educación alimentaria y nutricional de nuestrxs estudiantx, sin resarcimiento estatal y con penalidades para aquellas que hayan incumplido con los pliegos o hayan recibido denuncias por parte de las Escuelas, comunidades educativas, Asociaciones Cooperadoras, docentes y/o sindicatos.  Al tiempo que plantea la creación de una Dirección de Alimentación Escolar que realice seguimientos y diseños pertinenentes a las necesidades alimentarias de quienes asisten a las Escuelas Públicas de la CABA.

Cabe señalar que los problemas en torno a la alimentación no son nuevos y tampoco exclusivos del período de pandemia. Sin duda son previos a la misma, y actuales. Las denuncias contra las empresas que proveen del servicio alimentario se multiplicaron no sólo a causa de las reducidas cantidades sino también por las intoxicaciones por alimentos en mal estado causando la intoxicación de cientos de estudiantxs lo cual ha ameritado incluso hospitalizaciones.

Claramente la política de las tercerizadas y la constante renovación de los contratos es sostenida sobre intereses que van más allá del servicio de comedores escolares.  19 empresas licitarias hace por lo menos dos décadas, quienes han sustituido la calidad del servicio por aportes a las campañas electorales del oficialismo de Juntos por el Cambio.

Familias, estudiantes y Cooperadoras vienen pujando incluso con amparos en la justicia exigiendo la no renovación de las licitaciones millonarias para las empresas y el gobierno pero miserable al momento de llevar adelante la alimentacion de cientos de miles de estudiantes de diferentes niveles y modalidades.

El presente proyecto está integralmente elaborado junto a docentes, directivos, estudiantes y familias, quienes han acercado denuncias graves al respecto de la administración y gestión de un servicio fundamental para lxs estudiantes en un país en que 6 de cada 10 pibis es pobre.

Sin duda otro punto sustancial de las denuncias es el problema de acceso a las becas de los comedores escolares las cuales han sido virtualizadas sin contemplar a cientos de miles de familias que no pueden acceder a ellas por falta de recursos.  Además del achique en cantidades de raciones enviadas a los establecimientos escolares.  Es crudísimo escuchar en las voces infantiles “seño me quedé con hambre”, “quiero repetir pero no hay más”, etc.  Esta realidad contrasta de manera notoria el gasto estatal en los desayunos o refrigerios para lxs estudiantxs a quienes se destina $ 37.40 mientras que por el mismo concepto a funcionarios de gobierno se les otorga $700 apróx.  Esto es apenas una demostración del cinismo y desprecio de un gobierno a quienes las cifras de pobreza infanto juvenil de la jurisdicción no le quita el apetito.

El hambre es una consecuencia de medidas que persistentemente han desfavorecido a lxs trabajadorxs y sus familias, el acceso al trabajo con remuneraciones acordes a las necesidades se encuentra limitado por la falta de trabajo genuino en tanto los convenios colectivos de trabajo se encuentran en la picota de la reforma laboral que los gobiernos intentan instalar mediante la modificación de los mencionados convenios.

Hoy con una proyección inflacionario que supera el 70%, el costo de la canasta básica que ronda los $90 mil y los salarios carcomidos por el ritmo de inflación y suba de alimentos es notorio la multiplicación de la multicausalidad de la pobreza que arroja cifras que expresan la orientación social de los gobiernos de las últimas décadas contraria al interés de las mayorías populares.

Según el informe del INDEC del segundo semestre del 2021, la pobreza se encuentra en el 37.3%  .  En tanto el mayor nivel de pobreza, de acuerdo al mismo informe oficial, se da entre 0-14 años, con el 51,4% de las personas que conforman ese grupo seguido por el de entre 15-29 años con una tasa de pobreza del 44,2% .

En tanto los datos de la Dirección de Estadísticas y Censos de la CABA arrojan que en el  último trimestre del 2021, 1 de cada 3 niñxs o jovenxs hasta 17 años es pobre.  La pobreza se ubica especialmente en hogares con menores de 14 años, siendo  el 26.3 % y con niveles de pobreza e indigencia creciente. Estas cifras representan el 33% de pobreza en las infancias y adolescentxs porteños.  218.000 niñxs cuyas familias no logran cubrir con sus ingresos la vivienda, educación, salud y alimentación

Los datos continuan siendo lapidarios siendo los hogares encabezados por mujeres los más desventajosos: el 19% de ellos son pobres.  La pobreza es aún mayor  en que la mujer que encabeza el hogar es trabajadora de casa particular.  En el 45.6 % de ellos los ingresos no alcanzan a cubrir la Canasta Básica Total.  En tanto en los hogares en los que la o el “cabeza de hogar” es desocupadx se triplica la incidencia del total.

El informe del organismo agrega, entre otros, los datos de la creciente desigualdad de acuerdo a la zona de reisdencia: el 28,5 % de hogares que habitan la zona sur de la CABA son pobres

De acuerdo a información del mismo organismo, en el tercer trimestre del año pasado una familia compuesta por una mujer y un varón de 35 años de edad, ocupados y sin pagar alquiler, con dos hijos, necesitaban en promedio 92.303 pesos para no ser pobres y 41.693 pesos para no ser indigentes. En febrero de este año esas cifras se elevaron a 50.258 pesos y 105.360 pesos, respectivamente. Significa un aumento de 21 por ciento con respecto a la linea de indigencia y de 14 por ciento con la de pobreza.  Claramente los salarios y las ayudas sociales no logran equipararse a las necesidades que se cuantifican en datos que toman rostro en nuestras infancias y juventudes hambreadas.

Al bloque del Frente de Izquierda y los Trabajadores Unidad no se nos escapa que estas cifras son la expresión de las múltiples necesidades que dos años de pandemia evidenció y profundizó.  El Jefe de Gobierno de la Ciudad, quien el 7 de mayo del año 2020 declaró la emergencia sanitaria en la CABA, ninguneó las necesidades expresadas desde las barriadas populares. 

Recordemos que en momentos álgidos de aislamiento social, las villas de la CABA se encontraban sin agua ni servicios sanitarios, los problemas de vivienda y el hacinamiento fueron recogidos en intentos, promovidos por el gobierno nacional, de conformar guetos colocando a los barrios más carenciados como burbujas en sí mismas, esto en simultáneo con la prepotencia de las fuerzas represivas del Estado que desataron una represión barrial descargando incluso sobre las infancias la perfidia de la violencia institucional. 

Pero también los recortes en comedores barriales a los cuales asistían de a cientos quienes se vieron de buenas a primera sin fuente de ingreso ni qué poner en las mesas de cada familia.  Esto ameritó movilizaciones que aun bajo el signo de la pandemia, encabezada fundamentalmente por madres desesperadas ante el hambre de sus hijxs, quienes hoy son agraviadas por el propio Jefe de Gobierno, debieron salir a batallar para garantizar un derecho tan elemental como es la alimentación.

Esto se combinó con los recortes en el ítem alimentación escolar: las comunidades, docentes y sindicatos docentes reclamaron largamente contra la suspensión de la entrega de alimentos exigiendo al Gobierno Porteño el arbitrio de recursos que garantizaran la cobertura alimentaria para el conjunto del sistema educativo de la CABA.  Pero el gobierno definió para las escuelas de Jornada Completa la entrega quincenal de unos pocos alimentos secos de baja calidad nutricional, insuficientes en términos de cantidad y de acceso limitado, y los alimentos frescos  en general estaban en mal estado o de putrefacción , mientras que para las escuelas de Jornada Simple se limitaban a entregar algunos saquitos de té, una bolsita de leche en polvo y algunas manzanas.

En este sentido, ante el decreto de Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio el bloque del Partido Obrero en el Frente de Izquierda- Unidad presentó un proyecto de ley orientado a la universalización y gratuidad de la entrega de bolsones alimentarios con productos secos y frescos que atendiesen las necesidades alimentarias reales, y de las becas para el nivel Medio y Superior, entre otra batería de iniciativas como la prohibición de ceses de los cargos docentes (conquistado luego de despidos que perjudicaron a miles de docentes porteños y sus familias).  En el mismo sentido, durante el receso escolar, desde el bloque, fue presentado un proyecto de continuidad de entrega de alimentos.

Pero la situación de pandemia fue aprovechada por Larreta y Acuña quienes encontraron la oportunidad para desentenderse de las necesidades alimentarias de las infancias y juventudes.  Esto agravado por quienes se quedaron por fuera del sistema educativo a causa de la falta de vacantes.

Esta política antipopular no dejó ángulo liberado al azar: Larreta- Acuña subejecutaron el ya de por sí ajustado y paupérrimo presupuesto de Educación.  Es así que la desinversión en infraestructura y mantenimiento de las escuelas subsumió a los edificios escolares en condiciones que fueron empeorando al punto que el retorno a la presencialidad en pandemia se hizo imposible a causa de la ausencia de condiciones para ello, incluso los protocolos no fueron viables ya que el desfinanciamiento fue la marca de distintiva en su elaboración.  A esta grave situación se le sumó el abandono gubernamental deliberado del conjunto de lxs estudiantxs de la CABA en todos sus niveles y modalidades a quienes el Gobierno Porteño les negó el derecho a la educación no entregando recursos necesarios para la Educación virtual, fueron lxs docentxs quienes mantuvieron los lazos pedagógicos con  enormes esfuerzos realizados y con los recursos propios, y de nuevo las organizaciones sociales independientes de los gobiernos quienes salieron a exigir por dispositivos y conectividad para poder continuar estudiando.

Sin duda la pobreza infantil es un flagelo que los gobiernos debiesen solucionar en primer medida con puestos de trabajo genuino para sus adultxs responsablxs, salarios acordes a las necesidades reales de la población, asignaciones familiares de cobertura real de los requerimientos de las infancias y juventudes. Sin embargo son las honras al pago de la deuda externa y la política que emana de ellas, las que prevalecen por encima de cualquier necesidad constitutiva de esta situación años.

La Legislatura Porteña tiene la oportunidad de votar una iniciativa que hace a la mejora de la vida de cientos de miles de chicxs y jóvenxs de la Ciudad de Buenos Aires aportando a su desarrollo y salud física y emocional. Y de restituir un derecho humano como es el de la preservación, la salud y la alimentación.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

 

Preocupación ante la falta de cumplimiento del ingreso a la carrera docente del nivel terciario desde hace una década y exigencia de titularización masiva y fotográfica de los agentes del nivel Superior

26/04/2022

Expediente 1186-D-2022

Proyecto de Declaración

Art 1°- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su preocupación ante la falta de cumplimiento del ingreso a la carrera docente del nivel terciario desde hace una década y plantea la titularización masiva y fotográfica de los agentes del nivel Superior.

Fundamentos:

Hace más de una década que el Gobierno de la CABA y el Ministerio de Educación incumplen el Estatuto Docente violentando el derecho a la estabilidad laboral de cientos de docentes del nivel Superior negándoles la posibilidad de titularizar sus cargos.

Esto es detrimento del ejercicio de derechos plenos, pero también de la continuidad de los Institutos de Formación Docente que se ven impedidos de elegir autoridades ya que un requerimiento es ser titular y en la mayoría de los Profesorados prácticamente el 90 % de la docencia del nivel no ha podido acceder a ser titular a causa de la lesión de derechos perpetrada por el propio Estado Porteño

En horas en que en la Legislatura de la CABA se encuentra en tratamiento un proyecto de reforma del Estatuto Docente que incluye como cláusula transitoria la titularización de docentes del nivel medio, excluyendo a miles de docentes como en el caso de los de Superior, entre otros como Socioeducativos, EOE, normales, etc, pero además legalizando el avasallamiento de años del Estatuto que ahora pretenden reformar con una discriminación flagrante a grandes sectores de la docencia.

La negativa de la titularización de la docencia de los Institutos de Formación Docente se inscribe en una política de reformas antieducativas fuertemente encabezada por la UniCABA que ha sido creada con el objetivo de eliminar los 29 ISFD de la Ciudad. Esta línea de continuidad pone en juego, además de la formación de excelencia dictada desde los  profesorados, el puesto de trabajo y el derecho a la carrera docente, a saber el Ingreso, la permanencia, el ascenso y la jubilación.

Desde el Frente de Izquierda Unidad exigimos la titularización del conjunto de la docencia vulnerada por el Estado.

Por lo expuesto, solicito se apruebe la presente declaración.

Informes relacionados con la obtención de las becas de comedor del nivel inicial y primario

13/04/2022

Expediente 1090-D-2022

 

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con la obtención de las becas de comedor del nivel inicial y primario:

a. Informe los motivos de la insuficiencia de alimentos, raciones y viandas destinadas a las escuelas del área de Educación Inicial y Primaria, en sus diversas modalidades.

b. Informe los motivos por los cuales no se priorizó la alimentación de las infancias en lugar de jerarquizar los trámites online de la beca.

c. Informe y justifique con documentación respaldatoria, los motivos por los cuales no se realizaron consultas de cantidad de matrícula a conducciones y supervisiones escolares a fin de garantizar el alimento a la totalidad de las infancias de las escuelas.

d. Informe el presupuesto destinado para las becas de los años 2020.2021 y 2022. Adjunte documentación respaldatoria.

e. Informe el monto dinerario destinado a cada estudiante durante los años 2020, 2021, 2022. Desagregado por nivel, área, modalidad, escuela y dsitrito escolar.  Adjunte documentación respaldatoria.

f. Detalle los menús, el pesaje y los valores nutricionales de los alimentos servidos en los comedores escolares durante el año 2022.

g. Informe los motivos por los cuales se redujeron las cantidades de alimentos tanto en lo concerniente a los almuerzos como a los desayunos y meriendas. Adjunte documentación respaldatoria.

h. Adjunte nómina de las empresas que atienden comedores escolares.  Adjunte pliegos de licitación y presupuesto devengado.

i. Informe la cantidad de becas de comedores solicitadas para el año 2020, 2021, 2022 en el nivel primario e inicial, desagregado por nivel, escuela y distrito escolar.

j. Informe la cantidad de becas de comedores asignadas para el año 2020,2021,2022, en el nivel primario e inicial, desagregado por nivel, escuela y distrito escolar.

k. Informe los motivos por los cuales no se envió la durante los meses de febrero, marzo y abril 2022, la cantidad de alimentos y raciones de diciembre 2021, y cuál fue el criterio aplicado durante dichos meses para contabilizar la cantidad de alimentos y raciones enviados a las escuelas cuyas comunidades no hubieron completado el trámite de la beca. Adjunte documentación respaldatoria.

l. Informe si hubo personal designado con el objetivo de facilitar la inscripción online 2020, 2021, 2022. En caso afirmativo, especifique cantidad de personal y lugares destinados para tal fin.

m. Informe si se registraron inconvenientes en el acceso al sistema de inscripción a las becas de comedor del nivel inicial y primario del año 2020, 2021, 2022. En caso afirmativo especifique si fueron solucionados y las medidas adoptadas a tal efecto.

n. Informe si el sistema del centro de reclamos se ha visto colapsado a causa de la demanda de las comunidades durante los años 2020, 2021, 2022.

ñ. Informe la cantidad de reclamos registrados durante los años 2020, 2021, 2022,

detallados por nivel y distrito escolar.

o. Especifique, en caso de existir centros de reclamos personales, cuáles son los sitios de funcionamiento.

p. Informe si todas las familias tuvieron acceso al turno de validación de la documentación requerida para solicitar la beca. En caso negativo explicite si se desarrollò un plan contingente que aborde y solucione dichos problemas.

q. Informe si las comunidades cuentan con la alternativa de realizar el pedido de la beca a través de los establecimientos escolares y/o supervisiones escolares.

r. Informe si existen medidas contingentes ante las comunidades que no han tenido acceso a la inscripción on-line. En caso afirmativo detállelas.

Artículo 2: Comuníquese

Fundamentos

Sr Presidente:

El gobierno de la CABA junto a su Ministra de Educación Soledad Acuña aplican un ajuste fenomenal.  La escalada de quita de alimentos ha sido vertiginosa y de un desprecio absoluto a las primeras infancias y a las infancias en general.  Primero retiraron las paneras con pan de las mesas de los comedores escolares, luego la leche y en diversos casos el yogurt, postres, y también fueron por la carne para ser reemplazadas por lentejas.  A estos recortes se han sumado las viandas en estado de putrefacción y la mala calidad de los alimentos tanto nutricionalmente como en su preparación.

En este sentido las comunidades denuncian el proceso de recorte en los comedores escolares.  El GCBA recortó viandas, raciones, bajo el título “alimentación saludable” se modificaron los alimentos recibidos por los estudiantes que presenciaron la degradación de las raciones, viandas y cantidad de comida para cada uno.  Al punto que las familias han hecho llegar su preocupación ante el hambre que pasan sus hijxs en las escuelas.  El Gobierno de la CABA en lugar de relevar la matrícula de estudiantes de cada escuela, nivel y modalidad, con el argumento de la tramitación de la beca y la posterior validación de la documentación, recortó arbitrariamente las raciones y viandas con un único criterio: el recorte presupuestario aun a costa de la alimentación de les pibis.

Un caso emblemático se expresa a través de la comunidad educativa de la Escuela Primaria Nº4 D.E. 8º “Organización de Estados Americanos” , quien intimó al Ministerio de Educación porteño a responder de forma “urgente” por la reducción de raciones de desayuno y de almuerzo para más de 400 infancias.

La escuela, que es de jornada completa y está ubicada en Del Barco Centenera 747 en el barrio porteño de Parque Chacabuco, requiere la prestación de 417 raciones de desayuno y 354 raciones de comedor, y la empresa concesionaria CAO Alimentación envía sólo 245 raciones de desayuno y 230 de comedor (en promedio) desde el inicio de este ciclo lectivo.  Claramente Larreta-Acuña aplican un recorte deliberado  en un item tan sensible como es el de la alimentación en las infancias.

No llama la atención que un gobierno que no ha cesado en sus declaraciones y acciones discriminatorias, estigmatizantes y de corte reaccionarias, contra las infancias y las juventudes de los sectores populares y deliberadamente contra la Escuela Pública, aplique un ajuste aleccionador, y de cara a sectores de la burguesía y patronales y del propio FMI en aras del camino electoral de Horacio Rodriguez Larreta hacia 2023.

Además, la modificación del dispositivo de solicitud de becas para comedores escolares del nivel inicial y primario, que pasó de ser presencial (2018) en los establecimientos escolares a un sistema on-line con validación posterior  es denunciado por las familias: una gran cantidad de casos no han podido acceder al sistema on-line, y otras denuncian que no han obtenido el turno de validación de la documentación requerida producto del colapso del sistema.

 Pero también esta modalidad de solicitud pone en jaque a las familias de bajos recursos que no tienen acceso material y/o simbólico a la inscripción on line y que son los que más necesitan recurrir a las becas de comedores y viandas debido a la crisis económica y social que se profundiza.

Está política de continuidad y profundización de ajuste fue previo y durante el período de pandemia en el que la presencialidad escolar no tenía en absoluto condiciones ni sanitarias, ni edilicias, ni de protocolos viables, el propio Ejecutivo informó frente a lxs diputadxs de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología que se había achicado el monto destinado a comedores justamente porque la reducción en materia de alimentación fue extremo en medio de una dura situación extraordinaria en el que el empobrecimiento y la pérdida laboral de las comunidades agudizó las necesidades preexistentes.

En las últimas horas, Horacio Rodriguez Larreta apuntó duramente contra las familias de los sectores populares que asisten a las manifestaciones acompañados de sus hijxs.  Nuevamente la expresión del desprecio de clase se pondera ante la situación agobiante que atraviesa la clase trabajadora ocupada y desocupada quienes reclaman por dejar de serlo mediante un trabajo genuino que cubra el costo de la canasta familiar.  Pero el cinismo gubernamental no tiene límites, esxs pibxs que no tienen otro lugar que no sea donde estén sus ma-pa-dres, son lxs mismxs que Larreta-Acuña privan de alimentación de calidad nutricional, de condiciones de vida digna, del derecho a la autonomía para crecer con una perspectiva de desarrollo de potencialidades personales y sociales, y de un sin número de respuestas que amerita la vida de las infancias para un desarrollo pleno.  Son esas familias quienes se desviven para garantizar con menos de $20 mil que sus hijxs asistan a las escuelas, las mismas carentes de condiciones materiales y simbólicas, donde además, el Gobierno, incluso se les niega un vaso de leche.  Es entonces el Estado el que violenta y vulnera la larga nómina de derechos humanos, y de las infancias y juventudes.  No vamos a admitir la doble vara y la doble moral de un gobierno que promueve el hambre dentro y fuera de las escuelas.

Por último, días pasados se dio a conocer el gasto en los denominados desayunos saludables de los funcionarios, los cuales contrastan abrumadoramente con el gasto por desayuno para lxs pibxs de las escuelas públicas de la CABA del nivel Incial y Primaria, en sus diferentes modalidades.  El gobierno destina $710 para funcionarios mientras que nuestras infancias recibien un desayuno de $37.40. 

Estas cifras hablan por sí mismas de las políticas antipopulares que contribuyen al 37.3 % de pobreza en el país, y a los datos del segundo semestre del 2021 que arrojan las laserantes cifras del 54.1 de pobreza en menores de 14 años y al 12.6 de pibxs indigentes.

Desde el bloque del Frente de Izquierda y los Trabajadores- Unidad exigimos se revierta de manera inmediata el recorte en alimentación escolar, se tripliquen las raciones y viandas, y se universalice la beca para todxs les estudiantsx del sistema educativo.

Por lo expuesto, solicitamos se acompañe el presente proyecto.

Pedido de informes por la entrega en mal estado del servicio alimentario en las escuelas públicas de Moreno..

10/04/2022

SOLICITUD DE PEDIDO DE INFORMES

VISTO las denuncias recibidas por la comunidad educativa de la primaria 49 y la primaria 25 en relación al servicio alimentario escolar.

Que actualmente no hay comedores dentro de los establecimientos escolares y por ese motivo se brindan viandas a las instituciones.

Que la comunidad denuncia que han llegado porciones de tartas en mal estado para el almuerzo de sus hijo/as dentro del establecimiento.

Que existen otros establecimientos donde les ha llegado el mismo producto.

Que las porciones de tarta que han llegado son muy pequeñas para considerarlas un “almuerzo”.

Que no es la primera vez que ocurre este tipo de irregularidades en relación al servicio alimentario escolar.

 

CONSIDERANDO que el SAE es esencial para garantizar la alimentación de cada uno de los alumnos, atendiendo la gran necesidad nutricional que existe en las niñas y niños de Moreno, distrito donde abunda la miseria y la pobreza, y por ello, la alimentación brindada por el Estado a través de las instituciones escolares se vuelve imprescindible.

Que el servicio alimentario escolar es gestionado actualmente por el Municipio y que el servicio depende de la Secretaria de Desarrollo Social y Comunitario.

Por lo expuesto precedentemente, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE MORENO, en uso de las facultades que le son propias resuelve solicitar un pedido de informe sobre:

  1. El listado de proveedores del servicio alimentario escolar;
  2. La forma de adjudicación;
  3. Los montos que se abona a dichos proveedores;
  4. Los informes bromatológicos realizados sobre los productos en cuestión;
  5. El listado de escuelas donde el proveedor entregó dichos productos en mal estado.

Titularización masiva a lxs agentes que al momento de la aplicación de la presente Ley se encuentren desempeñando cargos docentes en carácter de interinxs en los programas pertenecientes al Área de Programas Socioeducativos incorporados al Estatuto Docente a través de la Ley 3623/10

04/04/2022

Expediente 961-D-2022

Proyecto de Ley

Art. 1) Confirmase de forma excepcional la titularización masiva a lxs agentes que al momento de la aplicación de la presente Ley se encuentren desempeñando cargos docentes en carácter de interinxs en los programas pertenecientes al Área de Programas Socioeducativos incorporados al Estatuto Docente a través de la Ley 3623/10.

Art. 2) De forma.

Fundamentos:

La docencia de los programas del área socioeducativo han sido  sometidos largamente  a  una situación de precarización laboral y por consiguiente de  vulneración de derechos en relación a la estabilidad laboral. Esto ha valido décadas de lucha de los docentes mencionados, quienes en diversos casos permanecieron bajo contratos de los denominados “basura” y en otros han tenido que ejercer tareas como monotributistas.

Tras incesantes reclamos por el pase al Estatuto Docente y la titularización, luego que el gobierno eliminara las Juntas de Clasificación Docente, se aprueba la ley 3623/10.

Dicha ley se constituye como una respuesta distorsionada por parte del gobierno ya que a través de la misma se desvirtuó el carácter de diversos programas no incorporándolos en sus áreas correspondientes, desconociendo la esencia del reclamo docente,  como en el caso del programa denominado Maestro+Maestro el cual está conformado por docentes de grado, quienes refuerzan los procesos de la lecto escritura en el primer ciclo de las escuelas primarias,  pero sin embargo quedaron fuera del área de pertenencia.  Otros programas dan cuenta de la misma situación, ya que el gobierno creó un área que tiende a paralelizar el propio sistema educativo formal con sus áreas y niveles educativos correspondientes.

Otro aspecto en cuanto a la vulneración de derechos fue la demora del Gobierno en la aplicación de la ley 3623 la cual fue aprobada en el año 2010 pero su aplicación fue en el año 2015.  Es decir, luego de 5 años desde su sanción se dio la primer tanda de titularizaciones pero dejando afuera, por las fechas estipuladas en la letra de la ley en cuestión, a la mayoría de la docencia de los programas.  Esto trajo aparejado una secuela lesiva a los derechos docentes ya que la mitad de quienes se desempeñan en los diferentes programas se encuentran sin derecho a concursar y por consiguiente titularizar los cargos.

De esta manera el Ejecutivo mantiene una deuda en cuanto a la restitución del derecho a la estabilidad laboral, los concursos, la permanencia, los traslados y el ascenso, vulnerando lo establecido en el artículo 20 del Estatuto Docente en lo relativo a la posibilidad de acceder a los concursos de cargos de manera anual.

Este estado de situación amerita la titularización inmediata de la docencia de los programas del área para subsanar una vulneración que se prolonga a lo largo del tiempo.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes vinculados a la inscripción a los Institutos de Formación Docente de la CABA

04/04/2022

Expediente 960-D-2022

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.– La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que en un plazo máximo de 30 días de recibida la presente, y a través de los organismos que corresponda, informe sobre los siguientes puntos vinculados a la inscripción a los Institutos de Formación Docente de la CABA

a) Detalle los fundamentos pedagógicos por los cuales estableció un examen y/o curso de ingreso a los institutos de formación docente. Adjunte documentación de sustento a la respuesta

b) Informe si el examen es: obligatorio, eliminatorio y/o proscriptivo. En cualquier caso explique fundamentos.

c) Informe las fechas estipuladas para el mismo y si esto afectó el calendario de inscripción a los profesorados.

d) Explique los motivos por los cuales se solicitó a lxs aspirantxs a los Institutos de Formación Docente que conservaran el comprobante para ser presentado en la UniCABA.

e) Explique la metodología del examen y le criterio de clasificación

f) Informe qué actores participan en el proceso de elaboración del examen y quiénes examinan a lxs aspirantxs a la vacante.

g) Informe cantidad de apirantxs que no aprobaron el examen. Fundamente e informe si de todos modos ingresaron a la carrera seleccionada.

Fundamentos

Un nuevo año lectivo comienza en los Institutos de Formación Docente.  Sin embargo los bloqueos para acceder a la inscripción a los mismos, por parte del gobierno, se renuevan.  Este año quienes aspiren a una vacante en los profesorados deben atravesar un examen obligatorio, online, que disfrazado de diagnóstico podría operar prescriptivamente.  Este examen cabe destacar no obtuvo la anuencia pedagógica de lxs rectorxs quienes junto a estudiantxs, docentxs y comunidades vienen desarrollando una defensa incondicional de “los 29” frente a la reforma educativa de la UniCABA perpetrada por Larreta-Acuña.

Este año se inicia con la “novedad” que a quienes han atravesado el examen  mencionado, se les planteaba la conservación de un número para ser presentado ante la UniCABA. Si bien el Gobierno Porteño señaló que se trataba de un error, resulta preocupante por la historia de la UniCABA y sus implicancia negativas, vaciadoras y privatistas en detrimento de los Institutos de Formación Docente.  Con el “valor agregado” de la inobjetable confesión de partes de Soledad Acuña quien en concurrencia de la reunión informativa sobre el proyecto de reforma del Estatuto Docente, ante lxs integrantxs de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, afirmó estar en contra de la formación terciaria y no negó estar a favor del cierre de los Institutos.

A día del inicio del ciclo lectivo para la UniCABA tambien, en la que se solamente se incribieron 1100 estudiantxs, en carreras publicitadas “del futuro” para la formación en las denominadas habilidades blandas para el mundo laboral precarizado al extremo, y que al no tener ni siquiera formación en Educación Sexual Integral, retrotrae a lxs cursantes a un atraso marcado por el oscurantismo,

Pero el gobierno de Larreta y Acuña agudizó su ataque a los institutos de formación docente durante el año 2021 en el que abrieron las inscripciones para 4 nuevos profesorados en la privatista Unicaba: Biología, Matemática, Química y Física. También un Profesorado Universitario con el trayecto pedagogico, destinado a profesionales que optan por el ejercicio de la docencia. Sin embargo las carreras mencionadas, incluso la destinada a las y los profesionales se dictan en los Institutos de Formación Docente.

Desde diciembre del 2017, tras la presentación del proyecto de creación de la UniCABA, desde el Frente de Izquierda y los Trabajadores exigimos el retiro del proyecto, y advertimos que  la coexistencia de los Institutos de Formación Docente  y la UniCABA, sobre la base del desfinanciamiento de los primeros, redundaría en una suerte de “muerte por inanición” de los mismos.  Con lo cual esta paralelización de carreras se colocó como una nueva declaración de guerra contra la formación docente en CABA, que cuenta con oferta para estas carreras en varios institutos.

Por otro lado, analizando los planes de estudio, el argumento del Larreta-Acuña al respecto de “jerarquizar la formación docente dándole el carácter universitario” muestra su falsedad y desprecio por la formación docente de excelencia. Este empobrecimiento de la formación de las y los futurxs docentxs tiene un doble objetivo: eliminar toda materia y contenido que lleve a debatir y pensar las problemáticas que atraviesa al sistema educativo y los impactos de la crisis social que refractan directamente en la escuela, y que apuntan a que lxs docentxs no sean simples “facilitadorxs”, sino que propendan al desarrollo de un pensamiento crítico y de una pedagogía en sintonía con ello.

Son “carreras cortas” con materias cuatrimestrales que carecen de profundidad disciplinar y pedagógica. Ninguno de estos planes contienen Educación sexual integral, Historia de la Educación Argentina, Sujetos del Nivel o Derechos Humanos, tres ejes claves en la formación docente. La degradación y vacuidad educativa de estas nuevas carreras muestran la cara de la degradación de la formación y los planes de estudio: ofrecen carreras chatarras para vaciar los IFD.

La propia página de la Unicaba sostiene que la carrera privilegia “generar una carrera para la formación inicial de educadores de nivel secundario, con un perfil profesional actual, flexible a nuevos desafíos educativos y con una mirada compleja e integral de la enseñanza de las ciencias en el nivel”. Lo que importa no es la formación integral de la juventud y futurxs docentxs, sino cómo desarrollan “competencias” para insertarse en un sistema laboral de flexibilización y precariedad. Es decir: cumple  uno de los grandes objetivos de las reformas (anti) educativas.

El segundo objetivo de este recorte de contenidos lo declaran sin eufemismos al describir “el perfil del egresado/a”: “la presente propuesta es parte de un plan integral de enseñanza de las ciencias que contempla la interrelación con diversas propuestas formativas de la Universidad, lo cual permite ampliar el alcance del título con trayectos complementarios cortos, de manera de especializarse en la enseñanza de una o más disciplinas específicas: Física, Química, Biología, Matemáticas, así como continuar, posteriormente, su formación académica con otras carreras de posgrado que la Universidad ofrece u ofrecerá en el futuro”. En lugar de una carrera integral que prepare y forme a lxs futurxs docentxs en los distintos aspectos pedagógicos y disciplinares, se abren carreras degradadas en sus contenidos y con una formación deficiente, para obligar a lxs estudiantxs y graduadxs a tener que continuar la formación en posgrados, probablemente pagos, fomentando el negocio educativo.

Otro aspecto importante a mencionar es que la Unicaba tiene una carrera creada totalmente a la formación de CEOS de la educación. No solo yendo en contra del Estatuto Docente sino imponiendo a las y los futurxs docentes una reforma laboral ya planteada con el proyecto de ley de reforma del Estatuto Docente anunciado en el inicio de las sesiones legislativas por el propio Larreta.

La ofensiva de vaciamiento sobre los profesorados tuvo una continuidad durante todo el año 2021 por parte del gobierno: el límite en las inscripciones a carreras, un curso de ingreso común entre los 29, la reforma de los postítulos para avanzar en su desvalorización. Esta reforma no se da en un contexto aislado. Mientras el gobierno porteño planteó la coexistencia como la muerte lenta de los institutos, este se encontró con un primer fracaso: a nivel general los terciarios continúan con una inscripción récord mientras que la Unicaba, el proyecto privatista que todas las comunidades educativas de los 29 rechazamos por los motivos largamente expuestos y corroborados en la realidad, abrió sus aulas con 1100 inscriptos. El objetivo del gobierno es desgranar la matrícula en los terciarios, para trasladarla a la Unicaba y sus carreras devaluadas. Pero es importante resaltar que la puja por más matrícula va de la mano con la pelea  por más presupuesto.

Ante estos ataques, las comunidades terciarias, sus estudiantxs, la docencia, lxs rectorxs y sindicatos, y el FIT-U junto a ellxs continuamos en la primera línea de defensa de los institutos de formación docente, y continuamos exigiendo: Abajo la reforma privatista llamada UniCABA, de Larreta y Acuña.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Rechazo a los sistemas de denuncias en las escuelas para sancionar a docentes por razones ideológicas, y apoyo a las acciones pedagógicas críticas que preparan a lxs estudiantes para afrontar la realidad

30/03/2022

Expediente 908-D-2022

Proyecto de Declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires rechaza enfáticamente los sistemas de denuncias en las escuelas para sancionar a docentes por razones ideológicas, y apoya las acciones pedagógicas críticas que preparan a lxs estudiantes para afrontar la realidad

Fundamentos:

La  legisladora de republicanos unidos que niega la dictadura genocida quiere crear un sistema de denuncias en las escuelas.

La legisladora porteña Marina Kienast, quien negó la dictadura militar en la última sesión de legislatura, acaba de presentar un proyecto de ley denominado “antiproselitismo escolar” de corte fascista, promoviendo un sistema de denuncias anónimas para sancionar a docentes por su ideología, actividad gremial y actividad en las escuelas que, según la legisladora, intenten “influenciar sobre temas de transcendencia social a los niños”.

Hay que recordar que los propios ministros de educación, Esteban Bullrich y luego Soledad Acuña, intentaron montar el 0800-buchon con motivo de las ocupaciones de escuelas secundarias en las luchas estudiantiles para denunciar y amedrentar estudiantes.

De todos modos, el proyecto en cuestión no deja de ser repudiable por su contenido y sus fundamentos, que en medio de una campaña negacionista de la última dictadura militar de 1976, que en algunos casos enarbola la “teoría de los dos demonios”, cuando no directamente se declara a favor de la dictadura genocida y sus métodos del terror, busca justificar la persecución dentro de las escuelas, como lo hicieron los milicos que tuvieron como uno de sus objetivos al sistema educativo, desapareciendo a docentes y estudiantes, tal como se puede leer en el “manual del subversivo” editado en 1977 por la dictadura militar.

En el articulado y los fundamentos del proyecto se promueve que a través de llamados telefónicos, videos, documentos, denuncias escritas anónimas, se incite a marcar y sumariar a docentes que no coincidan con la ideología de estos sectores, de las familias de los estudiantes, con un claro propósito de perseguir la libre organización de los lugares de trabajo y la libertad de cátedra.

Para eso se ampara en el artículo 74 del reglamento escolar, que ya todos conocemos, sobre la imposibilidad de realizar propaganda partidaria, que no es lo mismo que ejercer el derecho a la enseñanza y de opinión.

Sobre esto habría que aclarar que el Estado, los diferentes gobiernos, son los que elaboran los contenidos a enseñar en las escuelas no los docentes y estudiantes, es decir, que tampoco estamos frente a contenidos “neutrales” porque reflejan los intereses sociales de un Estado que se vale de la institución escuela para legitimar su dominación, difundir la cultura burguesa, etc.

Si el estudio de la historia reciente sobre, por ejemplo, la condena a la dictadura militar se ha difundido en los últimos años en las escuelas, fue por la lucha por justicia y verdad que las propias víctimas y las organizaciones de derechos humanos vienen dando desde hace décadas contra el Estado y los partidos que apoyaron a la propia dictadura, no al revés. Y eso es un hecho para reivindicar, pues es el resultado de la lucha popular que permeó las escuelas, ya que finalmente también éstas son un terreno de la lucha de clases.

El proyecto mencionado busca exactamente lo contrario, partiendo de negacionistas no se puede esperar otra cosa. Y está a tono con el lanzamiento de la reaccionaria liga antipiquetera argentina de los Milei que tenemos que denunciar y combatir.

Por otra parte, es evidente que hay que advertir que busca enfrentar a la comunidad educativa entre sí, porque efectivamente considera que toda visión diferente, crítica de la sociedad actual, debe ser perseguida, lo cual generará alarma dentro de las escuelas, como se intentó hacer con el movimiento “Con mis hijos no te metas” contra la educación sexual integral.

Por último, hay que recordar que antes que los Milei y sus diputados saquen los proyectos anti piquetes o anti libertades democráticas, en el 2014 varios diputados del FDT como Kunkel, Conti, Bancalari, ya habían presentados proyectos anti protesta social o “anti piquete” que fracasaron, pues lo que crece es la lucha contra el hambre, la pobreza y por trabajo, contra todo un régimen social y político cuya única respuesta es la represión.

Rechazamos este proyecto y todos los ataques contra la memoria de las y los trabajadores, sus luchas y reivindicaciones históricas. Luego de la impresionante marcha del 24 de marzo en la Plaza de Mayo contra la represión de ayer y de hoy, contra el pacto del FMI, seguimos luchando por memoria y justicia.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto

Creación de una comisión de control del servicio alimentario escolar en establecimientos de gestión estatal.

30/03/2022

PROYECTO DE ORDENANZA

VISTO que hay un aumento de la pobreza y específicamente el aumento de la pobreza en les niñes. Que el servicio alimentario escolar (SAE) es un programa que cumple una función importante frente a este crecimiento de la pobreza.

Que la situación de pandemia ha agravado las penurias de la población trabajadora, llevando a muchas familias a depender del bolsón/caja de alimentos que se les entrega a les chiques en las escuelas. Este mismo bolsón/caja no llega a cubrir la Canasta Básica Alimentaria y tiene un limitado contenido nutricional, ya que consiste en alimentos no perecederos, con alto contenido de harinas y carbohidratos y no incluye frutas, verduras y carne. La crisis económica y social atraviesa a nuestras familias de la comunidad educativa, golpeando sus condiciones de vida y, por lo tanto, el Estado a través del Sistema Alimentario Escolar (SAE) se debe hacer cargo de proveer una vianda saludable y nutritiva para les pibes.

Que el SAE era una competencia de Consejo Escolar, pero a partir de la paralización del mismo el municipio se hizo cargo y que desde el año 2021 depende de la secretaria de desarrollo comunitario del distrito.

CONSIDERANDO que en las últimas semanas han aparecido graves irregularidades como la entrega de las tartas en mal estado en la Escuela Primaria 49, los sándwiches de jamón y queso con hongos y moho entregados en la Escuela Primaria 40 y 42, un sándwich con una hamburguesa (de un material indefinido) con moho u hongos. 

Que dichas irregularidades no se dieron solamente en el corriente año, sino que ya en el 2020 han aparecido otros casos como la de un paquete de arroz con un pájaro dentro: el proveedor Equis Quince (parte del grupo L) entregó paquetes de arroz Castellon 3A en la escuela N° 50 del distrito. Días después de la entrega una familia se da cuenta que hay algo raro en paquete y al verlo más de cerca encuentran partes de un pájaro dentro del mismo (Semanario  Actualidad, 13/7). La entrega de fideos con fecha de vencimiento del año 2012: el proveedor Gyuland (uno de tres proveedores de aquel momento en el distrito y parte del Grupo L) entregó en varias escuelas del distrito fideos de la marca Fidegal que tenían como fecha de vencimiento el año 2012 tapado con pintura negra.

Que durante años anteriores y bajo gestiones diferentes también han sucedido graves irregularidades como la entrega de fruta podrida habiendo muchísimos reclamos.

Por lo expuesto precedentemente, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE MORENO, en uso de las facultades que le son propias sanciona con fuerza de

                                                                                ORDENANZA

Artículo 1: constitúyase comisiones de control del servicio alimentario escolar de los establecimientos de gestión estatal dentro del distrito de moreno. Las cuales tendrán como finalidad:

  • Actuar como veedores de la planificación, adjudicación, desarrollo y entrega del servicio alimentario escolar en los establecimientos educativos de gestión estatal
  • Fiscalizar los productos entregados en las escuelas: su calidad y su cantidad y los informes de bromatología.
  • Supervisar la compra y distribución de los productos.
  • Elaborar informes de seguimientos de los proveedores.
  • Participar en la elaboración de la dieta y de los productos a incluir.

Artículo 2: las comisiones mencionadas en el artículo 1 estarán integradas por docentes, auxiliares, estudiantes y familias de las instituciones educativas de gestión pública, votadas en elecciones abiertas en el distrito, contemplando a las minorías y con revocabilidad. Podrá también crearse comisiones de control por escuelas. 

Artículo 3: la comisión de control tendrá plenas facultades para acceder a todos los expedientes referentes al servicio alimentario escolar: la fiscalización del proceso licitatorio y cualquier otro proceso de adjudicación, verificar la ejecución de la entrega de la mercadería, acceder al presupuesto referido a dicho programa y cualquier informe que sea pertinente al caso.

Artículo 4: Regístrese, publíquese, comuníquese al Departamento Ejecutivo, cumplido archívese.

 

Preocupación ante la política vaciadora  del Jefe de Gobierno Horacio Rodriguez Larreta y la Ministra de Educación Soledad Acuña sobre  los Institutos de Formación Docente y las carreras dictadas en los mismos

28/03/2022

Expediente 862-D-2022

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires  expresa su preocupación ante la política vaciadora  del Jefe de Gobierno Horacio Rodriguez Larreta y la Ministra de Educación Soledad Acuña sobre  los Institutos de Formación Docente y las carreras dictadas en los mismos, agravado por la paralelización constituida por las carreras abiertas en la UniCABA  en detrimento de las ya existentes en los 29 Institutos de Formación Docente. Al mismo tiempo, la Legislatura Porteña rechaza cualquier iniciativa que atente contra la inscripción en los 29 Institutos de Formación Docente de la CABA, y exige se esclarezcan los motivos por los cuales el Ministerio de Educación solicita a lxs apirantxs a los ISFD conserven los números de solicitud a fin de ser presentados ante la UniCABA.

Fundamentos

Un nuevo año lectivo comienza en los Institutos de Formación Docente.  Sin embargo los bloqueos para acceder a la inscripción a los mismos, por parte del gobierno, se renuevan.  Este año quienes aspiren a una vacante en los profesorados deben atravesar un examen obligatorio, online, que disfrazado de diagnóstico podría operar prescriptivamente.  Este examen cabe destacar no obtuvo la anuencia pedagógica de lxs rectorxs quienes junto a estudiantxs, docentxs y comunidades vienen desarrollando una defensa incondicional de “los 29” frente a la reforma educativa de la UniCABA perpetrada por Larreta-Acuña.

Este año se inicia con la “novedad” que a quienes han atravesado el examen  mencionado, se les planteaba la conservación de un número para ser presentado ante la UniCABA. Si bien el Gobierno Porteño señaló que se trataba de un error, resulta preocupante por la historia de la UniCABA y sus implicancia negativas, vaciadoras y privatistas en detrimento de los Institutos de Formación Docente.  Con el “valor agregado” de la inobjetable confesión de partes de Soledad Acuña quien en concurrencia de la reunión informativa sobre el proyecto de reforma del Estatuto Docente, ante lxs integrantxs de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, afirmó estar en contra de la formación terciaria y no negó estar a favor del cierre de los Institutos.

A día del inicio del ciclo lectivo para la UniCABA tambien, en la que se solamente se incribieron 1100 estudiantxs, en carreras publicitadas “del futuro” para la formación en las denominadas habilidades blandas para el mundo laboral precarizado al extremo, y que al no tener ni siquiera formación en Educación Sexual Integral, retrotrae a lxs cursantes a un atraso marcado por el oscurantismo,

Pero el gobierno de Larreta y Acuña agudizó su ataque a los institutos de formación docente durante el año 2021 en el que abrieron las inscripciones para 4 nuevos profesorados en la privatista Unicaba: Biología, Matemática, Química y Física. También un Profesorado Universitario con el trayecto pedagogico, destinado a profesionales que optan por el ejercicio de la docencia. Sin embargo las carreras mencionadas, incluso la destinada a las y los profesionales se dictan en los Institutos de Formación Docente.

Desde diciembre del 2017, tras la presentación del proyecto de creación de la UniCABA, desde el Frente de Izquierda y los Trabajadores exigimos el retiro del proyecto, y advertimos que  la coexistencia de los Institutos de Formación Docente  y la UniCABA, sobre la base del desfinanciamiento de los primeros, redundaría en una suerte de “muerte por inanición” de los mismos.  Con lo cual esta paralelización de carreras se colocó como una nueva declaración de guerra contra la formación docente en CABA, que cuenta con oferta para estas carreras en varios institutos.

Por otro lado, analizando los planes de estudio, el argumento del Larreta-Acuña al respecto de “jerarquizar la formación docente dándole el carácter universitario” muestra su falsedad y desprecio por la formación docente de excelencia. Este empobrecimiento de la formación de las y los futurxs docentxs tiene un doble objetivo: eliminar toda materia y contenido que lleve a debatir y pensar las problemáticas que atraviesa al sistema educativo y los impactos de la crisis social que refractan directamente en la escuela, y que apuntan a que lxs docentxs no sean simples “facilitadorxs”, sino que propendan al desarrollo de un pensamiento crítico y de una pedagogía en sintonía con ello.

Son “carreras cortas” con materias cuatrimestrales que carecen de profundidad disciplinar y pedagógica. Ninguno de estos planes contienen Educación sexual integral, Historia de la Educación Argentina, Sujetos del Nivel o Derechos Humanos, tres ejes claves en la formación docente. La degradación y vacuidad educativa de estas nuevas carreras muestran la cara de la degradación de la formación y los planes de estudio: ofrecen carreras chatarras para vaciar los IFD.

La propia página de la Unicaba sostiene que la carrera privilegia “generar una carrera para la formación inicial de educadores de nivel secundario, con un perfil profesional actual, flexible a nuevos desafíos educativos y con una mirada compleja e integral de la enseñanza de las ciencias en el nivel”. Lo que importa no es la formación integral de la juventud y futurxs docentxs, sino cómo desarrollan “competencias” para insertarse en un sistema laboral de flexibilización y precariedad. Es decir: cumple  uno de los grandes objetivos de las reformas (anti) educativas.

El segundo objetivo de este recorte de contenidos lo declaran sin eufemismos al describir “el perfil del egresado/a”: “la presente propuesta es parte de un plan integral de enseñanza de las ciencias que contempla la interrelación con diversas propuestas formativas de la Universidad, lo cual permite ampliar el alcance del título con trayectos complementarios cortos, de manera de especializarse en la enseñanza de una o más disciplinas específicas: Física, Química, Biología, Matemáticas, así como continuar, posteriormente, su formación académica con otras carreras de posgrado que la Universidad ofrece u ofrecerá en el futuro”. En lugar de una carrera integral que prepare y forme a lxs futurxs docentxs en los distintos aspectos pedagógicos y disciplinares, se abren carreras degradadas en sus contenidos y con una formación deficiente, para obligar a lxs estudiantxs y graduadxs a tener que continuar la formación en posgrados, probablemente pagos, fomentando el negocio educativo.

Otro aspecto importante a mencionar es que la Unicaba tiene una carrera creada totalmente a la formación de CEOS de la educación. No solo yendo en contra del Estatuto Docente sino imponiendo a las y los futurxs docentes una reforma laboral ya planteada con el proyecto de ley de reforma del Estatuto Docente anunciado en el inicio de las sesiones legislativas por el propio Larreta.

La ofensiva de vaciamiento sobre los profesorados tuvo una continuidad durante todo el año 2021 por parte del gobierno: el límite en las inscripciones a carreras, un curso de ingreso común entre los 29, la reforma de los postítulos para avanzar en su desvalorización. Esta reforma no se da en un contexto aislado. Mientras el gobierno porteño planteó la coexistencia como la muerte lenta de los institutos, este se encontró con un primer fracaso: a nivel general los terciarios continúan con una inscripción récord mientras que la Unicaba, el proyecto privatista que todas las comunidades educativas de los 29 rechazamos por los motivos largamente expuestos y corroborados en la realidad, abrió sus aulas con 1100 inscriptos. El objetivo del gobierno es desgranar la matrícula en los terciarios, para trasladarla a la Unicaba y sus carreras devaluadas. Pero es importante resaltar que la puja por más matrícula va de la mano con la pelea  por más presupuesto.

Ante estos ataques, las comunidades terciarias, sus estudiantxs, la docencia, lxs rectorxs y sindicatos, y el FIT-U junto a ellxs continuamos en la primera línea de defensa de los institutos de formación docente, y continuamos exigiendo: Abajo la reforma privatista llamada UniCABA, de Larreta y Acuña.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes relacionados a la implementación de la ESI en las escuelas públicas de gestión estatal y privada de la CABA

28/03/2022

Expediente 861-D-2022

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados a la implementación de la ESI en las escuelas públicas de gestión estatal y privada de la CABA.

a) Informe cuáles son las medidas adoptadas para garantizar la educación sexual en las escuelas. Incorpore documentación respaldatoria.

b) Informe cuál es el proceso de elaboración de contenidos de la ESI para cada nivel del sistema educativo, y los montos presupuestados desagregado por los ítems correspondientes.

c) Informe si han sido desarrollados materiales relativos a la ESI.  En caso afirmativo, detalle a cargo de quiénes está dicha elaboración, los criterios utilizados para tal fin y especifique las escuelas a las que llegaron desagregadas por distrito escolar y nivel. Adjunte el material.

d) Informe quiénes son los actores que participan de la selección e implementación  de contenidos de ESI.

e) Informe los mecanismos de seguimiento de la implementación de la ESI.

f) Informe los mecanismos a través de los cuales se aplica el art 8 de la ley de 2110.

g) Informe si ha realizado un relevamiento por distrito y nivel educativo, sobre impacto de la ESI y demandas específicas.  En caso afirmativo detállelas.

h) Informe si el GCABA a través del Ministerio de Educación tiene convenios con ONGs para dictar contenidos de ESI. En caso afirmativo, informe cuáles son, montos presupuestarios destinados a las mismas, períodos convenidos y adjunte los pliegos.

i) Detalle cómo el desarrollo de la implementación y el impacto de la resolución nacional 340 en las escuelas de la CABA, detallado por nivel.  Informe montos presupuestarios destinados a la implementación de la resolución.

j) Informe si la o el coordinadora/or ha sido nombrado. En caso afirmativo, comunique nombre, trayectoria en el terreno educativo en general y en el de la ESI en particular. Informe el vínculo con organizaciones de mujeres, centros de estudiantes.

k) Informe si está planificada una oferta de capacitación en servicio para las y los docentes.  En caso afirmativo, especificar duración de los períodos formativos, destinatarios y  si la misma contará con puntaje.

l) Informe la cantidad de vacantes demandadas en el postítulo dictado en el Instituto de Formación Docente Joaquín V. González.  Detallando la cantidad de vacantes satisfechas y la cantidad que quedaron en lista de espera.

m) Informe la cantidad de vacantes demandadas en el postítulo en la Escuela de Maestros.  Detallando la cantidad de vacantes satisfechas y la cantidad que quedaron en lista de espera.

n) Informe si se amplió o se planea multiplicar  la oferta de vacantes del postítulo dictado por la Escuela de maestros y en el Instituto Joaquín V González.  En caso afirmativo explicite la cantidad y el momento en que se efectuará la medida. En caso negativo explicite los motivos.

o) Informe los motivos por los cuales lxs docentes del Postítulo que dictá la formación en ESI permanecen en la precariedad laboral. Explicite si planea titularizarlxs y su pase al Estatuto Docente.

p) Informe si planea la creación del cargo docente destinado a dictar ESI.  En caso afirmativo indique detalladamente el plan con documentación respaldatoria.  En caso negativo adjunte los planes, aplicación y resultados obtenidos en la implementación de la ESI a 15 años de su sanción.

q) Informe los motivos por los cuales no se dicta la ESI en las carreras de laUniCABA. Adjunte documentación repaldatoria

Artículo 2, comuníquese, etc.

Fundamentos

La lucha por el aborto legal, seguro y gratuito ha sido sin lugar a dudas el escenario político donde la juventud secundaria jugó un papel fundamental de la mano de las movilizaciones más masivas y decididas. Esta misma juventud ha podido desarrollar una fuerte intervención de delimitación y de demanda contra la regimentación de las autoridades, el Estado y la Iglesia. Frente a la persecución política, como es el caso de los colegios confesionales, han desatado grandes rebeliones educativas en todo el país con innumerables pañuelazos y pronunciamientos masivos por la conquista de este derecho fundamental alcanzado con el método de la lucha callejera durante diciembre del 2020.

Un movimiento y una generación que creció al calor del Ni Una Menos y que ha ido denunciando y derribando las distintas maniobras e intentos de cooptación por parte del conjunto del poder político y sus lazos con el Vaticano. Contra el intento de limitar el poder de decisión de las pibas, el movimiento secundario puso de manifiesto que quieren una vida libre de opresión y oscurantismo, desarrollar una sexualidad libre, sana y consentida 

Esto está enmarcado en un contexto de un fuerte ataque y ajuste a la educación pública en todos sus aspectos: el vaciamiento y el ajuste en el presupuesto educativo y sus item centrales no ha cesado de caer mientras el Jefe de Gobierno Porteño se pasea por Europa en una gira hacia las elecciones 2023. El derrumbe edilicio, la crisis presupuestaria, falta de vacantes, vaciamiento de los comedores escolares a costa de la hambruna de las y los estudiantes, el desfinanciamiento a la ESI y la formación docente en este sentido, chocan con las políticas anti educativas de un gobierno que lejos está de una vida para las juventudes de desarrollo sexo afectivo pleno.

Durante el período de pandemia, en el cual se multiplicaron los casos de violencia contras mujeres, infancias y diversidades revelaron las profundas dificultades en la implementación de la ESI y la desinversión que no sólo lesionó duramente su aplicación sino también y de manera conjunta a lo largo y ancho del país las víctimas de violencia machista se vieron sin respuesta ni política estatal real que atienda el flagelo.  Esta situación le vale a las mujeres y diversidades, femicidios, crímenes de odio, violaciones grupales a plena luz del día, entre otros aspectos cotidianos que recorren los vínculos fuera de la escuela pero también dentro de las instituciones sin que medie interés e intervención favorable a las víctimas o personas en situación de violencia de género.

En oposición a los planes de ajuste, la irrupción de las mujeres y la juventud en su lucha por el derecho al aborto y por Educación Laica, Científica y respetuosa de la diversidad sexual, marca un rumbo de salida.  Esta batalla puso de manifiesto la falta de Educación Sexual en las escuelas y de instancias de formación docente y en servicio en relación a la ESI y la necesidad de avanzar en la pelea por la separación de la Iglesia del Estado. Allí donde a partir de los esfuerzos individuales de los docentes, se han implementado contenidos de Educación Sexual, muchas niñas y adolescentes pudieron romper el silencio que imponen las violaciones, abusos y vejaciones de las que son víctimas.  Mientras los índices de embarazo infanto juvenil son escalofriantes.

Tanto la resolución 340/18 como los planes jurisdiccionales adaptados a dicha resolución o el programa de Embarazo No Intencional en la Adolescencia (ENIA) han demostrado la asociación del Estado y la Iglesia promoviendo el sometimiento y resignación ante los embarazos no deseados e incluso sometiendo a tortura a niñas violadas.

En este sentido es clave la pelea por la definitiva separación de la Iglesia del Estado y abrir rumbo a la conquista de la educación sexual laica y científica que el movimiento secundario supo colocar en la agenda del movimiento de mujeres y popular.

La no aplicación de la ESI, o su aplicación clerical, es producto de un Estado que mantiene sus lazos con la Iglesia, y que es el responsable de reproducir y garantizar un orden social basado en la opresión, la violencia y la discriminación.

En este sentido  la lucha y la vitalidad encausada dentro del movimiento de mujeres y disidencias tienen que ir enteramente de la mano de la lucha contra este feroz ataque a la educación pública en su conjunto, contra el ajuste del gobierno nacional, los gobernadores y el FMI. Ninguna de estas demandas que venimos problematizando se conquistan si no es con la organización contra el régimen de explotación en su conjunto. 

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes referidos a la reducción de la edad para asistir a las escuelas del área de la Educación Especial de Formación Laboral y/o integral

17/03/2022

Expediente 733-D-2022

Proyecto de Resolución

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará en formato papel y digital, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a la reducción de la edad para asistir a las escuelas del área de la Educación Especial de Formación Laboral y/o integral, a saber:

a) Explique los fundamentos pedagógicos de la determinación. Adjunte documentación que respalde la respuesta.

b) Explicite por qué el Gobierno de la CABA y su Ministra de Educación toman decisiones de corte discriminatorio.

c) En el caso que las hubiere, explique y detalle las opciones alternativas de Educación Formal que brinda el Ministerio de Educación para las y los estudiantes que quedaron fuera del sistema educativo. En caso negativo, explique si dará alguna solución a los cientos de estudiantes que privaron del derecho a la educación y formación laboral e integral.

d) Informe cuántos estudiantes se vieron afectados por la medida. Incorpore documentación respaldatoria de la respuesta.

e) Informe la demanda actual de matrícula en el área desagregado por escuela y escalafón.

f) Informe la cantidad de vacantes satisfechas en el área desagregado por escuela y escalafón.

Fudamentos:

El Ministerio de Acuña – Larreta recortó la edad de egreso de alumnes que asisten a todos los espacios de Formación Laboral y/o Formación Integral en las Escuelas Especiales, bajándolas de 50 años a 22 años. Siendo hoy la edad de egreso variable según la escuela de la que se trate, en las que menos, es 24, en otras llegan a 50 años o más. Pero Acuña se planta en 22 dejando afuera sin más, a cientos de jóvenes y adultes

Son 13 Escuelas Especiales públicas en todo CABA, las que funcionan como espacios educativos de Formación Integral y/o, Laboral, y es este formato institucional en la mayoría de los casos, la única opción de actividad que existe en la Ciudad para les alumnes, tanto en términos pedagógicos, como en lo que concierne a la vital interacción social y conformación de vínculos por fuera del entorno familiar, lo cual redunda en una lesión al derecho de autonomía y  la construcción de la misma.

En un cuadro creciente de precarización laboral y despidos, las familias de personas con discapacidad o trayectorias diversas, son excluidas de la posibilidad de acceder a Centros Terapéuticos o apoyos terapéuticos privados por no contar con obras sociales que las paguen. Por eso, en los últimos tiempos, crece exponencialmente la demanda de vacantes en Educación Especial pública, más allá de que también, trabajadores que cuentan con obra social, deben lidiar con la negativa por parte de las obras sociales de brindar las prestaciones que les corresponden por Ley a quienes cuentan con CUD.

Por caso en la escuela 9 DE 6, se informó a les docentes durante el año 2021 que en año 2022 se abandonaría  el acompañamiento de las maestras de apoyo a la inclusión para les jóvenes de Formación Integral que se encuentran cursando la primaria para adultos en el CEPAPI. Un proyecto que tiene años de historia y esfuerzo docente.

Pero la drástica, discriminatoria y cruel decisión, no se le puede adjudicar tan sólo al Gobierno de CABA. Tal reforma en la edad de egreso, está basada en la resolución del Consejo Federal de Educación 155/11, que data de los tiempos del Gobierno Nacional de Cristina Kirchner y el Ministro de Educación Sileoni, a la cabeza y también, en la Resolución 311/16 del Gobierno de Macri, con la firma cómplice de todos los Ministros de Educación provinciales del País, que agrupa a todas las fuerzas políticas patronales.

La medida es escandalosa, son las comunidades las que han logrado viralizar el ataque a les estudiantes en situación de discapacidad a quien Larreta-Acuña les niega la oportunidad de acceder  la Educación y la formación laboral

La defensa de los espacios para las y los pibes de educación especial no puede esperar. Por ello solicitamos se acompañe el presente proyecto.

Informes referidos a las carreras dictadas en la UniCABA

17/03/2022

Expediente 732-D-2022

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará en formato papel y digital, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a las carreras dictadas en la UniCABA, a saber:

a) Explique los fundamentos pedagógicos, y políticos que sustentan la decisión de abrir carreras, ya dictadas en los Institutos de Formación Docente, en la denominada UniCABA. adjunte documentación respaldatoria.

b) Informe el presupuesto designado para la UniCABA, y desagregue los fondos destinados a las carreras en cuestión, durante los años 2020, 2021 y 2022.

c)Detalle el presupuesto  para la Educación Superior destinado y el ejecutado durante los años 2020, 2021 y 2022, desagregando lo destinado a los Institutos de Formación Docente y lo destinado a la UniCABA.  Adjunte documentación.

d) Explicite modalidades y mecanismos de nombramiento de los cargos docentes y directivos de las carreras dictadas en la UniCABA.

e) Presente los planes de estudio de las carreras dictadas en los Institutos de Formación Docente y en la UniCABA.

f) Explique de qué manera se conectan los cuatro profesorados creados ofreciendo una formación en ciencias a partir de trayectos cortos y que implica para la específicidad de la formación pedagógica y disciplinar.

g) Detalle la oferta horaria por carrera dictada en la UniCABA. Adjunte documentación respaldatoria.

h) Explique los motivos por los cuales la enseñanza de la Educación Sexual Integral no forman parte de los planes de estudio de las carreras dictadas en la UniCABA

i) Explique los motivos por los cuales no se convoca a concurso a las y los docentes de los Institutos de Formación Docente.

j) La publicidad paga de la UNICABA reza al año 2021 el siguiente texto: “… se busca generar una carrera para la formación inicial de educadores de nivel secundario, con un perfil profesional actual, flexible a nuevos desafíos educativos y con una mirada compleja e integral de la enseñanza de las ciencias en el nivel…” Explique cuál es el perfil profesional actual que se pretende alcanzar.

k) Los terciarios están obteniendo una inscripción récord y la Universidad abrió las aulas virtuales con menos de 350 estudiantes. En función de ello informe: Cuál va a ser la prioridad para el financiamiento de los profesorados solicitados.

l) Informe si las titulaciones de la UniCABA serán de validez nacional, o cuál será el alcance y competencias de las titulaciones.

m) informe si en la UniiCABA se dictarán cursos o trayectos de formación vinculados al proyecto de Ley de Reforma del Estatuto Docente de autoría del Ejectuvio. En caso afirmativo detalle cuáles son, adjunte la currícula de los mismos e informe si serán pagos

Fundamentos

El gobierno de Larreta y Acuña agudiza su ataque a los institutos de formación docente. Abrieron 4  profesorados en la privatista Unicaba: Biología, Matemática, Química y Física. También un Profesorado Universitario con el trayecto pedagógico, destinado a profesionales que optan por el ejercicio de la docencia. Sin embargo las carreras mencionadas, incluso la destinada a las y los profesionales se dictan en los Institutos de Formación Docente.

Desde diciembre del 2017, tras la presentación del proyecto de creación de la UniCABA, desde el Frente de Izquierda y los Trabajadores exigimos el retiro del proyecto, y advertimos que  la coexistencia de los Institutos de Formación Docente (IFD) y la UniCABA, sobre la base del desfinanciamiento de los primeros, redundaría en una suerte de “muerte por inanición” de los mismos.  Con lo cual esta paralelización de carreras se constituye como una nueva declaración de guerra contra la formación docente en CABA, que cuenta con oferta para estas carreras en varios institutos.

Por otro lado, analizando los planes de estudio, el argumento del Larreta-Acuña al respecto de “jerarquizar la formación docente dándole el carácter universitario” muestra su falsedad y desprecio por la formación docente de excelencia. Este empobrecimiento de la formación de las y los futuras/os docentes tiene un doble objetivo: eliminar toda materia y contenido que lleve a debatir y pensar las problemáticas que atraviesa al sistema educativo y los impactos de la crisis social que refractan directamente en la escuela, y que apuntan a que las y los docentes no sean simples “facilitadores”, sino que propendan al desarrollo de un pensamiento crítico y de una pedagogía en sintonía con ello.

Son “carreras cortas” con materias cuatrimestrales que carecen de profundidad disciplinar y pedagógica. Ninguno de estos planes contienen Educación sexual integral, Historia de la Educación Argentina, Sujetos del Nivel o Derechos Humanos, cuatro ejes claves en la formación docente. La degradación y vacuidad educativa de estas nuevas carreras muestran la cara de la degradación de la formación y los planes de estudio: ofrecen carreras chatarras para vaciar los IFD.

La propia página de la Unicaba sostiene que la carrera privilegia “generar una carrera para la formación inicial de educadores de nivel secundario, con un perfil profesional actual, flexible a nuevos desafíos educativos y con una mirada compleja e integral de la enseñanza de las ciencias en el nivel”. Lo que importa no es la formación integral de la juventud y futuras/os docentes, sino cómo desarrollan “competencias” para insertarse en un sistema laboral de flexibilización y precariedad. Es decir: cumple  uno de los grandes objetivos de las reformas (anti) educativas.

El segundo objetivo de este recorte de contenidos lo declaran sin eufemismos al describir “el perfil del egresado/a”: “la presente propuesta es parte de un plan integral de enseñanza de las ciencias que contempla la interrelación con diversas propuestas formativas de la Universidad, lo cual permite ampliar el alcance del título con trayectos complementarios cortos, de manera de especializarse en la enseñanza de una o más disciplinas específicas: Física, Química, Biología, Matemáticas, así como continuar, posteriormente, su formación académica con otras carreras de posgrado que la Universidad ofrece u ofrecerá en el futuro”. En lugar de una carrera integral que prepare y forme a las y los futuras/os docentes en los distintos aspectos pedagógicos y disciplinares, se abren carreras degradadas en sus contenidos y con una formación deficiente, para obligar a las y los estudiantes y graduadas/os a tener que continuar la formación en posgrados, probablemente pagos, fomentando el negocio educativo..

Otro aspecto importante a mencionar es que la Unicaba tiene una carrera creada totalmente para formar a docentes directivos o que aspiran a serlo con una formación de CEOS de la educación aspirando a un perfil gerencial. Esta orientación contraria a principios pedagógicos apunta contra del Estatuto Docente imponiendo a las y los futuras/os docentes una reforma laboral encubierta.

 La ofensiva de vaciamiento sobre los profesorados tuvo una continuidad durante todo el año 2021 por parte del gobierno: el límite en las inscripciones a carreras, un curso de ingreso común entre los 29, la reforma de los postítulos para avanzar en su desvalorización. Esta reforma no se da en un contexto aislado. Mientras el gobierno porteño planteó la coexistencia como la muerte lenta de los institutos, este se encontró con un primer fracaso: a nivel general los terciarios continúan con una inscripción récord mientras que la Unicaba, el proyecto privatista que todas las comunidades educativas de los 29 rechazamos por los motivos largamente expuestos y corroborados en la realidad, abrió sus «aulas virtuales» este cuatrimestre con poco menos de 350 inscriptos. El objetivo del gobierno es desgranar la matrícula en los terciarios, para trasladarla a la Unicaba y sus carreras devaluadas. Pero es importante resaltar que la puja de hoy por más matrícula, va a ser la pelea de mañana por más presupuesto.

Ante estos ataques, las comunidades de la Formación Superior, sus estudiantes, al docencia, las y los rectores y sindicatos, y el FIT-U junto a ellas y ellos continuamos en la primera línea de defensa de los institutos de formación docente, y continuamos exigiendo: Abajo la reforma privatista llamada UniCABA, de Larreta y Acuña.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Rechazo al recorte de la edad  de 50 años a 22 años, para acceder a las escuelas de formación laboral las cuales conforman, entre otras, el área de la Educación Especial

17/03/2022

Expediente 731-D-2022

Proyecto de Declaración

La Legislatura Porteña rechaza de manera enérgica el recorte de la edad  de 50 años a 22 años, para acceder a las escuelas de formación laboral las cuales conforman, entre otras, el área de la Educación Especial. Siendo estas escuelas fundamentales en la construcción de la autonomía de las y los estudiantes, exige se retrotraiga la medida de manera perentoria y se restituyan a las vacantes denegadas.

Fudamentos:

El Ministerio de Acuña – Larreta recortó la edad de egreso de alumnes que asisten a todos los espacios de Formación Laboral y/o Formación Integral en las Escuelas Especiales, bajándolas de 50 años a 22 años. Siendo hoy la edad de egreso variable según la escuela de la que se trate, en las que menos, es 24, en otras llegan a 50 años o más. Pero Acuña se planta en 22 dejando afuera sin más, a cientos de jóvenes y adultes

Son 13 Escuelas Especiales públicas en todo CABA, las que funcionan como espacios educativos de Formación Integral y/o, Laboral, y es este formato institucional en la mayoría de los casos, la única opción de actividad que existe en la Ciudad para les alumnes, tanto en términos pedagógicos, como en lo que concierne a la vital interacción social y conformación de vínculos por fuera del entorno familiar, lo cual redunda en una lesión al derecho de autonomía y  la construcción de la misma.

En un cuadro creciente de precarización laboral y despidos, las familias de personas con discapacidad o trayectorias diversas, son excluidas de la posibilidad de acceder a Centros Terapéuticos o apoyos terapéuticos privados por no contar con obras sociales que las paguen. Por eso, en los últimos tiempos, crece exponencialmente la demanda de vacantes en Educación Especial pública, más allá de que también, trabajadores que cuentan con obra social, deben lidiar con la negativa por parte de las obras sociales de brindar las prestaciones que les corresponden por Ley a quienes cuentan con CUD.

Por caso en la escuela 9 DE 6, se informó a les docentes durante el año 2021 que en año 2022 se abandonaría  el acompañamiento de las maestras de apoyo a la inclusión para les jóvenes de Formación Integral que se encuentran cursando la primaria para adultos en el CEPAPI. Un proyecto que tiene años de historia y esfuerzo docente.

Pero la drástica, discriminatoria y cruel decisión, no se le puede adjudicar tan sólo al Gobierno de CABA. Tal reforma en la edad de egreso, está basada en la resolución del Consejo Federal de Educación 155/11, que data de los tiempos del Gobierno Nacional de Cristina Kirchner y el Ministro de Educación Sileoni, a la cabeza y también, en la Resolución 311/16 del Gobierno de Macri, con la firma cómplice de todos los Ministros de Educación provinciales del País, que agrupa a todas las fuerzas políticas patronales.

La medida es escandalosa, son las comunidades las que han logrado viralizar el ataque a les estudiantes en situación de discapacidad a quien Larreta-Acuña les niega la oportunidad de acceder  la Educación y la formación laboral

La defensa de los espacios para las y los pibes de educación especial no puede esperar. Por ello solicitamos se acompañe el presente proyecto.

Declárese de interés educativo la muestra “La escuela pública dice Nunca Más” del autor León Ferrari a realizarse en la escuela n°4 de 9“Nicolás Avellaneda” entre los días 21 y 25 de marzo de 2022

14/03/2022

Expediente 683-D-2022

Proyecto de Declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés educativo la muestra “La escuela pública dice Nunca Más” del autor León Ferrari a realizarse en la escuela n°4 de 9“Nicolás Avellaneda” entre los días 21 y 25 de marzo de 2022.

Fundamentos

En el marco del 46° aniversario del golpe de estado militar y conforme a la Ley Nacional de Educación 26206 en su artículo 3° donde dice que “la educación es una prioridad nacional y se constituye en política de Estado para construir una sociedad justa, reafirmar la soberanía e identidad nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadanía democrática, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo económico-social de la Nación.

Y atentos a la Ley de la Ciudad Nº 6.017/2018 en su ARTÍCULO 1 cuando expresa “Declárase el 24 de marzo de cada año como el Día de la Memoria en homenaje a todas las personas que sufrieron persecuciones, encarcelamientos, torturas, muerte o desaparición durante la represión llevada a cabo por el terrorismo de Estado. Y también el Artículo 3º que dice que “El Poder Ejecutivo de la Ciudad, a través de la Secretaría de Educación, incluirá el 24 de marzo de cada año en el calendario escolar de los distintos niveles el dictado de clases alusivas a los golpes de Estado y a la consecuente ruptura del orden constitucional y la violación de los Derechos Humanos, fortaleciendo los valores del sistema democrático y sus instituciones.”

En el mismo sentido, tomando la tradición escolar de nuestra institución encuadrado en el proyecto escuela que expresa que “Nuestro proyecto educativo se basa en dos ejes: transitar pedagogías educativas inclusivas y construir ciudadanías libres, pensantes y reflexivas. Esto implica que nuestra enseñanza tiene como objetivo que los/las alumnos/as logren tener una mirada integral sobre el mundo, que se comprometan con la defensa de la democracia y de la libertad de expresión y que fomenten el respeto por los derechos de todos y por la diversidad en todo el significado de la palabra.” (https://colegio4de9.wixsite.com/nicolasavellaneda/caracteristicas)

Nuestra escuela Nicolás Avellaneda se caracterizó siempre por una construcción y defensa de la vida democrática del país. En ese sentido, hemos consolidado hace décadas la idea de tomar la conmemoración de la ruptura democrática como parte de esa enseñanza democrática y búsqueda de la verdad y la justicia.

En el mismo sentido, hemos incluido la fecha del 24 de marzo en las jornadas que denominamos “Semana de la memoria” donde trabajamos conceptos como Democracia/Dictadura, Derechos Humanos, Exilios, Estado de derechos etc.

Asimismo, participaron de las actividades los estudiantes que participan del proyecto Taller de la memoria y que asumen esta fecha como una de las más importantes del calendario escolar.

Este año, durante la Semana de la memoria,realizaremos una muestra denominada “La escuela pública dice Nunca Más”. Una exposición de imágenes del reconocido artista plástico León Ferrari sobre la dictadura militar de 1976 a 1983.

La actividadnos permitirá trabajar, de forma interdisciplinariamente, con los contenidos curriculares de las materias Historia, Sociedad y Estado, Formación Ética y ciudadana entre otras.

Esta actividad, conforme al trabajo en equipos que ya venimos realizando en la institución, será parte de una planificación más amplia que contemple la producción de trabajos prácticos multidisciplinarios, expresiones artísticas, proyección de audiovisuales y charlas con organismos de derechos humanos de reconocimiento legal.

La actividad cuenta con el aval de la familia del artista plástico, quienes autorizan legalmente la exposición de las obras y la participación de la curadora Andrea Wain quien dará una conferencia sobre la obra del artista.

En definitiva, solicitamos el aval de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que nos permitiría elevar el estándar de la muestra, de la EscuelaPública y nos ayudaría acompartirla con todas las escuelas medias de la región VIII.

Ampliase, con carácter excepcional, el reconocimiento de titularidad en el cargo de miembro de equipo de orientación escolar y asistencia socioeducativa de la planta orgánica funcional del Área de Servicios Profesionales a los agentes que han ingresado en condición de contratados, planta transitoria, a partir del mes de septiembre del año 2012 e interinizados con fecha 1ro  de enero del 2017

14/03/2022

Expediente 682-D-2022

Proyecto de Ley

Artículo 1: Ampliase, con carácter excepcional, el reconocimiento de titularidad en el cargo de miembro de equipo de orientación escolar (EOE) y asistencia socioeducativa (ASE) de la planta orgánica funcional del Área de Servicios Profesionales prevista en el artículo 3° inc. h) de la ordenanza N° 40.593, establecidos en la Ley 4354/12, a los agentes que han ingresado en condición de contratados, planta transitoria, a partir del mes de septiembre del año 2012 e interinizados con fecha 1ro  de enero del 2017 que  figurasen en la Resolución N° 301/MEGC/17, cuya nómina se adjunta.

Artículo 2°: Se reconozca excepcionalmente, como consta en la Disposición DI-2016-87-DGCDO en su artículo 1 y 2, la antigüedad trabajada en el Área de Servicios Profesionales, a los agentes mencionados en la Resolución N° 301/MEGC/17.

Artículo 3: Comuníquese, etc.

Fundamentos

En el año 2012 se sanciona la Ley 4354, que titulariza a los miembros de los Equipos de Orientación Escolar (EOE) y Asistencia Socioeducativa (ASE) de la Ciudad de Buenos Aires que se desempeñaban desde los inicios de su creación en el año 1984 hasta mediados del año 2012. 

La sanción de la misma fue resultado de años de demandas por parte de trabajadores del sector y de dos años de trabajo conjunto entre el Ministerio de Educación, los sindicatos Ademys y UTE y representantes de las diferentes situaciones de revista, elegidos en asambleas de los mencionados Equipos.

Fundamentó la sanción de dicha ley que el Área de Servicios Profesionales fue incorporada al Estatuto del docente en el año 1998  -si bien los EOE funcionaban desde el año 1984 con el advenimiento de la democracia en el país y en las escuelas- y que  durante todos esos años  los/as profesionales que trabajaban en los mismos eran incorporados por tres vías: o como comisión de servicios con diferentes cargos titulares de base en diversas Áreas de la docencia o bien provenientes de la planta permanente del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, o por contratos del tipo “locación de servicios” o planta transitoria docente ejecutados por el Ministerio de Educación. En todos los casos y más allá de las diferencias (en cuanto a los salarios, régimen jubilatorio, estabilidad laboral)  quienes fueron incorporados y permanecieron en sus cargos fueron privados de los derechos laborales y estatutarios  correspondientes (en cuanto a la percepción de sus haberes acorde al cargo “miembro de equipo” y a la participación de concursos, traslados, ascensos).

En el contexto del proceso de regularización del Área y al momento de la sanción de la ley, el ministerio incluyó a un grupo de trabajadores que quedaban excluidos del alcance de la misma en calidad de Planta Transitoria Docente. Las privaciones de derechos estatutarios anteriormente mencionados afectan actualmente a este pequeño colectivo de trabajadores/as que ingresaron al momento de la sanción de la ley, a partir de Septiembre de 2012.

Quienes han sido incorporados a los Equipos de Orientación Escolar y de Asistencia Socioeducativa han dado muestra de idoneidad para la realización de la tarea, lo cual motivó la renovación sistemática de sus contratos por parte del ministerio desde sus incorporaciones.

Por Disposición DI-2016-87-DGCDO, en su artículo 1 y 2, se reconoce la antigüedad trabajada en el área de Servicios Profesionales, a los profesionales que se desempeñan bajo la modalidad de planta transitoria docente, bajo la denominación “Miembro de Equipos de Orientación y Asistencia Educativa”, lo que afirma su trayectoria en estos cargos.

A partir del 1 de enero de 2017 por Resolución N° 301/MEGC/17 se les reconoce nominativamente por anexo 1 como interinos.

La posible convocatoria de sus cargos a concursos de ingreso, traslado, acumulación, en las actuales condiciones, podría producir daños irreparables, generando desprotección, lo que va contra el artículo 14 bis de la Constitución Nacional (y 10 y 43 de la constitución CABA)

Se incumple actualmente la disposición por la cual se daría, junto con la interinización, la apertura de las mesas de trabajo para avanzar hacia la titularización de sus cargos, como consta en el acta acuerdo firmada el día 03/10/2016 con miembros de EOE y ASE y ratificada vía informe N° IF-2016-24148217-DGCDO en Referencia del expediente EX-2016-16357758-MGEYA-DGCLEI. 

El 20 de Julio de 2018 en reunión con la Gerenta Operativa de Equipos de Apoyo, la titular de Carrera Docente y representantes de EOE y ASE, se realizó una reunión donde se discutieron los mecanismos para que se garantice la estabilidad laboral, pero sin obtener resultados favorables para tal fin.

Por otro lado, cabe aclarar, que en la modificación del “Manual de Procedimientos” de 2019, que la Gerencia Operativa de Equipos de Apoyo  ofrece como instructivo para el desempeño laboral, se cita en la historia de los EOE y ASE, que … “en el año 2012, se incorporaron más de 40 profesionales, permitiendo fortalecer a los equipos, desmembrados hasta ese momento, reivindicando su aporte para el sistema educativo” (sic), lo que habla del reconocimiento a su labor, para solicitar la ley de titularización, luego de 7 años de cumplir con idoneidad los cargos.

La experiencia adquirida durante los años de actividad profesional posee un valor de gran importancia para los equipos y para la comunidad educativa en su conjunto.  

Los equipos realizan históricamente acciones  que tienden a mejorar la calidad educativa desde una perspectiva preventiva, con el fin de abordar situaciones complejas que se presentan en el orden de lo Institucional, grupal e individual. 

Los EOE y ASE acompañan a los docentes, conducciones, supervisiones escolares y comunidad educativa,  programando y organizando las tareas desde cuatro ejes : Prevención, Asesoramiento y Orientación, Derivación y/o promoción e Investigación. 

Por lo anteriormente expuesto los/as profesionales que se desempeñan en calidad de ex planta transitoria docente, e interinizados en Enero de 2017 por Resolución N° 301/MEGC/17 deben ser incluidos en los alcances de la ley de titularización, resguardando de este modo sus derechos y lo cual daría el cierre necesario para la regularización definitiva del área.

Traspaso del Palacio Ceci a la Escuela-Comunidad “Bartolomé Ayrolo” para personas sordas, plan de obras y apertura del museo planificado por la comunidad

08/03/2022

Expediente 568-D-2022

PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires exige al Jefe de Gobierno Horario Rodríguez Larreta y a la Ministra de Educación Soledad Acuña el traspaso del Palacio Ceci a la Escuela-Comunidad “Bartolomé Ayrolo” para personas sordas, el plan de obras en el mencionado Edificio,  largamente solicitado por la docencia y  comunidad de la Escuela cita en el barrio de Villa Devoto, y el arbitrio de los medios necesarios para la apertura del museo planificado por la comunidad mencionada.

Fundamentos:

El día miércoles 2 de marzo en el barrio porteño de Villa Devoto, frente a la escuela especial para personas con discapacidad auditiva se dio lo que en diversos medios y portales se caracterizó como una verdadera poblada. No es para menos: cientos de docentes, exalumnos, la Confederación Argentina de Sordos (CAS), la comunidad educativa, vecinos del barrio, sindicatos docentes y legisladores comenzaron a llegar a la escuela para defender el Palacio Ceci, patrimonio de la escuela Ayrolo y la comunidad, de la especulación vaciadora de la educación y privatista de Larreta-Acuña y evitar la entrega de las llaves del mencionado edificio, el cual el gobierno de la CABA y el Ministerio de  Educación pretenden destinar al denominado Distrito del Vino.

La movilización y la acción decidida demostraron una vez más que el camino de la defensa y la lucha por derechos tan elementales como el educativo traza la ruta para enfrentar este y otro tipo de ataques por parte del Estado que no cesa en sus embates a la Educación Pública.

Los funcionarios del ministerio que se apersonaron en la escuela, entre los cuales se encontraba el subsecretario de Educación y asesores del área de la Educación Especial, se fueron sin las llaves del Palacio, y se comprometieron a no quitárselo a la escuela de sordos. Un paso importante que requiere de un seguimiento minucioso ya que la codicia y el desprecio concentrado en este gobierno buscará la forma de golpear a la comunidad y destinar el Palacio Ceci para sus fines lucrativos.

Desde la escuela se han realizado diversas solicitudes de restauración del Palacio Ceci ya que su proyecto pedagógico está estrechamente vinculado a dicho espacio y planean destinarlo a un museo de la comunidad sorda, pero estos pedidos obtuvieron como respuesta el comienzo de la restauración del edificio para ser destinado a fines comerciales incorporándolo al “Distrito del Vino” votado durante el 2021 en la Legislatura porteña, con oposición de los legisladores del Frente de Izquierda Unidad entre otros, justamente por su orientación contraria a los intereses de las y los vecinos del barrio de Villa Devoto y quienes trabajan y estudian allí, favoreciendo exenciones impositivas y todo tipo de negociado.

Este ataque sin parangón es discriminatorio y expulsivo contra una comunidad con necesidades específicas para su desarrollo, quienes tienen que dar batallas cotidianas no solo por sus condiciones de vida sino también por preservar su historia. Va en consonancia con la decisión de Larreta-Acuña de recortar la edad de acceso a las escuelas especiales para personas con trastornos mentales y/o emocionales. Dichas decisiones se inscriben en una dura situación que atraviesa la educación pública de CABA con recortes presupuestarios y posteriores subejecuciones, emergencia en infraestructura escolar, falta de vacantes, etc.

El Jefe de Gobierno no contaba con la enorme movilización que supo frenar la iniciativa antieducativa en defensa de la Educación Pública, sus derechos, y su patrimonio el cual también está formado por su historia.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto

Rechazo a la intención de subastar un inmueble ubicado en Pringles 340/42/44 donde funciona un Centro de Desarrollo Infantil

04/03/2022

Expediente 511-D-2022

Proyecto de declaración

 La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su total rechazo a la intención de subastar un inmueble ubicado en Pringles 340/42/44 donde funciona un Centro de Desarrollo Infantil e insta al GCABA a retirarla del listado de inmuebles a subastar.

Fundamentos

Sr Presidente:

El siguiente proyecto tiene como objetivo primordial que la Legislatura se pronuncie contra el intento de avanzar en la subasta de un inmueble donde funciona actualmente un Centro de desarrollo Infantil. Subasta que sólo profundizará el problema de acceso a las vacantes para niñes de entre 45 días y 3 años en la Ciudad. Consideramos de carácter urgente denunciar  la irresponsabilidad por parte del GCABA frente a la actual problemática en relación a la educación en general pero en particular a su desinterés sobre aspectos sustanciales referidos a la primera infancia.

Mientras el gobierno de la Ciudad de Larreta y la Ministra de Educación Soledad Acuña se presentan en los medios de comunicación como si fueran un gobierno que se preocupa por la educación, las políticas educativas demuestran lo contrario. Con el presupuesto educativo más bajo de los últimos 10 años, sin inversión en la infraestructura escolar y  un plan de vacunación masiva somos las y los docentes quiénes pagamos con nuestras vidas con una presencialidad que no podemos dejar de señalar como criminal.

A este problema, debemos sumarle la falta políticas concretas a la hora de resolver de manera estructural la falta de vacantes para la educación pública en desmedro del derecho a la educación de las y los niñxs de la Ciudad. Con fecha 24 de febrero de 2019 el diario Tiempo Argentino publicó un informe donde señala que 14.209 niños  estaban en listas de espera para el nivel inicial.  En el 2018 las cifras habrían sido de 14.832 en el nivel inicial.  El 28 de febrero 2021, Tiempo Argentino afirma que para el nivel inicial se solicitaron 37.945 vacantes y sólo fueron asignadas 18.384.

Esta situación ha provocado dos fenómenos. Por un lado, ha favorecido el aumento de matrícula en la educación privada debido a los múltiples inconvenientes producidos durante el proceso de inscripción que obligaron a las familias a buscar recursos por fuera de sus posibilidades económicas para poder garantizar a sus hijos/as el inicio del ciclo lectivo luego de comenzadas las clases en varios de los casos relevados. Lo mencionado, referente al proceso de inscripción en línea para las escuelas públicas de la CABA, es sólo un aspecto de la problemática estructural que está atravesando el sistema educativo público, el cual se encuentra en una situación de emergencia alarmante provocada por una política sostenida de vaciamiento fundada en la intención clara de privatizar el acceso a la educación.

Pero por otro lado, ha generado un proceso de desescolarización de numerosos niños y adolescentes que hoy se encuentran desescolarizados en los barrios más carenciados de la zona que es una de las más vulnerables de la ciudad.

En el nivel inicial ya es un problema crónico que se viene denunciando desde sindicatos docentes como Ademys, diferentes asociaciones civiles, grupos de padres auto-convocados, y distintas organizaciones sociales y políticas.  El gobierno de la Ciudad  de Larreta y el Ministerio de Educación no sólo no dan una respuesta a los reclamos; ahora se debe sumar un nuevo oprobio, que consiste en la subasta de propiedades donde funcionan los Cedi que el mismo GCABA publicita desde su página institucional.

La Asociación Civil Observatorio del Derecho a la Ciudad, la Cátedra de Ingeniería Comunitaria, el IPYPP y la Defensoría de Laburantes presentaron una acción de amparo colectivo a fin de que se declare la inconstitucionalidad y la nulidad de la ley N° 6.287 que autorizó la venta de numerosos inmuebles de propiedad del Gobierno de la Ciudad.

Esta ley fue sancionada por la Legislatura porteña el 5 de diciembre de 2019, con 42 votos a favor y 14 votos negativos, y autorizó la venta de 58 inmuebles que el GCBA consideró innecesarios para su gestión. La justificación para vender estos predios es que el producto de la venta será destinado al desarrollo de obras de infraestructura, salud, educación, seguridad, vivienda, transporte público, movilidad sustentable, ampliación de la red de subterráneos, proyectos de inversión y cultura, no pudiendo ser utilizados para el financiamiento de gastos corrientes.

La misma trampa retórica. El dinero que ingresa no incrementa el presupuesto destinado para la prestación de estos servicios públicos, sino que libera recursos estatales para ser destinados a otros gastos para nada prioritarios en el marco de la emergencia ambiental, habitacional, económica y sanitaria que vive la Ciudad.

Advertimos nuestro rechazo  a que el inmueble sito en la calle Pringles N° 354, lindero al jardín Centro de Desarrollo Infantil (CEDI) sito en Pringles N° 340/42/44 cuya enajenación fue aprobada por la Ley N° 3.397 se encuentra entre otros inmuebles a ser subastados. Este jardín es uno de los pocos que admiten alumnas/os de 45 días a 3 años. En la Comuna N° 5 faltan 500 vacantes para ese rango etario. La situación es preocupante.

La subasta del predio de Pringles 340 tiene un precio base de USD 295.081. El precio, claramente, no está en consonancia con los establecido por un inmueble valuado por las leyes del mercado. Por otra parte, subastar un espacio CeDI cuando en el nivel inicial hay un total de 12.370 casos de vacantes que no son otorgadas es una absoluta y total falta de compromiso con la educación pública.

Consecuentes con nuestras propuestas educativas, a principio del ciclo lectivo 2021 presentamos a esta legislatura un proyecto de resolución Nº 355-D-2021 donde advertimos sobre la grave situación de los CeDIS en CABA. Allí solicitamos un informe sobre la falta de vacantes en el ciclo inicial. A su vez, también hemos presentado un proyecto de ley cuyo Nº 1382-D-2021 tiene como eje central el traspaso al Ministerio de Educación tanto de los Cedi como los CPI que se encuentran en la actualidad bajo la administración del Ministerio de Desarrollo y Hábitat.

Por todo lo expuesto, se pide la aprobación de este proyecto de declaración.

Informes referidos a la explosión del tablero eléctrico producido en la Escuela Primaria N° 8 D.E. 6 “Almafuerte”

04/03/2022

Expediente 508-D-2022

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a la explosión del tablero eléctrico producido en la Escuela Primaria N° 8 D.E. 6 “Almafuerte”, a saber: 

  1. Explique los motivos de la explosión, adjunte documentación respaldatoria de personal especializado interviniente.
  2. Explicite si se lamentaron heridos, si se hospitalizaron, y la evolución de los pacientes.
  3. Detalle el impacto y alcance de la explosión en términos materiales.
  4. Informe las medidas contingentes tomadas si las hubiere.
  5. Informe si se desarrollará un plan de obras en la escuela. En caso afirmativo adjúntelo detallando la empresa licitada, plazos de obra, montos presupuestarios.
  6. Adjunte documentación de las últimas 15 revisiones del tablero eléctrico.
  7. Informe si previo al hecho se registran reclamos y/o solicitudes de reparación de problemas eléctricos.
  8. Adjunte un informe pormenorizado del estado edilicio general del edificio escolar incluyendo el estado de la conexión de gas en el caso que la hubiere.

Artículo 2.- Comuníquese.

Fundamentos:

El día 8 de febrero, apenas la docencia se reincorporaba a las escuelas, debimos lamentar una explosión del tablero electricoen la zona de calderas de la escuela N°8 DE 6 (Maza al 1900).

Un trabajador que estaba realizando trabajos de electricidad resultó herido, con quemaduras. En este momento se encuentra hospitalizado.

El resto del personal docente y no docente fue evacuado del edificio junto con el nivel inicial  sin lesiones físicas pero gravemente preocupado.  No se descartan impactos psicológicos en el personal.

Esto ocurrió a días del comienzo del ciclo lectivo, lo cual hubiese sido desastrozo con lxs chicxs en la escuela.

De hecho, la escuela viene reclamando desde hace años por problemas eléctricos y el mal estado de las aulas. En lugar de resolverlo, se estaban instalando paneles solares.

El hecho se da en medio de graves denuncias de subejecución presupuestaria, recortes profundos en la cartera  y en particular en infraestructura escolar.

Desde el Frente de Izquierda Unidad responsabilizamos al Estado porteño, a su gobernador Horacio Rodriguez Larreta y la Ministra Soledad Acuña del vaciamiento provocado y de las consecuencias que se desprenden del mismo. Y exigimos una fuerte inversión en infraestructura escolar, un plan de obras con control de sindicatos docentes, trabajadores de la educación, estudiantes y familias.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes relativos a las vacantes para el Ciclo Lectivo 2021 y 2022 en los establecimientos educativos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

04/03/2022

Expediente 510-D-2022

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1º.- El Poder Ejecutivo informará en un plazo no superior a 30 (treinta) días corridos de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relativos a las vacantes para el Ciclo Lectivo 2021 y 2022 en los establecimientos educativos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:

  1. Informe cantidad de solicitudes de inscripción al ciclo lectivo 2021/2022, realizadas mediante el sistema de inscripción on-line, desagregado por edad, nivel educativo, distrito escolar y comuna.
  2. Informe cantidad de estudiantes en lista de espera al 1 de marzo de 2021, desagregado por nivel de escolaridad, distrito escolar y comuna.
  3. Informe las solicitudes satisfechas desagregadas por ciclo lectivo 2021 y 2022, desagregada por nivel de escolaridad, distrito escolar y comuna.
  4. Informe las solicitudes satisfechas a posteriori del 1 de marzo de 2021, desagregadas por nivel de escolaridad, distrito escolar y comuna.
  5. Informe si existe listado de espera desagregado para el ciclo lectivo 2021 y el 2022, al día de la fecha de la sanción del presente proyecto, en caso afirmativo detalle cantidad de vacantes sin satisfacer, desagregado por nivel, distrito escolar y comuna.
  6. Informe si se está cumpliendo la normativa de m2 por aula para la matrícula inscripta en cada sala, grado o año.
  7. Informe si existen aulas con más de 25 estudiantes en el nivel primario, en caso afirmativo discrimine, cantidad de matrícula, cantidad de grados y detalles las escuelas.
  8. Informe si existen aulas con más de 25 estudiantes en el nivel inicial, en caso afirmativo discrimine cantidad de salas y detalles las escuelas.
  9. Informe si se tomarán medidas a corto plazo para garantizar que aquellos estudiantes, tanto del nivel primario, medio e inicial, que se hubieran quedado sin vacantes, puedan empezar las clases. En caso afirmativo detállelas.
  10. Informe si se registraron reclamos por vacantes otorgadas a grandes distancias de los domicilios de los estudiantes. En caso afirmativo explique cantidad de casos, adjunte la documentación repaldatoria e informe cuáles fueron las soluciones que se les brindó a las familias.
  11. Informe si se registran reclamos por vacantes otorgadas en el nivel inicial y primario, a familias con más de un/a hijo/a en edad escolar, en distintas escuelas. En caso afirmativo, explicite cuáles fueron las soluciones a tales situaciones.
  12. Informe cantidad de obras de infraestructura escolar que se encuentren en proceso de ejecución. Detalle ubicación, montos presupuestarios destinados a las mismas, nivel de escolaridad de cada obra en ejecución. Informe el nombre de la empresa, adjunte pliegos de contratación, especifique plazos de finalización y cantidad de vacantes que cada escuela generaría.
  13. Cantidad de obras de infraestructura escolar planificadas para iniciar su proceso de ejecución en 2022. Detallar la ubicación de las mismas, montos destinados a cada una de ellas, nivel de escolaridad al cual se encuentran orientadas, la fecha estimada de finalización, y la cantidad estimada de vacantes que se espera generar con ellas.
  14. Informe si existe diferencia entre el nivel de egreso de la sala de 5 años y la oferta  de vacantes para el nivel primario en los distritos 1, 5, 13, 19, 20 y 21. En caso afirmativo, explicite cuál es esa diferencia y detalle las causas, y si existen soluciones explicítelas.
  15. Informe cuál es el plan del ministerio para cubrir la demanda de vacantes en salas de lactarios, 2 y 3 años cuando hay salas como el del hospital Ramos Mejía que serán cerradas.
  16. Informe si cumplirá con el fallo de la justicia al respecto de solucionar el problema de las vacantes y la información de la construcción de las publicitadas 54 escuelas
  17. Adjunte la nómina de escuelas desagregado por nivel, distrito escolar y comuna que reciben niños y adolescentes, trasladados en micros escolares. Aclare la zona de procedencia de los estudiantes trasladados hacia cada escuela.
  18. Detalle cantidad de estudiantes trasladados en micros, desagregando edad y nivel educativo.

Artículo 2°. – Comuníquese, etc

Fundamentos:

Sr Presidente:

Desde la implementación de la inscripción “on line”, nuevamente miles de niñes anotades para iniciar el ciclo lectivo 2022 todavía no tienen asignada su vacante en la escuela pública, lo cual revela un primerísimo derecho vulnerado a todas luces tal como viene ocurriendo de manera institucionalizada por parte de Larreta y Acuña año a año. 

Desde el 2013, año en el que se anunció el comienzo de la inscripción online, se repiten reclamos vinculados al mal funcionamiento del sistema de inscripción, y se destapó la olla del problema de la falta de vacantes y la necesidad de construcción de escuelas largamente denunciado por docentes, sindicatos y comunidades. Al día de hoy se contabilizan más de 20.000 pibes sin vacantes, razón por la cual las familias vienen realizando múltiples reclamos en diferentes distritos escolares y en el Ministerio de Educación, estas cifras sin contabilizar lo que se dió a conocer en las últimas horas a través de un artículo periodístico del diario Tiempo Argentino, en el que el periodista denuncia las cifras que engloban el conjunto de situaciones por las que atraviesan las familias a la hora de obtener una vacante, como es el caso de quienes han tenido que realizar reclamos ante designaciones de vacantes en zonas alejadas de los barrio en que viven les estudiantes, vacantes en diferentes escuelas para núcleos familiares, quienes han recurrido a las escuelas privadas ante la ausencia se designación satisfactoria y las listas de espera que engordan las solicitudes en escuelas del nivel inicial y ma-pa-ternales, entre otros.

Fundamentalmente la carencia de vacantes se ha focalizado en el nivel inicial y tiene una explicación directa: no hay suficientes escuelas infantiles. El gobierno de Larreta, asumiendo el mismo temperamento que el gobierno nacional, se dedicó a la proliferación de centros de primera infancia (CPI), pertenecientes a la esfera del Ministerio de Desarrollo Social, en manos de ONGs, punteros barriales y las Iglesias, restringiendo el derecho a la educación de cientos de miles de niñes. Pero el nivel primario y el resto de los niveles no son ajenos a este problema acuciante. Sin embargo, Larreta-Acuña durante el mes de agosto del año 2021 destinaron un refuerzo financiero de un aproximado de $53 millones a 125 escuelas maternales y de nivel inicial privadas a través del Programa de Apoyo Económico a la Primera Infancia, el cual consiste justamente en sostener económicamente la educación privada del nivel. Esta política está llevando –y este es su objetivo de fondo- a una gran transferencia de recursos a la educación privada, y en no pocos casos a la educación confesional, especialmente en el nivel materno/paterno- infantil.

Tras años de movilizaciones, reclamos, denuncias, presentaciones de medidas judiciales y un arduo derrotero para obtener una vacante en la escuela pública, la Sala 3 de la Cámara de Apelaciones del fuero Contencioso de la Ciudad de Buenos Aires confirmó la sentencia de la jueza Elena Liberatori de primera instancia del año 2019: el gobierno de Horacio Rodríguez Larreta deberá resolver el grave problema. El amparo había sido presentado por diputados del Frente de Izquierda junto a docentes, familias, el colectivo de Vacantes para Todxs en las Escuelas Públicas y el Centro de Profesionales de Derechos Humanos.

El fallo también plantea que Larreta deberá dar explicaciones al respecto de las supuestas 54 escuelas «nuevas». Sin embargo, está constatado a través de los listados de dichas escuelas presentados en la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, que muchas de ellas son traslados, otras son modificaciones edilicias, y apenas un puñado que no alcanza los dos dígitos fueron construidas y en varios casos sin final de obra. En todos ellos los materiales y tipos de construcción no resisten un viento como en el caso, entre otros, del nuevo edificio del Instituto Superior Juan B. Justo, cuya comunidad está siendo alojada en el viejo edificio en el que funcionaban.

Como respuesta a este ataque furibundo contra las familias trabajadoras, lazos de solidaridad se tienden entre las  que consiguieron, amparo mediante, la vacante para sus hijes y aquellas que no tienen un lugar en la escuela pública. De ello da cuentas, el colectivo Vacantes para tod@s en las escuelas públicas que concentra a familias que luchan por una vacante apuntando también al reclamo fundamental de construcción de escuelas y jardines. El colectivo, además de recoger desde hace años este reclamo, orienta a las familias en cómo reclamar para obtener un lugar en la educación pública y se organizan para exigir la construcción de escuelas y jardines como solución de fondo a la falta de vacantes.  

El GCABA durante sus años de gobierno provocó una caída presupuestaria en infraestructura escolar, este vaciamiento no solo ha generado una crisis edilicia educativa profunda sino también ha llegado a cobrarse vidas dentro de las escuelas. Incluso durante el actual período de pandemia no hubo partida presupuestaria acorde a las pretensiones que tuvo el GCABA de exponer la salud de docentes, estudiantes y familias en los picos más álgidos de contagio de Covid-19.  En tanto las denuncias de las comunidades se multiplican ante los graves problemas edilicios, como en el caso e la escuela “Alamfuerte” en la que estalló una caldera, o el caso reciente del padre herido por el desprendimiento de mampostería en el edificio del Bernasconi donde se concentran 4 escuelas.

El Frente de Izquierda Unidad ha presentado en la Legislatura de la CABA una multiplicidad de proyectos que apuntan a dar respuesta a los problemas educativos de conjunto y hace propio el lema “No sobran pibes, faltan escuelas”, sostenido por los familiares, manifiesta su justeza y plantea la necesidad de seguir luchando ante este atropello del Estado.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes referidos a la situación de deserción escolar en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como producto de la pandemia del COVID-19 durante los años 2020 y 2021

04/03/2022

Expediente 506-D-2022

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días sobre los puntos referidos a la situación de deserción escolar en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como producto de la pandemia del COVID-19 durante los años 2020 y 2021:

a- Informe número total de inscriptos del conjunto del sistema educativo porteño  a abril 2020 y desagregue por sala, curso, grado, comisión, según corresponda a los distintos niveles educativos, distrito escolar y barrios.

b- Detalle matrícula del conjunto del sistema educativo porteño a diciembre 2020 y desagregue por sala, curso, grado, comisión, según corresponda a los distintos niveles educativos, distrito escolar y barrios.

c- Informe  número total de inscriptos del conjunto del sistema educativo porteño a abril 2021 y desagregue por sala, curso, grado, comisión, según corresponda a los distintos niveles educativos, distrito escolar y barrios.

d- Detalle matrícula del conjunto del sistema educativo porteño a diciembre 2021 y desagregue por sala, curso, grado, comisión, según corresponda a los distintos niveles educativos, distrito escolar y barrios.

e- Detalle la cantidad de estudiantes que se alejaron de la escuela a diciembre 2020, y desagregue por sala, curso, grado, comisión, según corresponda a los distintos niveles educativos, distrito escolar y barrios, y detalle el método utilizado para otorgar dicha información.

f- Detalle la cantidad de estudiantes que se alejaron de la escuela a diciembre 2021, y desagregue por sala, curso, grado, comisión, según corresponda a los distintos niveles educativos, distrito escolar y barrios, y detalle el método utilizado para otorgar dicha información.

g- Explique detalladamente las medidas inmediatas y a largo plazo que desarrolló el Ministerio de Educación para la reparación del vínculo pedagógico del estudiantado que se alejó de la escuela.

h- Informe cantidad de postulantes a una vacante y las vacantes otorgadas para el ciclo lectivo 2022 en el conjunto del sistema educativo, y desagregue por sala, curso, grado, comisión, según corresponda a los distintos niveles educativos, distrito escolar y barrios

Artículo 2°.- Comuníquese, etc.

FUNDAMENTOS

Durante el mes de enero la Ministra de Educación de la CABA, Soledad Acuña, se expresó en declaraciones discriminatorias y de corte reaccionario contra la juventud de los sectores populares que concurre a las escuelas públicas, señalando que muchxs pibis que abandonaron la escuela están perdidos en los pasillos de las villas cooptados por el narcotráfico, demostrando así, una vez más su orientación como defensora de un régimen social que solo hace crecer la pobreza y la deserción escolar. Además de no hacerse cargo de su política cuya consecuencia es, entre otras, un mayor abandono escolar.  La Ministra de esta manera se lava las manos sobre cualquier tipo de plan para revincular a las y los estudiantes

Las declaraciones, atacando a los jóvenes que deben dejar la escuela para buscar un trabajo, los que viven en las villas y los que caen en las redes del narcotráfico amparadas por el Estado y el aparato represivo, son solo la hilacha de una trama que defiende la ministra como responsable de la cartera educativa.

El tema de fondo de sus propias declaraciones es la deserción escolar, innegable luego de la pandemia sin recursos económicos y digitales que permitiesen sostener los puentes pedagógicos. Los datos y la propia experiencia de las familias, la juventud y la docencia lo demuestran.

Todos los años alrededor de 360.000 estudiantes deben dejar sus estudios. Con la pandemia se expresó con mayor crudeza esta cifra. Proyecciones, realizadas en forma separada por la Universidad Di Tella y Flacso, coinciden en hablar de una pérdida de 1,5 millones de alumnos, es decir, entre 13 y 15% en los tres niveles obligatorios (inicial, primaria y secundaria) y en el superior no universitario. El gobierno anunció que 1.800.000 estudiantes presentaron dificultades ya sea por haber perdido contacto con la escuela o por haber discontinuado su proceso de aprendizaje durante la pandemia.

La deserción escolar durante la pandemia estuvo directamente relacionada con una desigualdad social creciente que impacta en las trayectorias educativas. Quien no tuvo computadoras ni conectividad, que era la única forma de hacer un acompañamiento pedagógico durante la suspensión de clases presenciales, se quedó afuera de la escuela.

No hubo programa nacional o provincial de distribución masiva de dispositivos, ni conectividad en los barrios. Tampoco becas para adquirirlas.

La “pelea” entre nación y ciudad sobre la presencialidad en pandemia, con el riesgo que ello conlleva para la comunidad educativa, tuvo como contexto la falta de recursos disponibles para acompañar la escolaridad, producto de un ajuste histórico en las partidas presupuestarias del área social y educativo.

El gobierno de la ciudad, que hizo una bandera de la presencialidad, vio la oportunidad de hacer demagogia con este tema, mientras no ponía un peso para acompañar el proceso educativo. Los 6.500 “descolgados”, una cifra inverosímil si la contrastamos con los aproximadamente 750.000 estudiantes matriculados en CABA, nunca fueron demostrados y en cada escuela hay registros muy por encima de esta cifra de estudiantes que desertaron. En este punto, aunque intenten diferenciarse de las provincias estimando solo 100 estudiantes sin contacto escolar, hay que desmentir rotundamente, porque además no se está tomando en cuenta los que hace rato ya no están en la escuela o nunca ingresaron.

La falta de nombramientos de docentes para montar un programa integral de seguimiento de trayectorias escolares, las improvisadas “evaluaciones” de fin de año con contenidos educativos superficiales y los anuncios marketineros no pueden esconder que la crisis educativa se agudizó y que es un problema crucial que debe ser atendido con recursos materiales, con designación de docentes y profesionales.

En un país con el 60% de pibes pobres, las declaraciones de la ministra al igual que las acciones u omisiones desplegadas por su ministerio son un ataque violento para aquellxs estudiantes que se organizaron bajo duras condiciones reclamando que se le otorguen computadoras, conectividad y becas en los barrios, para acceder al elemental derecho a estudiar. La Unidad Piquetera se movilizó muchas veces al ministerio de CABA y tuvo que acampar en la puerta del ministerio nacional, a cargo del entonces ministro Nicolás Trotta, quien tampoco resolvió los reclamos.

El bloque del FITU en más de una oportunidad ha presentado proyectos tendientes a sostener la Educación y el derecho humano y llave a otros derechos que reviste la Educación Pública.  Es el Estado responsable de la debacle educativa y el desfinanciamiento que han profundizado a lo largo de los años 2020 y 2021, lo cual redunda en perjuicio de las infancias y las juventudes.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Rechazo rotundo a la entrega por parte del Gobierno de La Ciudad del Palacio Ceci para los fines lucrativos y privatistas del Distrito del Vino. Y exige la inmediata restauración de dicho Palacio para la continuidad de la labor pedagógica de la Escuela 28

03/03/2022

Expediente 348-D-2022

Proyecto de declaración

La legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su rechazo rotundo a la entrega por parte del Gobierno de La Ciudad del Palacio Ceci para los fines lucrativos y privatistas del Distrito del Vino. Y exige la inmediata restauración de dicho Palacio para la continuidad de la labor pedagógica de la Escuela 28.

Fundamentos

 Larreta arremete contra otra escuela, en esta ocasión le declara la guerra a la comunidad sorda intentando ceder parte de su patrimonio el Palacio Ceci el cual fue donado para tal fin. Sin embargo el gobierno de la CABA a través del Ministerio de Educación informó a la conducción escolar y a la supervisión el inicio de obras de restauración del edificio sin la aclaración que el mismo sería destinado a fines comerciales y lucrativos incorporándolo al denominado “Distrito del Vino” votado durante el 2021 en la legislatura porteña, con oposición de los legisladores del Frente de Izquierda Unidad justamente por su orientación contraria a los intereses de las y los vecinos del barrio de Villa Devoto y quienes trabajan y estudian allí.

Este ataque sin parangón es discriminatorio y expulsivo de una comunidad con necesidades específicas para su desarrollo e inclusión. El desprecio del GCABA tel Ministerio de Educación en esta ocasión se vuelva contra la comunidad sorda.

En el día 2 de marzo una enorme movilización se llevó adelante frente a la escuela en ocasión de una reunión de funcionarios de gobierno y autoridades escolares. Sin embargo la negativo del Gobierno de la CABA a dar explicaciones demuestra la política contraria a los reclamos e intereses de las comunidades.

Por lo expuesto solicito se acompañe el presente proyecto

Exige el retiro de la subasta pública del inmueble ubicado en Pringles 340/42/44 donde funciona un Centro de Desarrollo Infantil

03/03/2022

Expediente 296-D-2022

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires exige el retiro de la subasta pública del inmueble ubicado en Pringles 340/42/44 donde funciona un Centro de Desarrollo Infantil.

Fundamentos

Sr Presidente:

El predio mencionado ha sido colocado dentro de la nómina de subasta pública, sin embargo allí funciona un Centro de Desarrollo Infantil (CdDPI) orientado a la Primera Infancia.

La subasta se realiza en el marco crítico del acceso a las vacantes fundamentalmente para la franja etaria entre los 45 día y los 5 años.  Es decir que el remate del predio en cuestión abonaría negativamente a la situación que denuncian desde las comunidades y familias que luchan por vacantes y construcción de escuelas.

Ya en el año 2021 la comunidad de la Comuna 5 inquietada por la amenaza de subasta el predio generó una importante solidaridad en torno a la defensa del CdDI e hicieron partícipes a las y los legisladores de la banca del Frente de Izquierda Unidad quienes no podemos dejar pasar por alto que una medida de esta naturaleza se coloca como un ataque nociso para las familias del CdDPI sino para la comunidad de la Comuna.

Desde los colectivos de familias por vacantes en la Escuela Pública, sindicatos docentes y comunidades educativas en general denuncian la profundización de la falta de vacantes.  De manera reciente el diario Tiempo Argentino presentó cifras por demás elevadas en relación a este punto.  Sin embargo el Jefe de Gobierno ha negado la faltate de vacantes con el argumento que en la CABA se cumple con la obligatoriedad desde los 4 años, sin embargo la política de proliferación de CPI del área del desarrollo social demuestran que la política de Horacio Rodriguez Larreta es la de desentenderse en términos educativos de gestión estatal de las infancias, mientras realiza transferencia de recursos financieros a la educación privada y confesional.

Esta política ha redundado en una fuerte, y en un punto, incalculable descolarización de infancias y adolescencias, o de transferencia de matricula a la Educación Privada.  En la Primera Infancia esto se ha tornado un problema que no encuentra solución ni respuesta por parte de un Gobierno que ha decidido impedir a miles de estudiantes el acceso a la Escuela Pública tambien por la desinversión, ajuste y recorte en la cartera educativa, más precisamente en términos de infraestructura escolar y construcción de escuelas.

El bloque del FITU-PO rechaza todo intento de ataque al CdDPI y recuerda Sr Presidente que desde el bloque se han presentado múltiples proyectos por vacantes, creación de escuelas y el pase de los CPI y CdDPI al Ministerio de Educación. 

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto

Jubilaciones a docentes de inicial de la Ciudad de Córdoba

01/03/2022

Artículo 1°.- INSTAR al Departamento Ejecutivo Municipal a dar cumplimiento con la Ordenanza Municipal N° 12.275 que prevé la unificación del escalafón del personal que cumple funciones docentes en los Jardines Maternales Municipales, dependientes de la Secretaría de Educación, con el agrupamiento docente regulado por la Ordenanza N° 10.010, Sistema Educativo Municipal. 

 

Artículo 2°.– INCORPORAR a todo el personal docente de los Jardines Maternales Municipales al Régimen Especial de Jubilación del Personal Docente, del cual goza el personal dependiente de la Secretaría de Educación.

 

Artículo 3°.– La presente resolución entrará en vigencia al momento de ser aprobada, debiendo en DEM dar complimiento con lo establecido en un plazo máximo de 30 días corrido, incluyendo a todo el personal docente que cumpla funciones en los Jardines Maternales Municipales al Régimen Especial de Jubilación del Personal Docente.

 

Artículo 4°.– Comuníquese al Poder Ejecutivo Municipal.

 

 

FUNDAMENTOS

 

El ciclo lectivo 2022 los Jardines Maternales del sistema educativo municipal comenzaron con medidas de fuerza por parte de las docentes en protesta por la incorrecta categorización laboral que las excluye del régimen docente. A pesar de haber transcurrido ya varias semanas, el problema subsiste, y las docentes afectadas siguen sin respuestas. 

No estamos ante un hecho inédito. Esta situación ya se había presentado durante el 2021, en ocasión de la jubilación de 12 docentes y las autoridades habían comprometido una solución ante la Caja de Jubilaciones que aún no llegó, lo que motiva las acciones gremiales.

Actualmente el sistema educativo municipal incluye 38 jardines maternales, que brinda educación formal a niños y niñas de 45 días a 4 años. Al momento de su creación, los jardines maternales dependían de la Dirección de Desarrollo Humano, y aunque su personal requería título docente e ingreso por concurso, la categorización que efectuó el municipio las excluyó del régimen docente, extendiendo la edad jubilatoria a 60 (para mujeres) y 65 años (varones) en lugar de los 57 y 60 años que prevé el régimen especial docente, equiparándolas a la categoría de empleados públicos.

Como sabemos quiénes ejercemos la docencia, máxime si se trata de niñas y niños pequeños, el desgaste físico, emocional y las exigencias de capacitación continua que demanda la profesión justifican ampliamente esta conquista de régimen especial para el sector.

El desconocimiento de este derecho, y su perpetuación en el tiempo, no responden a un mero problema administrativo como esgrimen diversos funcionarios; menos aún en un contexto nacional y provincial de ataque a los regímenes previcionales, tal y como lo exige el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional. 

Sucede que el sistema previsional argentino, tanto el Anses como las cajas provinciales, han sido y son un botín preciado de los gobiernos de turno. A pesar de prever en su estatuto un directorio controlado por trabajadores, la intervención estatal rige como mecanismo de decisión permanente desde hace más de 25 años. Eso facilita que funcionen como “billetera negra”, utilizando de manera indebida sus fondos, mayoritariamente aportados por los trabajadores, mientras las contribuciones patronales caen bajo el argumento de disminuir el elevado “costo argentino”.

Esta política de saqueo al salario va de la mano de la precarización laboral y ha llevado a vaciar las cajas previsionales de fondos para justificar la pérdida del derecho a percibir el 82% móvil. La sanción de la ley provincial 10.694 en mayo del 2020, muestra la impunidad del gobierno que avasalla derechos laborales sin que se desarrolle ningún plan de lucha por parte de los sindicatos y centrales obreras en defensa de los trabajadores. La orientación patronal en el gobierno busca convertir la jubilación en una pensión y para ello cuenta con la complicidad de la burocracia sindical. A la luz de esta política sistemática de ataque al salario, el conflicto de los jardines maternales no puede reducirse exclusivamente a la adhesión o no a un régimen especial como el docente.

En este punto, no extraña que desde el ejecutivo municipal y provincial, mediante la intervención de la Caja de Jubilaciones desconozcan lo estipulado en la Ordenanza Municipal N° 12.275 que prevé la unificación del escalafón del personal que cumple funciones docentes en los Jardines Maternales Municipales, dependientes de la Secretaría de Educación, con el agrupamiento docente regulado por la Ordenanza N° 10.010, Sistema Educativo Municipal. 

Por todo lo expuesto, y lo que señalaré oportunamente en el debate, es que solicito a mis pares presten aprobación al presente proyecto de resolución.

 

Informes referidos a la prestación de la Obra Social de Buenos Aires (ObSBA)

17/02/2022

Expediente 2927-D-2021

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará en formato papel y digital, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a la prestación de la Obra Social de Buenos Aires (ObSBA)

a) Informe cuál es el alcance de la cobertura a los afiliados en todas las provincias del país y en la CABA.

b) Informe los prestadores médicos (durante los años 2020-2021-2022) en cada provincia y en CABA, desagregado por especialidad, detallando servicios por localidades y ciudades. Adjunte documentación respaldatoria.

c) Informe cuál es el mecanismo y/o procedimiento para las y los afiliadas/os que requieren atención de alta complejidad.

d) Informe el procedimiento del sistema de reintegro (durante los años 2020-2021-2022) detallando el tiempo en el que se sustancia la acreditación de los mismos.

e) Informe los motivos por los cuales hay demoras de más de 10 meses en el sistema de reintegros.

Fundamentos:

Sr Presidente,

La Obra Social de Buenos Aires (ObSBA) es la cobertura de salud y social de trabajadores municipales y docentes de CABA, y sus familias, dirigida desde su creación por la burocracia sindical de Amadeo Genta, quien también dirige hace 40 años el sindicato de municipales de CABA, el Sutecba.

La suma financiera que maneja y recauda la obra social, que presta servicio a alrededor de 144 mil docentes y más de 135 mil trabajadores municipales de diferentes estamentos y ministerios del gobierno de CABA, es cuantiosa, incluso el aporte a la caja de la obra social es uno de los más elevados en relación a otras obras sociales.

Sin embargo hace semanas se multiplican las denuncias por parte de afiliadxs sobre el recorte en la cartilla de prestadores, prácticas médicas o atención espontánea en diferentes centros médicos o clínicas a través de los cuales la ObSBA prestaba cobertura. Esto con el agravante de la pandemia bajo la cual la definición general fue atender por videollamada poniendo diferentes trabas para realizar los hisopados.

En diferentes puntos del país, fundamentalmente afiliados jubilados, encuentran impedimentos para darle continuidad a los tratamientos incluso en aquellos casos de alta complejidad no cuentan con prestadores médicos propios de la obra social lo cual obliga a adultos mayores a largos peregrinajes y trámites engorrosos de auditorías, autorizaciones, entre otros para recibir la atención requerida por las diferentes situaciones de salud. También el problema de los reintegros y la dilación en la acreditación de los mismos se constituye como una restricción al acceso al derecho de la salud.

El hospital Dr. Julio Méndez merece un apartado especial en cuanto a su vaciamiento y consiguiente abandono en los servicios de hospital de día y guardias. También el faltante de camas UTI mereció campañas por redes sociales para que afiliadxs pudieran acceder a una de ellas. Lamentablemente algunas camas no llegaron a tiempo lo que valió la vida de enfermos que requerían atención en camas de la Unidad de Terapia Intensiva.

El decaimiento del hospital y de la obra social en sí misma viene siendo denunciado desde la creación de esta última, hace casi 22 años atrás, a través de la ley 472 el entonces Imos (Instituto Municipal de la Obra Social) deviene en la ObSBA. Es decir que nace del vaciamiento irremediable, por su magnitud, de su predecesora. Bajo el control de una comisión de seguimiento integrada por el gobierno de Ibarra y Genta se suponía una normalización perentoria, un saneamiento financiero y de prestadores. Sin embargo a poco más de dos décadas la situación se ha agravado refractando negativamente en la atención de salud de más de 275 mil trabajadores de CABA y sus familias, y la caja de la obra social continúa siendo compartida, cuando no tironeada, entre los que nos gobiernan hace por lo menos dos décadas

No es noticia que el manejo de las cajas de las obras sociales son la codicia y parte de disputas y negociados entre gobiernos de turno, camarillas de políticos y de conducciones sindicales burocráticas y privados, siempre a costa de sus afiliadxs.

En el caso de ObSBA se trata del toma y daca de los distintos gobiernos desde el 2000, es decir, desde su propia creación. En el año 2007 Mauricio Macri como Jefe de Gobierno interviene y judicializa la Obra Social, poniendo sus funcionarios y sin inversión ni demostración de ello.

Ya saqueada en el 2015, con la asunción de Horacio Rodríguez Larreta como Jefe de Gobierno es nombrado quien fuera su chófer: Wálter Correa. Sobre esta dirección recaen denuncias de malversación y desvío de fondos, una supuesta deuda de más de 4.000 millones, contrataciones fantasmas y otros negociados de sobreprecios.

Correa también fue denunciado durante el 2021 por violentar lo establecido en la ley 472 (recordemos de creación de la Obra Social) en relación a la cantidad de mandatos permitidos, Correa iría por el tercero siendo que lo permitido son dos.

El régimen de conjunto está involucrado en el (des)manejo de ObSBA; por caso Alejandro Amor, dirigente del Sutecba, hombre de Larreta dentro del Frente de Todos y legislador porteño de esta fuerza política confirma el entramado de negociados y vaciamiento de la obra social.

Hace dos décadas que las denuncias de trabajadores se multiplican en torno al recorte de prestadores, prácticas, y estado edilicio del sanatorio Julio Méndez, sin embargo ObSBA continúa siendo una prenda de negociación alejada de los intereses y necesidades de salud y sociales de lxs trabajadores afiliadxs.

Por otro lado, el conocido desfinanciamiento y malversación de los fondos de los afiliados de la obra social ha repercutido de manera negativa en la baja de prestadores de diferentes especialidades.  En tanto Alejandro Amor y Genta profundizan el vaciamiento de la ObSBA

Por estos motivos, solicitamos la aprobación del presente proyecto.

Repudio a los dichos de la ministra Soledad Acuña y exige al ejecutivo del GCABA que la separe de su cargo

20/01/2022

Expediente 2870-D-2021

Proyecto de declaración

Art 1°- La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires repudia los dichos de la ministra Soledad Acuña y exige al ejecutivo del GCABA que la separe de su cargo.

Fundamentos

Una vez más, Soledad Acuña, la ministra de Educación de CABA, se expresó en declaraciones radiales de forma discriminatoria y reaccionaria contra los y las estudiantes que tuvieron que desertar de la escuela, producto de la pandemia y la falta de políticas educativas, demostrando su orientación como defensora de un régimen social que solo hace crecer la pobreza y la deserción escolar. Además de no hacerse cargo de su propia política, en tanto la deserción abarca también a la matrícula de la ciudad de Buenos Aires y hay registros de las escuelas que denuncian que faltan recursos para renvincular estudiantes, a su vez que se desentiende sobre cualquier tipo de plan para reintegrar a las y los estudiantes.

Una Ministra de Educación que declara que “es muy tarde para salir a buscar a los chicos” que quedaron fuera del sistema educativo, confiesa que no puede cumplir con la tarea elemental de esa cartera, que es garantizar la educación al conjunto de la población, particularmente a la población pobre. Por eso exigimos que sea removida de su cargo.

El tema de fondo en las declaraciones radiales era la deserción escolar, innegable luego de la pandemia. Los datos y la propia experiencia de las familias, la juventud y la docencia lo demuestran.

¿De quién es la responsabilidad de la deserción escolar y qué hicieron los gobiernos para evitarlo?

A nivel nacional, todos los años alrededor de 360.000 estudiantes deben dejar sus estudios. Con la pandemia se expresó con mayor crudeza esta cifra. Proyecciones, realizadas en forma separada por la Universidad Di Tella y Flacso, coinciden en hablar de una pérdida de 1,5 millones de alumnos, es decir, entre 13 y 15% en los tres niveles obligatorios (inicial, primaria y secundaria) y en el superior no universitario. El gobierno anunció que 1.800.000 estudiantes presentaron dificultades ya sea por haber perdido contacto con la escuela o por haber discontinuado su proceso de aprendizaje durante la pandemia.

La deserción escolar durante la pandemia estuvo directamente relacionada con una desigualdad social creciente que impacta en las trayectorias educativas. Quien no tuvo computadoras ni conectividad, que era la única forma de hacer un acompañamiento pedagógico durante la suspensión de clases presenciales, se quedó afuera de la escuela.

No hubo programa nacional o juridiccional de distribución masiva de dispositivos, ni conectividad en los barrios. Tampoco becas para adquirirlas. Tanto el gobierno nacional, como el de la ciudad son responsables de la deserción escolar.

La “pelea” entre nación y ciudad sobre la presencialidad en pandemia, con el riesgo que ello conlleva para la comunidad educativa, tuvo como contexto la falta de recursos disponibles para acompañar la escolaridad, producto de un ajuste histórico en las partidas presupuestarias del área social y educativo.

El gobierno de la ciudad, que hizo una bandera de la presencialidad, vio la oportunidad de hacer demagogia con este tema, mientras no ponía un peso para acompañar el proceso educativo. Los 6.500 “desvinculados”, una cifra inverosímil si la contrastamos con los aproximadamente 750.000 estudiantes matriculados en todo el sistema educativo de CABA, nunca fueron demostrados- a pesar que se solicitó información oficial desde esta bancada y desde diversos organismos de defensa de los derechos del niño, niña y adolescente- y en cada escuela hay registros muy por encima de esta cifra de estudiantes que desertaron. En este punto, aunque intenten diferenciarse de las provincias estimando que solo 100 estudiantes quedaron sin contacto escolar, hay que desmentirlo rotundamente, porque además no se está tomando en cuenta los que hace rato ya no están en la escuela o nunca ingresaron y que, por lo tanto, se debe tener una política para que reingresen a la escuela.

La falta de nombramientos de docentes para montar un programa integral de seguimiento de trayectorias escolares, las improvisadas “evaluaciones” de fin de año con contenidos educativos básicos y los anuncios “marketineros” no pueden esconder que la crisis educativa se agudizó y que es un problema crucial que preocupa a toda la comunidad educativa.

En un país con el 60% de pibes pobres, las declaraciones de la ministra son un ataque violento para aquellos estudiantes que se organizaron bajo duras condiciones reclamando que se le otorguen computadoras, conectividad y becas en los barrios, para acceder al elemental derecho a estudiar. En particular, hubo tres manifestaciones a la cartera educativa de CABA para solicitar computadoras, acceso a la conectividad y becas. Hemos acompañado como legisladores estos reclamos, que no dieron como resultado que se otorguen las justas demandas. Tampoco el ministerio nacional, a cargo de Nicolás Trotta, otorgó respuestas a las y los estudiantes quienes tuvieron que acampar en las puertas de dicho ministerio.

Rechazamos las declaraciones de Acuña y reclamamos su renuncia, pues su permanencia es incompatible con la defensa de la educación pública en la ciudad de Buenos Aires.

Por estos motivos solicitamos la aprobación del presente proyecto.

Rechazo a las denominadas prácticas profesionalizantes y exigencia de inversión en dispositivos y conectividad, infraestructura escolar y becas estudiantiles

10/12/2021

Expediente 2809-D-2021

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires rechaza las denominadas prácticas profesionalizantes y exige inversión en dispositivos y conectividad, infraestructura escolar y becas estudiantiles.

Fundamentos

El jefe de gobierno, anunció las prácticas denominadas “profesionales”, a partir del 5to año del 2022,  de la escuela secundaria. Las mismas serán de 120 horas, de carácter obligatorio y gratuitas. La medida se encuadra en las reformas -anti- educativas llamadas Secundaria del Futuro (SdF) , la cual representa la profundización de la Nueva Escuela Secundaria (NES).

Bajo el argumento falaz del desarrollo de nuevas capacidades, de la toma de decisiones y autonomía, y de estimular el pensamiento crítico y la creatividad, el jefe de gobierno entrega a les estudiantes a una situación de extrema explotación laboral por parte de empresas que deberán inscribirse en un registro del cual no se conocen presiciones ni requisitos que deban cumplir. Es decir que lo único público hasta el momento es el peso de la obligatoriedad del trabajo no remunerado para les estudiantes del nivel medio. 

Pero los argumentos pedagógicos que utiliza Larreta-Acuña para aplicar este principio de esclavitud del siglo XXI, no son más que conceptos que intentan embellecer lo que ellos mismos intentan  destruir. A contramano de cualquier principio de desarrollo del pensamiento crítico, el GCABA se ocupa sistemáticamente de contribuir al  bloqueo el desarrollo de la plenitud de les estudiantes. Recordemos que durante el período que va del año 2012 al 2018, fueron les estudiantes quienes con medidas de luchas, toma y permanencia de escuelas, y movilizaciones, se opusieron por el vértice a las reformas como la NES y la Secundaria (sin) Futuro por recorte orientaciones, acotar el alcance de ellas titulaciones y vaciar de contenidos los trayectos educativos del nivel, y en reclamo de la implementación de la ESI.

Estás reformas que han encontrado su marco nacional en la Ley de Educación Nacional del kirchnerismo, se constituyen como el correlato educativo de la pretendida y exigida reforma laboral de los organismos internacionales de crédito como el FMI, con quien los gobiernos comenzando por el nacional se aprestan a realizar acuerdos que no traerán otra cosa más que penurias para el pueblo que trabaja y estudia.

Es decir, las reformas educativas vienen a imponer modificaciones profundas que apuntan a adaptar la educación a un mundo laboral precarizado que desconoce cualquier conquista por parte de les trabajadores y sus convenios colectivos.

La falta de formación  es otra pata argumental del GCABA para explicar la desocupación en la juventud, sin embargo el discurso toyotista no encuentran línea de continuidad con la realidad. Los índices de desocupación en la Argentina son de extrema preocupación y se debe a la carencia de trabajo genuino bajo convenio. Larreta pretende colocar otra viga en favor de los empresarios y de la desocupación y precarización de la juventud cuyos índices de pobreza son estremecedores.

Pero el gobierno que argulle  la inclusión laboral para la juventud que estudia, es quien cercena incluso derechos consagrados universalmente como es el de las personas con discapacidades cerrando la formación integral y laboral y más de 600 personas de hasta 50 años que asisten a escuelas cuyos tramos pedagógicos los contienen en sus proyectos. Claro está: las personas con discapacidad no son parte del negocio para Larreta-Acuña.

La política del GCABA en materia educativa llega a niveles de cinismo impensados, en horas en que se trata el presupuesto de la CABA, el área educativa, la cual viene de “podas” permanentes, ha vuelto a pasar por la tijera de Larreta y sus socios. Ningún ítem del presupuesto, aún con subas nominales, arranca de recortes y su ejecuciones previas y no cubre la proyección inflacionaria real,  nuevamente es el caso de la infraestructura escolar (recordemos q en 2021 el ítem fue ajustado en un 71%) la cual ha sido un problema material concreto incluso al momento de aplicar las reformas establecidas por los gobiernos y los organismos internacionales de crédito. La publicidad de mobiliario y aulas “NES” no pasaron ninguna prueba de calidad. Las escuelas no contaron, ni cuentan con inversiones que incluso permitan lo que quiere aplicar el gobierno.

Estamos ante una nueva estafa de Larreta-Acuña quien hace meses ha comenzado su campaña hacia el 2023,  y embanderaándose con la reforma laboral quiere competir en la demotración de su disposición a aplicar requerimientos de esclavitud si fuera necesario ante el FMI.

Desde el FIT-U, se han presentado múltiples proyectos de rechazo a las reformas por su carácter anti educativo,  y por responder a las exigencias de quienes nada tienen para ofrecerle al pueblo trabajador, a las mujeres, a la juventud y las infancias.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes referidos a la Educación Especial

10/12/2021

Expediente 2808-D-2021

Proyecto de resolución

Artículo 1°.– El Poder Ejecutivo informará en formato papel y digital, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a la Educación Especial, a saber:

a)Explique los motivos pedagógicos por los cuales acorta la edad de 50 años a 22 años, que posibilita el acceso a las escuelas de Formación Integral y Laboral del área de la Educación Especial. Adjunte documentación repaldatoria.

b) Explicite, en caso de su existencia, las medidas correspondiente a la Educación formal que asumirá el GCABA a través del Ministerio de Educación frente a los más de 600 estudiantes que quedan por fuera del sistema educativo formal. Adjunte documentación respaldatoria

c) Informe la demanda actual de matrícula en el área desagregado por escuela y escalafón.

d) Informe la cantidad de vacantes satisfechas en el área desagregado por escuela y escalafón.

Articulo 2º.- Comuníquese, etc.

Fundamentos:

El Ministerio de Educación  pretende imponer, de cara al año que viene, la baja de la edad de egreso de alumnes que asisten a todos los espacios de Formación Laboral y/o Formación Integral en las Escuelas Especiales, bajándolas de 50 años a 22 años. Siendo hoy la edad de egreso variable según la escuela de la que se trate, en las que menos, es 24, en otras llegan a 50 años o más.

Son 13 Escuelas Especiales públicas en todo CABA, las que funcionan como espacios educativos de Formación Integral y/o, Laboral, y es este formato institucional en la mayoría de los casos, la única opción de actividad que existe en la Ciudad para les alumnes, tanto en términos pedagógicos, como en lo que concierne a la vital interacción social y conformación de vínculos por fuera del entorno familiar, lo cual redunda en una lesión al derecho de autonomía y  la constucción de la misma.

En un cuadro creciente de precarización laboral y despidos, las familias de personas con discapacidad o trayectorias diversas, son excluidas de la posibilidad de acceder a Centros Terapéuticos o apoyos terapéuticos privados por no contar con obras sociales que las paguen. Por eso, en los últimos tiempos, crece exponencialmente la demanda de vacantes en Educación Especial pública, más allá de que también, trabajadores que cuentan con obra social, deben lidiar con la negativa por parte de las obras sociales de brindar las prestaciones que les corresponden por Ley a quienes cuentan con CUD.

Por caso en la escuela 9 DE 6, se informó a les docentes que “la bajada” es que el año próximo se abandonará el acompañamiento de las maestras de apoyo a la inclusión para les jóvenes de Formación Integral que se encuentran cursando la primaria para adultos en el CEPAPI. Un proyecto que tiene años de historia y esfuerzo docente.

Pero la decisión discriminatoria, no se le puede adjudicar tan sólo al Gobierno de CABA. Tal reforma en la edad de egreso, está basada en la resolución del Consejo Federal de Educación 155 del año 2011 y la resolución 311 del año 2016.

La medida es escandalosa, son las comunidades las que han logrado viralizar el ataque a les estudiantes en situación de discapacidad a quien el GCABA y el ministerio de educación les niega la oportunidad de acceder  la Educación y la formación laboral

La defensa de los espacios para las y los pibes de educación especial no puede esperar. Por ello solicitamos se acompañe el presente proyecto.

Rechazo al recorte de la edad  de 50 años a 22 años, para acceder a las escuelas de formación laboral las cuales conforman, entre otras, el área de la Educación Especial y exige se retrotraiga la medida de manera perentoria y se restituyan a las vacantes denegadas

06/12/2021

Expediente 2759-D-2021

Proyecto de Declaración

La Legislatura Porteña rechaza de manera enérgica el recorte de la edad  de 50 años a 22 años, para acceder a las escuelas de formación laboral las cuales conforman, entre otras, el área de la Educación Especial. Siendo estas escuelas fundamentales en la construcción de la autonomía de las y los estudiantes, exige se retrotraiga la medida de manera perentoria y se restituyan a las vacantes denegadas.

Fudamentos:

El Ministerio de Acuña – Larreta pretende imponer, de cara al año que viene, la baja de la edad de egreso de alumnes que asisten a todos los espacios de Formación Laboral y/o Formación Integral en las Escuelas Especiales, bajándolas de 50 años a 22 años. Siendo hoy la edad de egreso variable según la escuela de la que se trate, en las que menos, es 24, en otras llegan a 50 años o más. Pero Acuña se planta en 22 dejando afuera sin más, a cientos de jóvenes y adultes

Son 13 Escuelas Especiales públicas en todo CABA, las que funcionan como espacios educativos de Formación Integral y/o, Laboral, y es este formato institucional en la mayoría de los casos, la única opción de actividad que existe en la Ciudad para les alumnes, tanto en términos pedagógicos, como en lo que concierne a la vital interacción social y conformación de vínculos por fuera del entorno familiar, lo cual redunda en una lesión al derecho de autonomía y  la constucción de la misma.

En un cuadro creciente de precarización laboral y despidos, las familias de personas con discapacidad o trayectorias diversas, son excluidas de la posibilidad de acceder a Centros Terapéuticos o apoyos terapéuticos privados por no contar con obras sociales que las paguen. Por eso, en los últimos tiempos, crece exponencialmente la demanda de vacantes en Educación Especial pública, más allá de que también, trabajadores que cuentan con obra social, deben lidiar con la negativa por parte de las obras sociales de brindar las prestaciones que les corresponden por Ley a quienes cuentan con CUD.

Por caso en la escuela 9 DE 6, se informó a les docentes que “la bajada” es que el año próximo se abandonará el acompañamiento de las maestras de apoyo a la inclusión para les jóvenes de Formación Integral que se encuentran cursando la primaria para adultos en el CEPAPI. Un proyecto que tiene años de historia y esfuerzo docente.

Pero la drástica y cruel decisión, no se le puede adjudicar tan sólo al Gobierno de CABA. Tal reforma en la edad de egreso, está basada en la resolución del Consejo Federal de Educación 155/11, que data de los tiempos del Gobierno Nacional de Cristina Kirchner y el Ministro de Educación Sileoni, a la cabeza y también, en la Resolución 311/16 del Gobierno de Macri, con la firma cómplice de todos los Ministros de Educación provinciales del País, que agrupa a todas las fuerzas políticas patronales.

La medida es escandalosa, son las comunidades las que han logrado viralizar el ataque a les estudiantes en situación de discapacidad a quien Larreta-Acuña les niega la oportunidad de acceder  la Educación y la formación laboral

La defensa de los espacios para las y los pibes de educación especial no puede esperar. Por ello solicitamos se acompañe el presente proyecto.

Preocupación ante la política vaciadora  del Jefe de Gobierno Horacio Rodriguez Larreta y la Ministra de Educación Soledad Acuña sobre  los Institutos de Formación Docente y las carreras dictadas en los mismos

06/12/2021

Expediente 2750-D-2021

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires  expresa su preocupación ante la política vaciadora  del Jefe de Gobierno Horacio Rodriguez Larreta y la Ministra de Educación Soledad Acuña sobre  los Institutos de Formación Docente y las carreras dictadas en los mismos, agravado por la paralelización de las carreras ya existentes.

Fundamentos

El gobierno de Larreta y Acuña agudiza su ataque a los institutos de formación docente. En esta ocasión abrieron las inscripciones para 4 nuevos profesorados en la privatista Unicaba: Biología, Matemática, Química y Física. También un Profesorado Universitario con el trayecto pedagogico, destinado a profesionales que optan por el ejercicio de la docencia. Sin embargo las carreras mencionadas, incluso la destinada a las y los profesionales se dictan en los Institutos de Formación Docente.

Desde diciembre del 2017, tras la presentación del proyecto de creación de la UniCABA, desde el Frente de Izquierda y los Trabajadores exigimos el retiro del proyecto, y advertimos que  la coexistencia de los Institutos de Formación Docente (IFD) y la UniCABA, sobre la base del desfinanciamiento de los primeros, redundaría en una suerte de “muerte por inanición” de los mismos.  Con lo cual esta paralelización de carreras se constituye como una nueva declaración de guerra contra la formación docente en CABA, que cuenta con oferta para estas carreras en varios institutos.

Por otro lado, analizando los planes de estudio, el argumento del Larreta-Acuña al respecto de “jerarquizar la formación docente dándole el carácter universitario” muestra su falsedad y desprecio por la formación docente de excelencia. Este empobrecimiento de la formación de las y los futuras/os docentes tiene un doble objetivo: eliminar toda materia y contenido que lleve a debatir y pensar las problemáticas que atraviesa al sistema educativo y los impactos de la crisis social que refractan directamente en la escuela, y que apuntan a que las y los docentes no sean simples “facilitadores”, sino que propendan al desarrollo de un pensamiento crítico y de una pedagogía en sintonía con ello.

Son “carreras cortas” con materias cuatrimestrales que carecen de profundidad disciplinar y pedagógica. Ninguno de estos planes contienen Educación sexual integral, Historia de la Educación Argentina, Sujetos del Nivel o Derechos Humanos, tres ejes claves en la formación docente. La degradación y vacuidad educativa de estas nuevas carreras muestran la cara de la degradación de la formación y los planes de estudio: ofrecen carreras chatarras para vaciar los IFD.

La propia página de la Unicaba sostiene que la carrera privilegia “generar una carrera para la formación inicial de educadores de nivel secundario, con un perfil profesional actual, flexible a nuevos desafíos educativos y con una mirada compleja e integral de la enseñanza de las ciencias en el nivel”. Lo que importa no es la formación integral de la juventud y futuras/os docentes, sino cómo desarrollan “competencias” para insertarse en un sistema laboral de flexibilización y precariedad. Es decir: cumple  uno de los grandes objetivos de las reformas (anti) educativas.

El segundo objetivo de este recorte de contenidos lo declaran sin eufemismos al describir “el perfil del egresado/a”: “la presente propuesta es parte de un plan integral de enseñanza de las ciencias que contempla la interrelación con diversas propuestas formativas de la Universidad, lo cual permite ampliar el alcance del título con trayectos complementarios cortos, de manera de especializarse en la enseñanza de una o más disciplinas específicas: Física, Química, Biología, Matemáticas, así como continuar, posteriormente, su formación académica con otras carreras de posgrado que la Universidad ofrece u ofrecerá en el futuro”. En lugar de una carrera integral que prepare y forme a las y los futuras/os docentes en los distintos aspectos pedagógicos y disciplinares, se abren carreras degradadas en sus contenidos y con una formación deficiente, para obligar a las y los estudiantes y graduadas/os a tener que continuar la formación en posgrados, probablemente pagos, fomentando el negocio educativo..

Otro aspecto importante a mencionar es que la Unicaba tiene una carrera creada totalmente a la formación de CEOS de la educación. No solo yendo en contra del Estatuto Docente sino imponiendo a las y los futuras/os docentes una posible reforma laboral que ni siquiera nos permita aspirar a puestos de dirección dentro de nuestras escuelas.

La ofensiva de vaciamiento sobre los profesorados tuvo una continuidad durante todo el año por parte del gobierno: el límite en las inscripciones a carreras, un curso de ingreso común entre los 29, la reforma de los postítulos para avanzar en su desvalorización. Esta reforma no se da en un contexto aislado. Mientras el gobierno porteño planteó la coexistencia como la muerte lenta de los institutos, este se encontró con un primer fracaso: a nivel general los terciarios continúan con una inscripción récord mientras que la Unicaba, el proyecto privatista que todas las comunidades educativas de los 29 rechazamos por los motivos largamente expuestos y corroborados en la realidad, abrió sus «aulas virtuales» este cuatrimestre con poco menos de 350 inscriptos. El objetivo del gobierno es desgranar la matrícula en los terciarios, para trasladarla a la Unicaba y sus carreras devaluadas. Pero es importante resaltar que la puja de hoy por más matrícula, va a ser la pelea de mañana por más presupuesto.

Ante estos ataques, las comunidades terciarias, sus estudiantes, al docencia, las y los rectores y sindicatos, y el FIT-U junto a ellas y ellos continuamos en la primera línea de defensa de los institutos de formación docente, y continuamos exigiendo: Abajo la reforma privatista llamada UniCABA, de Larreta y Acuña.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes referidos a las carreras dictadas en la UniCABA

06/12/2021

Expediente 2749-D-2021

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará en formato papel y digital, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a las carreras dictadas en la UniCABA, a saber:

  1. a) Explique los fundamentos pedagógicos, y políticos que sustentan la decisión de abrir carreras, ya dictadas en los Institutos de Formación Docente, en la denominada UniCABA. adjunte documentación respaldatoria.
  2. b) Informe el presupuesto designado para la UniCABA, y desagregue los fondos destinados a las carreras en cuestión.
  3. c) Explicite modalidades y mecanismos de nombramiento de los cargos docentes y directivos de las carreras dictadas en la UniCABA.
  4. d) Presente los planes de estudio de las carreras dictadas en los Institutos de Formación Docente y en la UniCABA.
  5. e) Explique de qué manera se conectan los cuatro profesorados creados ofreciendo una formación en ciencias a partir de trayectos cortos y que implica para la específicidad de la formación pedagógica y disciplinar.
  6. f) Detalle la oferta horaria por carrera dictada en la UniCABA. Adjunte documentación respaldatoria.
  7. g) Explique los motivos por los cuales la enseñanza de la Educación Sexual Integral no forman parte de los planes de estudio de las carreras dictadas en la UniCABA.
  8. h) Explique los motivos por los cuales no se convoca a concurso a las y los docentes de los Institutos de Formación Docente.
  9. i) La publicidad paga de la UNICABA reza el siguiente texto: “… se busca generar una carrera para la formación inicial de educadores de nivel secundario, con un perfil profesional actual, flexible a nuevos desafíos educativos y con una mirada compleja e integral de la enseñanza de las ciencias en el nivel…” Explique cuál es el perfil profesional actual que se pretende alcanzar.
  10. j) Los terciarios están obteniendo una inscripción récord y la Universidad abrió las aulas virtuales con menos de 350 estudiantes. En función de ello informe: Cuál va a ser la prioridad para el financiamiento de los profesorados solicitados.
  11. k) Informe si las titulaciones de la UniCABA serán de validez nacional, o cuál será el alcance y competencias de las titulaciones.
  12. l) Detalle el presupuesto para la Educación Superior destinado y el ejecutado durante los años 2020 y 2021, desagregando lo destinado a los Institutos de Formación Docente y lo destinado a la UniCABA. Adjunte documentación.
  13. m) Informe detalladamente el presupuesto designado a los Institutos de Formación Docente para el año 2022, y los destinado a la UniCABA para el año 2022.

Fundamentos

El gobierno de Larreta y Acuña agudiza su ataque a los institutos de formación docente. En esta ocasión abrieron las inscripciones para 4 nuevos profesorados en la privatista Unicaba: Biología, Matemática, Química y Física. También un Profesorado Universitario con el trayecto pedagógico, destinado a profesionales que optan por el ejercicio de la docencia. Sin embargo las carreras mencionadas, incluso la destinada a las y los profesionales se dictan en los Institutos de Formación Docente.

Desde diciembre del 2017, tras la presentación del proyecto de creación de la UniCABA, desde el Frente de Izquierda y los Trabajadores exigimos el retiro del proyecto, y advertimos que  la coexistencia de los Institutos de Formación Docente (IFD) y la UniCABA, sobre la base del desfinanciamiento de los primeros, redundaría en una suerte de “muerte por inanición” de los mismos.  Con lo cual esta paralelización de carreras se constituye como una nueva declaración de guerra contra la formación docente en CABA, que cuenta con oferta para estas carreras en varios institutos.

Por otro lado, analizando los planes de estudio, el argumento del Larreta-Acuña al respecto de “jerarquizar la formación docente dándole el carácter universitario” muestra su falsedad y desprecio por la formación docente de excelencia. Este empobrecimiento de la formación de las y los futuras/os docentes tiene un doble objetivo: eliminar toda materia y contenido que lleve a debatir y pensar las problemáticas que atraviesa al sistema educativo y los impactos de la crisis social que refractan directamente en la escuela, y que apuntan a que las y los docentes no sean simples “facilitadores”, sino que propendan al desarrollo de un pensamiento crítico y de una pedagogía en sintonía con ello.

Son “carreras cortas” con materias cuatrimestrales que carecen de profundidad disciplinar y pedagógica. Ninguno de estos planes contienen Educación sexual integral, Historia de la Educación Argentina, Sujetos del Nivel o Derechos Humanos, cuatro ejes claves en la formación docente. La degradación y vacuidad educativa de estas nuevas carreras muestran la cara de la degradación de la formación y los planes de estudio: ofrecen carreras chatarras para vaciar los IFD.

La propia página de la Unicaba sostiene que la carrera privilegia “generar una carrera para la formación inicial de educadores de nivel secundario, con un perfil profesional actual, flexible a nuevos desafíos educativos y con una mirada compleja e integral de la enseñanza de las ciencias en el nivel”. Lo que importa no es la formación integral de la juventud y futuras/os docentes, sino cómo desarrollan “competencias” para insertarse en un sistema laboral de flexibilización y precariedad. Es decir: cumple  uno de los grandes objetivos de las reformas (anti) educativas.

El segundo objetivo de este recorte de contenidos lo declaran sin eufemismos al describir “el perfil del egresado/a”: “la presente propuesta es parte de un plan integral de enseñanza de las ciencias que contempla la interrelación con diversas propuestas formativas de la Universidad, lo cual permite ampliar el alcance del título con trayectos complementarios cortos, de manera de especializarse en la enseñanza de una o más disciplinas específicas: Física, Química, Biología, Matemáticas, así como continuar, posteriormente, su formación académica con otras carreras de posgrado que la Universidad ofrece u ofrecerá en el futuro”. En lugar de una carrera integral que prepare y forme a las y los futuras/os docentes en los distintos aspectos pedagógicos y disciplinares, se abren carreras degradadas en sus contenidos y con una formación deficiente, para obligar a las y los estudiantes y graduadas/os a tener que continuar la formación en posgrados, probablemente pagos, fomentando el negocio educativo..

Otro aspecto importante a mencionar es que la Unicaba tiene una carrera creada totalmente a la formación de CEOS de la educación. No solo yendo en contra del Estatuto Docente sino imponiendo a las y los futuras/os docentes una posible reforma laboral que ni siquiera nos permita aspirar a puestos de dirección dentro de nuestras escuelas.

La ofensiva de vaciamiento sobre los profesorados tuvo una continuidad durante todo el año por parte del gobierno: el límite en las inscripciones a carreras, un curso de ingreso común entre los 29, la reforma de los postítulos para avanzar en su desvalorización. Esta reforma no se da en un contexto aislado. Mientras el gobierno porteño planteó la coexistencia como la muerte lenta de los institutos, este se encontró con un primer fracaso: a nivel general los terciarios continúan con una inscripción récord mientras que la Unicaba, el proyecto privatista que todas las comunidades educativas de los 29 rechazamos por los motivos largamente expuestos y corroborados en la realidad, abrió sus «aulas virtuales» este cuatrimestre con poco menos de 350 inscriptos. El objetivo del gobierno es desgranar la matrícula en los terciarios, para trasladarla a la Unicaba y sus carreras devaluadas. Pero es importante resaltar que la puja de hoy por más matrícula, va a ser la pelea de mañana por más presupuesto.

Ante estos ataques, las comunidades de la Formación Superior, sus estudiantes, al docencia, las y los rectores y sindicatos, y el FIT-U junto a ellas y ellos continuamos en la primera línea de defensa de los institutos de formación docente, y continuamos exigiendo: Abajo la reforma privatista llamada UniCABA, de Larreta y Acuña.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes relativos a las vacantes para el Ciclo Lectivo 2021-2022 en los establecimientos educativos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

16/11/2021

Expediente 2601-D-2021

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1º.- El Poder Ejecutivo informará en un plazo no superior a 30 (treinta) días corridos de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relativos a las vacantes para el Ciclo Lectivo 2021-2022 en los establecimientos educativos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:

  1. Informe cantidad de solicitudes de inscripción al ciclo lectivo 2021/2022, realizadas mediante el sistema de inscripción on-line, desagregado por edad, nivel educativo, distrito escolar y comuna.
  2. Informe cantidad de estudiantes en lista de espera al 1 de marzo de 2021, desagregado por nivel de escolaridad, distrito escolar y comuna.
  3. Informe las solicitudes satisfechas desagregadas por ciclo lectivo 2021 y 2022, desagregada por nivel de escolaridad, distrito escolar y comuna.
  4. Informe las solicitudes satisfechas a posteriori del 1 de marzo de 2021, desagregadas por nivel de escolaridad, distrito escolar y comuna.
  5. Informe si existe listado de espera desagregado para el ciclo lectivo 2021 y el 2022, al día de la fecha de la sanción del presente proyecto, en caso afirmativo detalle cantidad de vacantes sin satisfacer, desagregado por nivel, distrito escolar y comuna.
  6. Informe si se está cumpliendo la normativa de m2 por aula para la matrícula inscripta en cada sala, grado o año.
  7. Informe si existen aulas con más de 25 estudiantes en el nivel primario, en caso afirmativo discrimine cantidad de grados y detalles las escuelas.
  8. Informe si existen aulas con más de 25 estudiantes en el nivel inicial, en caso afirmativo discrimine cantidad de salas y detalles las escuelas.
  9. Informe si se tomarán medidas a corto plazo para garantizar que aquellos estudiantes, tanto del nivel primario, medio e inicial, que se hubieran quedado sin vacantes, puedan empezar las clases. En caso afirmativo detállelas.
  10. Informe si se registraron reclamos por vacantes otorgadas a grandes distancias de los domicilios de los estudiantes. En caso positivo informe cuáles fueron las soluciones que se les brindó a las familias.
  11. Informe si se registran reclamos por vacantes otorgadas en el nivel inicial y primario, a familias con más de un/a hijo/a en edad escolar, en distintas escuelas. En caso afirmativo, explicite cuáles fueron las soluciones a tales situaciones.
  12. Informe cantidad de obras de infraestructura escolar que se encuentren en proceso de ejecución. Detalle ubicación, montos presupuestarios destinados a las mismas, nivel de escolaridad de cada obra en ejecución. Informe el nombre de la empresa, adjunte pliegos de contratación, especifique plazos de finalización y cantidad de vacantes que cada escuela generaría.
  13. Cantidad de obras de infraestructura escolar planificadas para iniciar su proceso de ejecución en 2022. Detallar la ubicación de las mismas, montos destinados a cada una de ellas, nivel de escolaridad al cual se encuentran orientadas, la fecha estimada de finalización, y la cantidad estimada de vacantes que se espera generar con ellas.
  14. Informe si existe diferencia entre el nivel de egreso de la sala de 5 años y la oferta  de vacantes para el nivel primario en los distritos 1, 5, 13, 19, 20 y 21. En caso afirmativo, explicite cuál es esa diferencia y detalle las causas, y si existen soluciones explicítelas.
  15. Informe cuál es el plan del ministerio para cubrir la demanda de vacantes en salas de lactarios, 2 y 3 años cuando hay salas como el del hospital Ramos Mejía que serán cerradas.
  16. Informe si cumplirá con el fallo de la justicia al respecto de solucionar el problema de las vacantes y la información de la construcción de las publicitadas 54 escuelas
  17. Adjunte la nómina de escuelas desagregado por nivel, distrito escolar y comuna que reciben niños y adolescentes, trasladados en micros escolares. Aclare la zona de procedencia de los estudiantes trasladados hacia cada escuela.
  18. Detalle cantidad de estudiantes trasladados en micros, desagregando edad y nivel educativo.

Artículo 2°. – Comuníquese, etc

Fundamentos:

Sr Presidente:

Ocho años después de haberse implementado la inscripción “on line”, nuevamente miles de niñes anotades para iniciar el ciclo lectivo 2022 todavía no tiene asignada su vacante en la escuela pública, lo cual revela un primerísimo derecho vulnerado a todas luces tal como viene ocurriendo de manera institucionalizada por parte de Larreta y Acuña desde el ciclo lectivo 2014. 

Tras años de movilizaciones, reclamos, denuncias, presentaciones de medidas judiciales y un arduo derrotero para obtener una vacante en la escuela pública, la Sala 3 de la Cámara de Apelaciones del fuero Contencioso de la Ciudad de Buenos Aires confirmó la sentencia de la jueza Elena Liberatori de primera instancia del año 2019: el gobierno de Horacio Rodríguez Larreta deberá resolver el grave problema. El amparo había sido presentado por diputados del Frente de Izquierda junto a docentes, familias, el colectivo de Vacantes para Todxs en las Escuelas Públicas y el Centro de Profesionales de Derechos Humanos.

Desde el 2013, año en el que se anunció el comienzo de la inscripción online, se repiten reclamos vinculados al mal funcionamiento del sistema de inscripción, y se destapó la olla del problema de la falta de vacantes y la necesidad de construcción de escuelas largamente denunciado por docentes, sindicatos y comunidades. Al día de hoy se contabilizan más de 20.000 pibes sin vacantes, razón por la cual las familias vienen realizando múltiples reclamos en diferentes distritos escolares y en el Ministerio de Educación.

Fundamentalmente la carencia de vacantes se ha focalizado en el nivel inicial y tiene una explicación directa: no hay suficientes escuelas infantiles. El gobierno de JxC, asumiendo el mismo temperamento que el gobierno nacional, se dedicó a la proliferación de centros de primera infancia (CPI), pertenecientes a la esfera del Ministerio de Desarrollo Social, en manos de ONGs, punteros barriales y la Iglesia, restringiendo el derecho a la educación de cientos de miles de niñes. Pero el nivel primario y el resto de los niveles no son ajenos a este problema acuciante. Sin embargo, Larreta-Acuña durante el mes de agosto del corriente año destinaron un refuerzo financiero de un aproximado de $53 millones a 125 escuelas maternales y de nivel inicial privadas a través del Programa de Apoyo Económico a la Primera Infancia, el cual consiste justamente en sostener económicamente la educación privada del nivel. Esta política está llevando –y este es su objetivo de fondo- a una gran transferencia de recursos de las familias trabajadoras a la educación privada especialmente en el nivel inicial

El fallo también plantea que Larreta deberá dar explicaciones al respecto de las supuestas 54 escuelas «nuevas». Sin embargo, está constatado a través de los listados de dichas escuelas presentados en la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, que muchas de ellas son traslados, otras son modificaciones edilicias, y apenas un puñado que no alcanza los dos dígitos fueron construidas y en varios casos sin final de obra. En todos ellos los materiales y tipos de construcción no resisten un viento como en el caso, entre otros, del nuevo edificio del Instituto Superior Juan B. Justo, cuya comunidad está siendo alojada en el viejo edificio en el que funcionaban.

Como respuesta a este ataque furibundo contra las familias trabajadoras, lazos de solidaridad se tienden entre las  que consiguieron, amparo mediante, la vacante para sus hijos y aquellas que no tienen un lugar en la escuela pública. De ello da cuentas, el colectivo Vacantes para tod@s en las escuelas públicas que concentra a familias que luchan por una vacante para sus hijos e hijas pero fundamentalmente por la construcción de escuelas y jardines. El colectivo, además de recoger desde hace años este reclamo, orienta a las familias en cómo reclamar para obtener un lugar en la educación pública y se organizan para exigir la construcción de escuelas y jardines como solución de fondo a la falta de vacantes.  

El GCABA durante sus años de gobierno provocó una caída presupuestaria en infraestructura escolar, este vaciamiento no solo ha generado una crisis edilicia educativa profunda sino también ha llegado a cobrarse vidas dentro de las escuelas. Incluso durante el actual período de pandemia no hubo partida presupuestaria acorde a las pretensiones que tuvo el GCABA de exponer la salud de docentes, estudiantes y familias en los picos más álgidos de contagio de Covid-19.

El Frente de Izquierda Unidad ha presentado en la Legislatura de la CABA una multiplicidad de proyectos que apuntan a dar respuesta a los problemas educativos de conjunto y hace propio el lema “No sobran pibes, faltan escuelas”, sostenido por los familiares, manifiesta su justeza y plantea la necesidad de seguir luchando ante este atropello del Estado.

Exigencia al gobierno de Horacio Rodríguez Larreta y a su Ministra de Educación Soledad Acuña a cumplir con la sentencia  de la Sala 3 de la Cámara de Apelaciones del fuero Contencioso de la Ciudad de Buenos Aires, relativo a la resolución del problema irresuelto de la falta de vacantes, e informe al respecto de la construcción de las 54 escuelas

16/11/2021

Expediente 2599-D-2021

Proyecto de Declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires exige al gobierno de Horacio Rodríguez Larreta y a su Ministra de Educación Soledad Acuña a cumplir con la sentencia  de la Sala 3 de la Cámara de Apelaciones del fuero Contencioso de la Ciudad de Buenos Aires, relativo a la resolución del problema irresuelto de la falta de vacantes, e informe al respecto de la construcción de las 54 escuelas.

Fundamentos:

Tras años de movilizaciones, reclamos, denuncias, presentaciones de medidas judiciales y un arduo derrotero para obtener una vacante en la escuela pública, la Sala 3 de la Cámara de Apelaciones del fuero Contencioso de la Ciudad de Buenos Aires confirmó la sentencia de la jueza Elena Liberatori de primera instancia del año 2019: el gobierno de Horacio Rodríguez Larreta deberá resolver el grave problema. El amparo había sido presentado por diputados del Frente de Izquierda junto a docentes, familias, el colectivo de Vacantes para Todxs en las Escuelas Públicas y el Centro de Profesionales de Derechos Humanos.

Desde el 2013, año en el que se anunció el comienzo de la inscripción online, se repiten reclamos vinculados al mal funcionamiento del sistema de inscripción, y se destapó la olla del problema de la falta de vacantes y la necesidad de construcción de escuelas largamente denunciado por docentes, sindicatos y comunidades. Al día de hoy se contabilizan más de 20.000 pibes sin vacantes, razón por la cual las familias vienen realizando múltiples reclamos en diferentes distritos escolares y en el Ministerio de Educación.

Fundamentalmente la carencia de vacantes se ha focalizado en el nivel inicial y tiene una explicación directa: no hay suficientes escuelas infantiles. El gobierno de JxC, asumiendo el mismo temperamento que el gobierno nacional, se dedicó a la proliferación de centros de primera infancia (CPI), pertenecientes a la esfera del Ministerio de Desarrollo Social, en manos de ONGs, punteros barriales y la Iglesia, restringiendo el derecho a la educación de cientos de miles de niñes. Pero el nivel primario y el resto de los niveles no son ajenos a este problema acuciante. Sin embargo, Larreta-Acuña durante el mes de agosto del corriente año destinaron un refuerzo financiero de un aproximado de $53 millones a 125 escuelas maternales y de nivel inicial privadas a través del Programa de Apoyo Económico a la Primera Infancia, el cual consiste justamente en sostener económicamente la educación privada del nivel.

El fallo también plantea que Larreta deberá dar explicaciones al respecto de las supuestas 54 escuelas «nuevas». Sin embargo, está constatado a través de los listados de dichas escuelas presentados en la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, que muchas de ellas son traslados, otras son modificaciones edilicias, y apenas un puñado que no alcanza los dos dígitos fueron construidas y en varios casos sin final de obra. En todos ellos los materiales y tipos de construcción no resisten un viento como en el caso, entre otros, del nuevo edificio del Instituto Superior Juan B. Justo, cuya comunidad está siendo alojada en el viejo edificio en el que funcionaban.

El GCABA durante sus años de gobierno provocó una caída presupuestaria en infraestructura escolar, este vaciamiento no solo ha generado una crisis edilicia educativa profunda sino también ha llegado a cobrarse vidas dentro de las escuelas. Incluso durante el actual período de pandemia no hubo partida presupuestaria acorde a las pretensiones que tuvo el GCABA de exponer la salud de docentes, estudiantes y familias en los picos más álgidos de contagio de Covid-19.

El Frente de Izquierda Unidad ha presentado en la Legislatura de la CABA una multiplicidad de proyectos que apuntan a dar respuesta a los problemas educativos de conjunto.

Este fallo debe ser tomado como una punta de lanza en la lucha por vacantes para todes en la CABA, por la construcción de escuelas y en la defensa de la escuela pública.

Informes relacionados con la ESEA- Escuela de Cerámica N°1 DE2°

01/11/2021

Expediente 2497-D-2021

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

1 °.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes del Ministerio de Educación y dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, acerca de los siguientes puntos relacionados con la ESEA- Escuela de Cerámica N°1 DE2° cita en la calle Bulnes 45, Almagro

a)Informe cantidad de cursos desagregado por turno y cantidad de matrícula en cada uno de ellos.

b)Informe cantidad de aulas disponibles para el dictado de clases. Adjunte documentación respaldatoria.

c) Explicite los metros que conforman cada aula. Adjunte documentación respaldatoria.

d)Informe  acerca de la compatibilidad de turnos contrapuestos y el uso del espacio. Adjunte documentación respaldatoria.

e) Informe el estado de aulas y mobiliario a partir de la aplicación de las reformas de la Secundario del Futuro y la Nueva Escuela Secundaria vinculado a la disposición espacial.

f)Informe la cantidad de estudiantes que aspiran a una vacante, y explicite la cantidad de aspirantes que quedan sin vacantes.

g) Detalle las medidas tomadas ante la evidente carencia espacial del edificio que alberga la escuela objeto del presente proyecto.h) Informe si planea la ampliación de dicha escuela, y la construcción de un salón comedor, un sum, y un gimnasio. En caso afirmativo especifique plazos y adjunte el plan. En caso negativo explicite los motivos.

i)Informe si planea la compra del terreno lindero a la escuela para su ampliación. En caso afirmativo adjunte documentación respaldatoria. En caso negativo explicite motivos.

j) Informe cuáles son las acciones asumidas de parte del Ministerio para dar respuesta a la necesidad de un comedor para les estudiantes, un gimnasio y nuevos baños. En todo caso adjunte documentación respaldatoria.

k) Informe cuál es el monto destinado por estudiante de dicha escuela a través del FUDE. Explicite si considera adecuado el monto para estudiantes cuya especificidad es Cerámica.

l) Informe si se realizó el nombramiento de un auxiliar de Mosaico reclamado hace años. En caso afirmativo explicite los plazos para que realice la toma de posesión del    En caso negativo explique los motivos.

Fundamentos:

Sr.  Presidente:

 La actual escuela fue fundada en el año 1940 por al maestro  Fernando Arranz.  Desde sus comienzos hasta la actualidad funciona en el Edificio cito en la calle Bulnes 45.  En dicha escuela se cursa el Bachillerato Especializado en producción Cerámica (turno mañana y tarde),  Técnico  en Cerámica Artística (turno mañana, tarde y noche), y auxiliar de alfarería, decoración, vitral, moldería, modelado, esmalte en metal (turno mañana, tarde y noche). Es decir que se trata de una escuela de elevado valor educativo.  Día a día la escuela es recorrida por cientos de estudiantes de las distintas instancias educativas que allí se dictan.

Desde hace años, la comunidad educativa, viene reclamando una ampliación del espacio actual. Además de refacciones edilicias, piden que se expropie y anexe el inmueble lindero de Bulnes 27, porque requieren comedor, aulas, salón de usos múltiples y gimnasio, entre otros espacios.  Esto tiene el agregado de los nuevos requerimientos espaciales que han implicado la aplicación de reformas como la NES y la S.F. las cuales exigen mayor cantidad de aulas y de mobiliario acorde a las necesidades reales de la comunidad.

En la escuela tanto docentes como directivos realizan esfuerzos enormes junto a les estudiantes y las familias no sólo por defender la escuela que en diferentes oportunidades ha recibido ataques como las amenazas de traslados, incluso de utilización de edificios destinados para otras escuelas, sino también para albergar a cientos de estudiantes que defienden su derecho a acceder a la vacante y en la escuela que con total sentimiento de pertenencia  e identidad llaman “el Cera”. 

Sin embargo los esfuerzos se sostienen unilateralmente por parte de la comunidad y la docencia ya que le GCBA no ha dado una sola respuesta satisfactoria ante la imperiosa necesidad de la ampliación de la escuela y su manutención edilicia, ya que ni siquiera el GCABA ni el Ministerio de Educación han movido un dedo en favor del mantenimiento del edificio escolar.

El presente pedido de informe surge a partir de la inquietud y las acciones de la propia comunidad que continua en la primer línea de defensa de la escuela Cerámicas 1 y de la Educación Pública.

Por lo expuesto solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes acerca del desprendimiento del cielo raso del Instituto de Educación Superior Juan B. Justo

21/10/2021

Expediente 2454-D-2021

Proyecto de Resolución

Artículo 1 °.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días corridos de recibida la presente acerca del desprendimiento del cielo raso del Instituto de Educación Superior Juan B. Justo:

a) Informe que acciones en términos de mantenimiento y reparaciones se llevaron adelante en el edificio en cuestión durante los últimos 5 meses del año 2021. Adjunte documentación respaldatoria.

b) Explique cómo se colocó el cielo raso, cuáles son los materiales utilizados, gastos de colocación e inversión en materiales. Adjunte documentación.

c) Informe y adjunte documentación firmada por arquitectos sobre el control e inspecciones de seguridad e infraestructura realizados durante los últimos 9 meses.

d) Informe de manera fechaciente las respuestas dadas a la conducción escolar acerca el desprendimiento de la mampostería del edificio

e) Informe qué solución, en el caso de tenerla, desarrollará para reparar el déficit edilicio

f) Explique los motivos que exceden al temporal acaecido el día 14 de octubre, por los cuales se desprendió el cielo raso.

g) Explicite si a causa de dicho problema se suspendieron las clases.

h) Informe cuáles fueron las acciones realizadas ante los hechos del 14/10

Fundamentos

El día 14 de octubre se produjo un nuevo desprendimiento en el IES Juan B Justo. Un antes les estudiantes y trabajadores de la casa, también, habían sufrido un desprendimiento de la mampostería del cielo raso, afortunadamente no hubo víctimas con lesiones severas a nivel físico, sin embargo las autoridades de la institución y sus estudiantes denuncian que no es la primera ocasión de hechos de igual naturaleza.

Claro está: en el lapso de un mes dos desprendimientos, uno peor que el otro.

Si bien la situación no genera sorpresa ya que se ha observado movimiento de las placas que conforman el cielo raso no deja de constituir un peligro inminente y una alerta en la docencia y las comunidades de estudiantes y familias.  Los reclamos por parte de la conducción han sido elevados de manera institucional debidamente sin embargo los problemas continúan sin una respuesta de fondo.

El edificio es nuevo, sin embargo las deficiencias del mismo se dejan ver de manera permanente, entre otros, en el caso de los cielos rasos y los desprendimientos de las placas con el que está construido. 

El IES «Juan B Justo» funcionaba en Lascano 3840, luego fue mudado a la Avenida Álvarez Jonte 3867 a causa de falta de espacio. Este nuevo establecimiento fue inaugurado en febrero de 2021 por el jefe de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta, el entonces vicejefe de Gobierno, Diego Santilli, y la ministra de Educación, Soledad Acuña, presentándolo como uno de los 54 edificios nuevos con los que el Gobierno de la Ciudad hizo campaña durante el 2019. Hoy el Instituto volvió a funcionar en el edificio de la calle Lascano 3840 ya que el GCABA les niega una solución.

Cabe destacar que los sucesos en el IES concentran los problemas edilicios producto de la desinversión, los recortes en infraestructura  y la malversación de la obra pública,  largamente denunciados por les trabajadores de la educación, les estudiantes, comunidades, sindicatos, y desde la banca del FITU. 

La banca del FITU presentó oportunamente un pedido de informe, sin embargo la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología de la Legislatura de la Ciudad no se reunía desde tres meses atrás, justamente en periodo electoral en el que la fuerza gobernante, y luego los bloques mayoritarios de distintas fuerzas actuantes, prefieren callar las voces de lo que realmente sucede en la Educación Pública porteña que lamentablemente coincide en más de una artista con la situación de las escuelas del resto del país.

En CABA, durante el corriente año, en infraestructura escolar fue recortado más del 70%, un acto paradójico del GCBA en un período extraordinario como el actual signado por la pandemia en curso.

Es el propio GCBA que hace campaña con el sector educativo a costa de la exposición de la salud y la vida de trabajadores y estudiantes.

Los hechos ocurridos en el IES demuestran nuevamente las escuelas de cartón de Larreta-Acuña.  Es demostrativo que abrir las ventanas y las puertas signifiquen un riesgo de derrumbe pero cerrarlas implica aumentar el riesgo de contagio, de acuerdo a los hechos ocurridos durante el mes de septiembre en el IES. 

El GCABA y el ministerio a cargo de Soledad Acuña no han desarrollado políticas reales ante la crisis de infraestructura escolar que enlazada a la pandemia ha devenido en riesgos continuos a la integridad física, cuando no a la psicológica.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Rechazo a las medidas hacia el sector educativo anunciadas por Horacio Rodríguez Larreta y su Ministra Soledad Acuña por constituirse como precarizadoras de la labor de enseñar-aprender

15/10/2021

Expediente 2408-D-2021

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires rechaza las medidas hacia el sector educativo anunciadas por Horacio Rodríguez Larreta y su Ministra Soledad Acuña por constituirse como precarizadoras de la labor de enseñar-aprender, por intentar reemplazar a la docencia por plataformas virtuales, y exige la inmediata creación de cargos docentes estatutarios que se orienten a reforzar las trayeorias educativas lesionadas por la política de gobierno desplegada durante el período de ASPO y DISPO, la universalización y aumento dinerario de becas estudiantiles, entrega de dispositivos, conectividad y ampliación de la POF de los profesionales integrantes de los Equipos de Orientación Escolar.

Fundamentos:

En el día de hoy el Jefe de Gobierno Horacio Rodríguez Larreta realizó una serie de anuncios orientados al sector educativo, lejos de dar respuesta a las demandas escolares provocadas por la pandemia y las existentes previamente pero profundizadas por ella, vuelve a atacar con mayor precarización y ajuste educativo.

Haciendo eje en dos puntos centrales tales como el reemplazo de docentes por plataformas virtuales y la labor agregada a les preceptores para que desempeñen tareas psico sociales de re vinculación para las cuales no están formades y claramente no es su labor,  Larreta y Acuña anunciaron un paquete de medidas  en conferencia de prensa: la extensión del calendario que pasa de 180 a 192 días de clases; incluir clases virtuales en las “horas libres”; y la jornada extendida para sexto y séptimo grado de primaria a cargo de les docentes precarizades quienes durante el ASPO fueron obligados a asistir a personas que permanecían en los hoteles de aislamiento por Covid-19. 

De acuerdo con la agenda presentada, la docencia regresará a las escuelas el lunes 7 de febrero de 2022, y a partir del 14 de febrero, asistirán a “jornadas de formación que serán masivas, presenciales y obligatorias”, según la Ministra Soledad Acuña. Les estudiantes se reincorporarán el 21 de febrero y el ciclo lectivo terminará el 21 de diciembre de 2022. En la misma conferencia, anunciaron la “jornada extendida”, para los dos últimos años de la primaria y las clases los sábados para todos los estudiantes de primer año de secundaria que pasaron de año adeudando materias.  Ninguno de estos anuncios es acompañado de un plan presupuestario que atienda no sólo a las medidas planteadas, tampoco a las necesidades diversas que surgen del sistema educativo, comenzando por la grave crisis edilicia que atraviesan hoy las escuelas de la Ciudad. Nuevamente el GCABA alardea medidas con cero gasto fiscal mientras precariza la labor docente, vulnera derechos conquistados y rebaja la educación a un bien productivo entre otros objetivos para hacer pasar la flexibilización o reforma laboral en el sector.

Sin embargo, Larreta-Acuña no mencionaron una palabra en torno a la negación permanente durante la pandemia,  de recursos tecnológicos tales como dispositivos y conectividad, esto ha representado apenas uno de los factores que  precipitaron una serie de problemas de orden socio educativos vinculados al alejamiento de estudiantes del sistema educativo así como a diferentes situaciones multidimensionales entre ellas la pobreza y el hambre provocada por la creciente desocupación, así como la violencia doméstica entre otros factores.  Estas situaciones han sido denunciadas a través de estas páginas, y los reclamos sistemáticos  por parte de los sectores estudiantiles de las barriadas reclamando por el derecho a acceder a la educación virtual coparon las calles exigiendo dispositivos, conectividad y la universalización de las becas alimentarias y estudiantiles para cubrir a duras penas algunos de las necesidades provocadas por la pandemia y aquellas que fueron profundizadas ante la misma. Fueron les docentes quienes a fuerza de voluntad y con sus propios recursos mantuvieron los puentes pedagógicos con las limitaciones propias de que no sea justamente el Estado quien responda ante las necesidades educativas populares.  Ni siquiera cuando a contramano de los datos epidemiológicos se abrieron las escuelas tuvieron la intención de poner en condiciones las escuelas que con o sin pandemia eran, y en muchos casos son, intransitables a causa de la desinversión y constantes recortes en infraestructura escolar. Esto refracta en la actualidad escolar en la que las consencuencias se desprenden de estas y otras muchas circunstancias a las que Larreta- Acuña somete a cientos de miles de niñes, adolescentes y jóvenes como en el caso lamentable de alrededor de más de 20 mil chiques sin vacantes quienes continúan sin poder acceder a la escuela pública.

Al día de la fecha los reclamos por parte de la docencia, sindicatos, estudiantes y comunidades, vinculados a una atención integral conformada por la ampliación de los Equipos de Orientación Escolar (EOE)  y nombramientos de docentes estatutarios que en pareja pedagógica acompañen y refuercen las trayectorias educativas tal como lo plantea en un proyecto de ley el FITU no han obtenido respuesta gubernamental alguna.  Mientras tanto Larreta- Acuña preparan uno de sus mayores ataques a la educación pública de la CABA: miles de docentes de nivel medio, a quienes se les vulnera el derecho a la estabilidad docente (titularización de cargos)  hace más de 10 años, siendo la última titularización masiva el resultado de una lucha sostenida por la docencia, perderían sus cargos ya que el GCABA pretende no proteger a la docencia que el propio gobierno lesiona en sus derechos mínimos elementales. La titularización masiva reclamada por la docencia del nivel debe ser satisfecha en pos de la defensa de la educación pública en general.

Mientras la contienda electoral continúa su curso, Larreta- Acuña realizan anuncios inspirados en los de Kicillof quien también especula electoralmente con el sector educativo precarizando a la docencia y les estudiantes. El gobierno porteño intenta polarizar con el gobierno de Fernández, sin embargo uno y otro promueven ajustazos a la educación tal como está plasmado en el presupuesto nacional 2022. 

Desde el bloque del FITU exigimos inmediatas respuestas a las múltiples demandas educativas, y ratificamos el compromiso de nuestra banca al servicio de la defensa irrestricta de la Educación Pública, la docencia, les estudiantes y las comunidades.

Informes acerca de la falta de nombramientos de profesionales del Área de Servicios Profesionales correspondientes a los Equipos de Orientación Escolar

14/10/2021

Expediente 2400-D-2021

Proyecto de Resolución

Artículo 1– El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes del Ministerio de Educación y dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, acerca de los siguientes puntos relacionados con la falta de los nombramientos de los profesionales del Área de Servicios Profesionales correspondientes a los Equipos de Orientación Escolar de la Ciudad de Buenos Aires, a saber:

a) Informe el último año de concursos de titularización de las y los profesionales de EOE.  Adjunte documentación respaldatoria .

b) Informe si está previsto la titularización de los cargos interinos de más de dos años. Caso afirmativo,  informe condiciones, plazos y cantidades de vacantes a cubrir. Si no lo hay, informe los motivos.

c) Informe si hubo creación de nuevos cargos. En caso afirmativo explicite cantidades y desagregue por distrito, escuelas y niveles, y explicite criterios y evaluación de la necesidad actual del sistema educativo de la creación de los mismos. En caso negativo explique las consideraciones que tiene al respecto.

d) Informe las acciones realizadas en torno a las necesidades socio-psico-educativas agudizadas, y nuevas, provocadas por la pandemia. Adjunte evaluación en el caso que la hubiere realizado.

e) Indique el régimen jubilatorio que aplicará la Administración a los docentes del área. Asimismo, indique el estado de las intimaciones a profesionales en situación de “jubilables” con el fin de que puedan acceder a los beneficios de la jubilación docente.

f) Explique los motivos por los cuales no se realizan los concursos de nombramiento de los cargos de coordinación.

g) Informe los motivos de la des actualización salarial de los profesionales que integran los equipos de orientación escolar.

Fundamentos:

Sr Presidente:

Durante un año y medio debido a la situación excepcional signada por la pandemia, las comunidades educativas se han visto seriamente lesionadas por la falta de una política educativa que albergue y ampare a miles de cientos de niñes, jóvenes y adolescentes de los distintos niveles educativos de la CABA.

Esta situación empalma de manera directa con la pobreza que lacera al país: a nivel nacional hoy casi 7 de 10 pibis son pobres y el 34,3% sufre inseguridad alimentaria, en tanto se calcula que el 53% de las infancias menores no recibieron ayuda social de ningún tipo, en tanto en la CABA más de 4 cada 10 pibis son pobres de manera multidimensional.  Esto se vincula directamente con la situación educativa.  El abandono completo de las infancias, adolescencias y juventudes se refleja también en las escuelas públicas porteñas que requieren de más profesionales integrantes de los Equipos de Orientación Escolar (EOE).  Sin embargo, el GCABA no sólo no lleva a delante la titularización de lxs interinxs quienes conforman los Servicios Profesionales, sino que en diversos casos de jubilaciones cierra los cargos en lugar de crearlos como parte de una política de des-atención integral dirigida a estudiantes que transitan las Escuelas Públicas de la CABA. 

El FITU viene reclamando la ampliación de los EOE junto a sus trabajadorxs con quienes se ha elaborado un proyecto de ampliación de los cargos para atender la multiplicidad de problemas que se desprenden del persistente abandono gubernamental de quienes son lxs más vulnerables: infancias, adolescencias, y juventudes, quienes forman parte de los distintas niveles y modalidades educativas.

Los Equipos de Orientación Escolar abordan situaciones complejas que se presentan en el orden de lo Institucional, grupal e individual. Acompañan a los docentes, conducciones, supervisiones escolares y comunidad educativa,  programando y organizando las tareas desde cuatro ejes: Prevención, Asesoramiento y Orientación, Derivación y/o promoción e Investigación. 

En relación a la coyuntura actual, se observa que la estructura pensada hace más de 20 años (con la incorporación al  Estatuto del docente del Área de Servicios Profesionales) no consideró la expansión del sistema educativo (jardines maternales desde los 45 días, con jornadas extendidas, obligatoriedad del nivel medio, ampliación de la inclusión educativa a niños con diversas capacidades, –  a modo de ejemplo) y claramente tampoco una situación extrema como una pandemia.

Algunas situaciones, si bien no son novedosas, resultan más sensibles para la comunidad en la actualidad, por ejemplo el llamado “Bullying”, situaciones de acoso, violencia familiar, discriminación, dificultades para incorporar diferentes cosmovisiones y aportes culturales,  que implican un grado importante de sufrimiento institucional, las cuales se han visto agudizadas durante el período de ASPO y DISPO. Esto ha generado la necesidad de cambios significativos en las instituciones escolares que requieren de apoyo profesional en forma sistemática, con recursos humanos altamente capacitados  para afrontar estos nuevos desafíos.

A la fecha, los Equipos resultan perjudicados junto al conjunto del sistema educativo por tan importante función desempeñada desde los EOE debido a que, por la ausencia de titularización de quienes son interinos hace tiempo, las jubilaciones y licencias particulares, no se incorporan nuevos profesionales.

Desde el bloque del FITU en la comprensión de la importancia nodal de los equipos mencionados, la cual se ve potenciada por las consecuencias psico sociales y educativas que ha dejado la política en torno a la pandemia, así  como las situaciones de violencia familiar que previo al marzo del 2020 también emergían con potencia, solicitamos se acompañe el presente proyecto.

Adhesión a la movilización convocada por el sindicato docente Ademys ante la amenaza de despidos masivos a docentes del nivel medio

14/10/2021

Expediente 2398-D-2021

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la movilización convocada por el sindicato docente Ademys ante la amenaza de despidos masivos a docentes del nivel medio quienes vienen vulnerados en su derecho a la titularización, violentando el Estatuto Docente. Y exige la titularización masiva de los cargos en cuestión y posterior regularización de los actos públicos

Fundamentos:

Hace más de 10 años que docentes de escuelas secundarias están sin concurso para poder estabilizar su trabajo. La responsabilidad de que no se hayan realizado es del Gobierno, quien debería velar por los concursos anuales según estatuto

Se debe titularizar por ley a todxs lxs interinxs del nivel medio que no tuvieron este derecho durante 10 años, y recién con posterioridad a esa regularización se convoque a concursos de ahí en adelante.

Desde el Frente de Izquierda y los Trabajadores- Unidad, rechazamos este ataque brutal que agudizará la crisis educativa actual abierta por este gobierno y quienes le precedieron.

Marcamos la responsabilidad de la Ministra Acuña – reina de la precariedad laboral –  y definimos apoyar estas marchas que seguro van a continuar y por eso hemos presentado el proyecto que puede resolver rápidamente esta irregular situación, junto a otros proyectos integrales para defender los derechos laborales de todos los docentes.

Informes acerca del Programa Teatro Escolar

07/10/2021

Expediente 2365-D-2021

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1 °.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días corridos de recibida la presente acerca del Programa Teatro Escolar:  

  • Informe los motivos por los cuales hay dos cargos sin cubrir desde el mes de mayo y junio del corriente año, en el Programa Teatro Escolar del Área Socioeducativa de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
  • Informe los motivos de no inclusión de dichos cargos en los actos públicos.
  • Informe si planea abrir los cargos necesarios, con el fin de poder brindar anualidad a las escuelas cubiertas por el Programa Teatro Escolar y las restantes que faltan cubrir.
  • Informe los motivos por los cuales no cumple con las titularizaciones que restan realizarse dentro del programa, dado que hay docentes con años de antigüedad que siendo interinos aún no han podido titularizar. En caso afirmativo indique plazos y modalidad de las mismas. En caso negativo explique los motivos.
  • Informe si efectivizará los cargos de ascenso (Coordinación y Coordinación/Asistente pedagógico como lo menciona el estatuto). En caso afirmativo explicite plazos.  En caso negativo explique los motivos.
  • Informe sobre la migración de cinco cargos de base del programa hacia el de jornada extendida (cargos pertenecientes a la POF de Teatro Escolar)
  • Informe los motivos por los cuales al día de la fecha no se han creado los cargos de ascenso tal y como figuran en el estatuto docente.

Artículo 2- Comuníquese

Fundamentación

Sr. Presidente,

La inclusión del Lenguaje Teatral en las escuelas primarias públicas dependientes del Ministerio de Educación de la Ciudad data de 1990, con el nombre de “Juegos Teatrales”, dentro de la Coordinación de Educación No Formal, en los Programas “sábados en la Escuela 90” y “Verano en la Escuela 91”.

En mayo de 1991 ingresa en la educación formal primaria del Gobierno de la Ciudad, a modo de taller optativo con el nombre de Juegos Teatrales, como una articulación entre la Subsecretaría de Cultura y la Subsecretaría de Educación, para escuelas primarias del gobierno de la Ciudad, teniendo como coordinador general, en ese momento, a Roberto Vega, que integraba IEC (Instancias Educativas Complementarias) junto con Ajedrez e Informática, bajo el mismo nombre.

El proyecto funcionaba con talleres semanales a contraturno, en escuelas de jornada simple[1], y luego del horario escolar, en escuelas de jornada completa[2], de manera anual. Con el tiempo, se fue insertando cada vez más en la institución y participando de proyectos escolares, siendo casi una disciplina más de la currícula, y más aún cuando apareció Teatro en el pre diseño curricular del año 1999, presentándose como la apertura a un nuevo lenguaje artístico.

El Proyecto Teatro, como lo concebimos actualmente, sufrió una reestructuración en el año 2002.  Desde la Secretaría de Educación, conjuntamente con la Dirección General, se tomaron algunas decisiones respecto a la oferta, redistribuir los servicios de los proyectos existentes de manera más equitativa, como una estrategia frente a los resabios de las Crisis.

Luego el proyecto pasó a ser teatro en 5to grado, que como su nombre lo indicaba, consistía en acercar a lxs niñxs, prioritariamente de ese grado en las escuelas de jornada completa al aprendizaje del lenguaje teatral, con una duración cuatrimestral, de ochenta minutos semanales, dentro del horario escolar. De ésta manera nuestra disciplina quedaría articulada con el proyecto institucional de cada escuela.

En la actualidad, (2021) el Programa ha continuado padecidos cambios vertiginosos, pasando    a formar parte de la nueva “Gerencia Operativa de Escuelas Abiertas” perteneciente a la Dirección General de Apoyo a la Comunidad Educativa -Subsecretaría de Equidad Educativa del Ministerio de Educación.

En medio de estas modificaciones en la nominación de pertenencia y demás, perduran varias situaciones irresueltas e irregulares, que afectan los derechos de niñxs a tener la materia teatro y de docentes por deficiente funcionamiento de la normativa.

El presente proyecto realizado íntegramente junto a docentes de nuestro programa, refuerza esa lucha y plantea un verdadero reconocimiento para los docentes que están al frente de esta tarea asumida con actitud militante frente al desfinanciamiento tanto de la ley nacional como jurisdiccional, y de vaciamiento y desinversión en políticas tendientes al desarrollo del Teatro como materia obligatoria, tal como lo indica el estatuto.

Sin más que agregar, solicitamos una respuesta urgente a nuestro proyecto. Muchas gracias.

[1]Jornada Simple: Se llama de este modo  a escuelas que tienen  un programa de  carga horaria diaria de 4 horas. (Turno mañana, de 8:15 a 12:15 hs., y turno tarde de 13 a 17:15 hs.)

[2]Jornada completa (o “jornada extendida”): Se llama de este modo a escuelas que  tienen un programa de carga horaria que abarca desde las  8:15 a 12:20 hs. y de 13:45 a 16:20 hs (Al mediodía los niños pueden ir a almorzar a sus casas o quedarse en el comedor de la escuela; en lo concreto los alumnos que son retirados para almorzar fuera del establecimiento no superan el 10 %)

Confirmase en carácter de titular a los/las agentes que al momento de la promulgación de la presente ley se encuentren desempeñando cargos docentes en carácter de interinos/as en materias curriculares en escuelas de Reformulación de la CABA

01/10/2021

Expediente 2331-D-2021

PROYECTO DE LEY

Artículo 1 – Confirmase en carácter de titular a los/las agentes que al momento de la promulgación de la presente ley se encuentren desempeñando cargos docentes en carácter de interinos/as en materias curriculares en escuelas de Reformulación de la CABA.

Artículo 2– La titularización realizada por la presente ley tendría carácter excepcional. A partir de la sanción de la presente ley, la CoREAP tendrá un plazo hasta fin de ciclo lectivo del año posterior a la promulgación de la presente ley para regularizar y actualizar el listado oficial con el fin de normalizar la situación de las y los docentes curriculares,  y realizar los concursos públicos según el estatuto docente, ordenanza 40.593.

Artículo 3 – Son requisitos para ser confirmado como titular:

  1. Agentes con título docente 1 año de antigüedad en el área al momento de promulgación de la ley.
  2. Agentes con título habilitante y agentes con título supletorio para el ejercicio de cargo en el área: dos años de antigüedad en el área al momento de la promulgación de la presente Ley.
  3. En el caso de no poseer título correspondiente para la asignatura o cargo al que aspire, se procederá a la instrumentación de un curso obligatorio de Escuela de Maestros (ex CePA), que deberá ser aprobado para ser confirmado.
  4. Poseer apto psicofísico, en caso de no poseerlo deberá obtenerlo en un plazo no mayor a 60 días según el Art 14 f) del EDM, con posibilidad de una prórroga de 60 días más para finalizar con el mencionado requerimiento.
  5. Los docentes que transiten proceso penal, sumarios administrativos o algún tipo de proceso por violencia de género, se mantendrá en suspenso el beneficio de la presente ley, hasta tanto autoridades gubernamentales, ministeriales o la dirección del área se expidan al respecto.

Artículo 4- Los/las agentes deberán encontrarse en situación activa en el cargo u horas cátedra al momento de la promulgación de la presente ley,  pudiendo acceder a dicha confirmación aunque se encuentren en condiciones de obtener la jubilación ordinaria docente. En caso de no encontrarse en situación activa, al momento del alta se procederá a su confirmación como titular.

Artículo 5- Las Juntas de Clasificación del área realizará la verificación de los requisitos solicitados por la presente Ley y la propuesta de las designaciones correspondientes abriendo un período de revisión, enmiendas y reclamos de 30 días a fin de garantizar ampliamente el beneficio contenido en la presente ley.

Artículo 7 – El personal docente que reúna los requisitos establecidos en la presente ley será confirmado en las horas cátedra o cargos en los que reviste como interino, hasta completar los máximos establecidos por el Estatuto Docente para horas y cargos titulares.

Artículo 8 – El/la docente que se desempeña como interino/a en un cargo de mayor jerarquía y no reúna en dicho cargo las condiciones exigidas por la presente ley, tendrá derecho a ser confirmado en carácter de titular en el cargo de base o de inferior jerarquía que retenga en carácter de interino/a con licencia, siempre que en dicho cargo reúna los requisitos enunciados en el artículo 3º de la presente ley.

Artículo 9 – El/la docente que se desempeña como suplente en cargos u horas cátedras que queda vacante en virtud de la presente ley, tendrá derecho a ser confirmado en carácter titular, siempre que en dicho cargo reúna los requisitos enunciados en el artículo 3º de la presente ley.

FUNDAMENTACIÓN

El presente proyecto apunta a dar respuesta a los docentes curriculares de las escuelas primarias conocidas como de REFORMULACIÓN al respecto de la estabilidad laboral y reparar más de 30  años de precarización.

A través de la Ordenanza 45.636 se aprobó en 1991 el Proyecto de Reformulación de algunas escuelas primarias de la Ciudad de Buenos Aires que aumentó la carga horaria de los docentes de materias especiales del Área Curricular a los efectos de producir la concentración de las horas de clase en un solo establecimiento y promover así la pertenencia institucional, además de la mayor participación en la organización pedagógica por parte de los docentes curriculares. Dicha propuesta preveía una duración de 1 (uno) año, luego del cual se debería realizar una  evaluación con el fin de determinar o no su continuidad.

En este proyecto los docentes curriculares desempeñan su función sobre la base de dos módulos de 16 horas o uno de 32 horas, durante las cuales realizan tareas vinculadas con el proyecto institucional, capacitación en servicio y al desarrollo de proyectos especiales

Los y las estudiantes de estas escuelas realizan talleres, campamentos educativos y diversas actividades  junto a las familias. Estas actividades  solo son posibles por contar con docentes curriculares de dedicación exclusiva, comprometidos con su escuela en particular y con la comunidad toda en general. Muchas de las actividades mencionadas se realizan fuera del horario escolar y del establecimiento.

Durante más de 30 años se les ha negado a estos docentes concursar por sus cargos y acceder a la titularidad, como así también incrementar horas, permaneciendo en carácter de interinos hasta la actualidad.

Este reclamo se da en un contexto de un  ataque al Área Curricular que  viene de larga data y se ha profundizado en los últimos años a través de la  desvalorización de la hora cátedra,  el traspaso de idiomas a la Gerencia Operativa Lenguas en Educación, irregularidades y retrasos  en los concursos de traslado, acumulación e ingreso  y que va en línea con el ataque integral a la escuela pública y en un contexto de ajuste, despidos y suspensiones en el conjunto de movimiento obrero. La profundización de la crisis social y los constantes ataques a la Educación Pública agudiza la incertidumbre acerca de la continuidad de los cargos y los puestos laborales ante la carencia y la precarización que trae aparejada la inestabilidad laboral.

Los docentes curriculares  reclaman la titularización en sus cargos para poder mantener su  fuente de trabajo y continuar con la tarea conjunta que vienen realizando en las  instituciones, destacando el lazo socio afectivo con la comunidad.

Reclaman entonces que esta situación irregular y anti-estatutaria de años se resuelva con una salida extraordinaria, teniendo en cuenta que han sido siempre perjudicados.

Por lo expuesto, solicitamos se acompañe el presente proyecto

 

Anexo I:

Nota de la docencia curricular de escuela de reformulación

PORQUE SE REFORMULARON:

Mejoramiento de las condiciones laborales de los docentes con:

Arraigo institucional de los maestros del Área Curricular (atenuando la problemática del docente taxi).

Inclusión sistemática de la formación continua en su horario de trabajo y en el propio contexto.

Posibilidad de compartir institucionalmente las responsabilidades implícitas en la función social del docente.

Enriquecimiento de la oferta curricular brindada por estas instituciones, a través de:

Inclusión de proyectos que permitan a los niños elegir entre varias alternativas (talleres).

Posibilidad de constitución de grupos heterogéneos con respecto a edad y a grado de procedencia de los alumnos.

Posibilidad de construcción de estrategias integradas a partir de diversas disciplinas curriculares.

Posibilidad de profundizar la articulación de trabajo por ciclo atenuando la rigidez de la escuela graduada.

Otra ventaja de esta modalidad es que posibilita las reuniones semanales con los maestros, curriculares y cuerpo directivo para planificar, reflexionar, socializar experiencias, permitiendo una mayor integración en el cuerpo docente, mejorando el clima de trabajo.

Todo esto permite que todo el cuerpo docente tenga una mirada más integradora, ya que tanto los maestros curriculares, como los de grado trabajan con los niños durante toda su escolaridad.

Rechazamos el intento del Ministerio de Educación de la Ciudad de cambiar el régimen que tienen las escuelas llamadas de “Reformulación”. Las Escuelas Reformuladas fueron un proyecto piloto iniciado en el año 1992 que buscaba fortalecer el vínculo pedagógico de los docentes curriculares con la Escuela creando módulos de 32 hs. lo que permitía garantizar una dedicación exclusiva y un piso salarial. Quienes sostuvimos este proyecto, en algunos casos por más de una década, docentes interinos absolutamente precarizados, seremos cesados de nuestros cargos afectando nuestros salarios, ya de por sí diezmados por la inflación, y nuestros proyectos pedagógicos.

Los docentes curriculares venimos padeciendo esta inestabilidad y flexibilización laboral, a la que el Gobierno de la Ciudad nos sometió y que nunca fue resuelta, desde la creación de este proyecto hace más de 30 años. Es el Gobierno de la Ciudad el que incumplió el Estatuto Docente durante años y que, ahora, pretende regularizar expúlsándonos de nuestras escuelas.

De esta manera los cargos reformulados desaparecerían del sistema reemplazándolos por módulos sin la dedicación exclusiva con la que se ha venido trabajando desde hace muchísimos años. Estas escuelas dejarían de sostener la propuesta en la que los curriculares acompañan a niñas y niños desde que ingresan a la escuela primaria hasta que terminan; imposibilitaría la realización de talleres, campamentos educativos, fiesta del Patrono y propuestas diversas que se generan junto a la comunidad. Y fundamentalmente, perderían la conexión con el equipo docente y directivo ya que no dispondrían de espacios para las reuniones institucionales que siempre se han llevado a cabo en concordancia con los docentes de grado.

Exige al GCBA dar marcha atrás con la decisión de llamado a concurso en el nivel medio, desconociendo y desprotegiendo a la docencia interina que desarrolla las tareas bajo esa situación y plantea la titularización protegida de los interinatos existentes

01/10/2021

Expediente 2330-D-2021

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires exige al Jefe de Gobierno Horacio Rodríguez Larreta y a la Ministra de Educación Soledad Acuña, de marcha atrás con la decisión de llamado a concurso en el nivel medio, desconociendo y desprotegiendo a la docencia interina que desarrolla las tareas bajo esa situación de revista debido al incumplimiento permanente de hace más de 10 vulnerando así sus derechos estatutarios y los vinculados a la estabilidad laboral. Y plantea la titularización protegida de los interinatos existentes.

Fundamentos:

Larreta y Acuña planifican despidos masivos.

Hace más 10 años que el Ministerio de Educación y el propio GCABA  no realiza titularizaciones en las Áreas de Media, Técnica, Artística y Normales del sistema educativo de gestión estatal de la CABA: la última instancia de titularización fue a través de una ley de titularización masiva y no mediante la regularización de listados, actos públicos y consideraciones del Estatuto del Docente. Una política deliberada que ha apuntado a vulnerar el derecho estatutario a a la estabilidad laboral y al desarrollaro de la carrera docente para avanzar en la precarización de las condiciones de trabajo.

El GCABA mientras se negaró a titularizar, impuso, a través de distintas reformas como la NES o la Secundaria del futuro cargos y horas precarizadas (a término, sin derecho a licencias o que retrasan deliberadamente el inicio de su cobro).

El Estatuto Docente de CABA establece que, con frecuencia anual se realicen “actos públicos de ingreso a la docencia”, es decir titularizaciones. En ellos, se publican los cargos y horas de carácter interino y quienes acceden a los mismos, ingresan con situación de revista titular. Así debería funcionar este proceso regulado por el propio Estatuto. Sin embargo, el gobierno no cumple con el Estatuto ya que los últimos ingresos  se dieron de forma masiva tras el reclamo de la docencia. Ante el no cumplimiento del gobierno del Estatuto, es que la banca del FITU presentó proyectos de Ley a partir de una elaboración con docentes del nivel y un debate común en la comisión de Media del combativo sindicato docente  Ademys, que determina que se debe titularizar a todxs lxs interinxs del nivel medio que no tuvieron este derecho durante 10 años, y recién con posterioridad a esa regularización se convoque a concursos de ahí en adelante. 

Sin embargo, sin realizar ninguna titularización ni reparar su propio incumplimiento del Estatuto, esta semana el Ministerio de Educación envió a todas las escuelas de Media un correo que notifica la exhibición de listados para concurso “de ingreso”.

A sabiendas de que convocar a concursos produciría despidos masivos de docentes interinos, ya que debería cesarlxs para enviarlos al acto público de ingreso.

Está irregularidad a la luz del tiempo se ha transformado en una política sistemática lesiva al derecho a titularizar tras años de incumplimiento del Estatuto por parte del gobierno. Porque mantener eternamente a docentes en situación de interinxs significa no solo una enorme quita de derechos, como la posibilidad de acumulación, ascenso y de carrera docente y otros derechos que sólo pueden gozar quienes son titulares, como licencias especiales. El impedimento a poder ascender, apunta a un viejo anhelo de los gobiernos de atacar la carrera docente, para controlar y digitar los cargos directivos. Con este objetivo la Unicaba, reciente creada por el gobierno de Larreta pese al rechazo de las comunidades educativas, abrió como una de sus primeras carreras la “Licenciatura en Gestión de Instituciones Educativas”.  

Y lo más preocupante, es que el hecho de enviar a concurso de titularización cargos que están cubiertos por dicentes que trabajan ya en sus instituciones,  significa una forma de despido masivo que atenta contra la estabilidad laboral de la docencia en su conjunto y a los procesos de enseñanza y aprendizaje, golpeando la continuidad pedagógica y los derechos elementales de dichos docentes.

Desde el Frente de Izquierda y los Trabajadores rechazamos este ataque brutal que agudizará la crisis educativa actual abierta por este gobierno y quienes le precedieron.

Rechazamos la convocatoria a concurso en estas condiciones que implican el despido masivo de compañeros y compañeras, como así este supuesto “interinato sostenido” que implica la imposibilidad de ser titular en ese mismo cargo a quien lo ocupe.

Advertimos que el GCABA ha realizado una declaración de guerra contra la docencia que viene siendo atacada en sus condiciones laborales y salariales, siendo ella misma quien ha desenvuelto todos los esfuerzos por sostener los vínculos pedagógicos durante este periodo de pandemia y en los anteriores dónde las condiciones de enseñar-aprender se complejizan a la luz de las decisiones del GCABA y su ministerio.

La banca del FITU está a disposición de desenvolver las luchas necesarias junto a la docencia del nivel medio y en su conjunto, a les estudiantes y las comunidades, contra esta brutal embestida, y ponemos a disposición de la titularizacion protegida de la docencia, la defensa del Estatuto Docente y las conquistas elementales ganadas tras años de reclamos y lucha.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto

Informes sobre el denominado “Plan Futuro”

29/09/2021

Expediente 2314-D-2021

Proyecto de resolución

1) Detalle en qué consiste el denominado “Plan Futuro” y como afecta el sector educativo. Adjunte documentación respaldatoria.

2) Explicite si las llamadas “pasantías” percibirán algún tipo de remuneración. En caso afirmativo informe montos. En caso negativo explique los motivos de promover trabajo gratuito en la juventud.

3) Explicite con documentación que lo respalde, cuál sería la seguridad social y cobertura por riesgo de trabajo para les jóvenes sometides al trabajo gratuito.

4) Informe detalladamente a qué jóvenes estudiantes se dirigiría la obligatoriedad del trabajo no pago.

5) Explique los motivos pedagógicos para la realización de trabajo no pago.

6) Explique los motivos por los cuales pretende otorgarle beneficio a empresas y ONGs privadas con trabajo gratuito de la juventud estudiantil.

7) Informe cuales son las empresas y ONGs beneficiadas por el trabajo gratuito de estudiantes. Adjunte nómina desagregado por rubros.

8) Informe y adjunte documentación respaldatoria acerca de políticas de promoción de becas estudiantiles y trabajo genuino en la juventud hasta 25 años.

9) Explicite si está decisión está vinculada a las declaraciones propias del Jefe de Gobierno Horacio Rodríguez Larreta y la primer candidata de su coalición de gobierno María Eugenia Vidal al respecto de la reducción a la mitad del salario mínimo,  vital y móvil en casos de trabajo para la juventud.

Fundamentos:

El gobernador Horacio Rodríguez Larreta lanzó el denominado “Plan Futuro”. El mismo fue presentado como parte de la campaña electoral hacia noviembre, y consta de cinco ejes interministeriales relativos a “bienestar integral”, ” seguridad”, “educación y trabajo”, “transformación urbana y ciudad digital”.

El proyecto presentado esgrime como argumento sumar las voces ciudadanas y conocer en profundidad sus intereses y prioridades para delinear políticas públicas acorde a las necesidades de los porteños. En dicho plan se plantea que la ciudadanía porteña puede anotarse en audiencias públicas de las cuales las dos temáticas que reciban mayor inscripción será sometida a las llamadas ” mesas de diálogo” entre el 13 y 21 de octubre.  También el ejecutivo plantea que a través de estas consultas ciudadanas que lxs vecinxs podrán formar parte de la coautoría de proyectos.  Todo parecería formar parte de un universo donde los principios republicanos son imperantes, sin embargo el GCABA se caracteriza por esconderse detrás de la pantalla discursiva del diálogo pero no pasa de ser una impostura absoluta.  Por caso los reclamos permanentes de vecinxs, trabajadorxs de la salud, de la educación y municipales en general, colectivos de lucha por la educación pública, la vivienda, organizaciones ambientalistas y organizaciones sociales vienen reclamando no sólo ser escuchados en sus reclamos sino respuestas concretas a cientos de reclamos que a diario se dan a conocer a través de diferentes medios incluyendo movilizaciones callejeras en torno a exigencias vinculadas contra la explotación y especulación inmobiliaria, la falta de trabajo, los recortes en comedores barriales, la imposibilidad de acceder a una vivienda e incluso ante la debacle en relación a la infraestructura escolar y la falta de vacantes en las escuela públicas de la CABA, ni hablar de los reclamos salariales que ha subsumido las remuneraciones de los diferentes sectores de trabajadorxs de la Ciudad, así como el reclamo contra el vaciamiento en el sistema estatal de salud y el pase a la carrera profesional de miles de enfermerxs.

Pero Larreta en materia del “como si” no se priva de nada, alude a abstracciones para conformar un intento de cuerpo de propuesta contrarias a los verdaderos intereses de lxs porteñxs.  La enumeración discursiva puede sonar bonita pero no debe tomarnos desprevenidxs, cada planteo esconde el vaciamiento de la salud y la educación pública, la desinversión en políticas de género e incluso el cierre de Centros Asistenciales de la Mujer (CIM), la falta de trabajo genuino y perspectiva para la juventud, para esta última plantea ir a fondo con la obligatoriedad del trabajo no remunerado al cual llama de manera falaz “pasantías”.  Detrás de este término esconde el trabajo gratuito de miles de cientos de jóvenes estudiantes a quienes este gobierno les ha negado el acceso al derecho a la educación por no entregar conectividad y dispositivos para afrontar la virtualidad escolar, tampoco menciona plan de becas alguno para aquellxs estudiantxs que la requieran para darle continuidad a su formación, muy por el contrario en único caso que hace referencia a un aumento de destinos de presupuesto es sobre el ítem seguridad sobre el cual promete aumentar los fondos, y coloca el eje educativo reafirmando su política de una formación adaptada a un mundo de trabajo precarizado y cuasi esclavo.  Alertamos a lxs estudiantes, docentes y comunidades que es imperiosa la organización contra la profundización de este Plan que empalma de lleno con las ya probadas reformas vaciadoras y antieducativas como es la NES, la Secundaria del Futuro y la Secundaria 2020, todas desprendidas de las leyes (anti) educativas del kirchnerismo y menemismo.  

En este sentido llamamos a lxs vecinxs de la CABA y a sus trabajadores, a los colectivos de lucha por el ambiente, la salud y la educación a permanecer en estado de alerta y movilización, este tipo de planes no hacen más que apuntar a dar por tierra con las conquistas y reclamos vigentes y actuales abiertos por la crisis que ha arrojado a cientos de porteñxs (cuando no expulsadxs de la Ciudad)  a situaciones extremas por las políticas de Larreta junto a quienes conforman los bloques mayoritarios de la CABA.

Por lo expuesto, solicitamos se acompañe el presente proyecto de resolución.

Rechazo al dictamen resuelto por la cámara de apelaciones en lo CATyR, que atenta contra los derechos básicos de la totalidad de la comunidad educativa que conforman la Escuela Infantil Nº 6 D.E. 6

24/09/2021

Expediente 2275-D-2021

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su rechazo al dictamen resuelto por la cámara de apelaciones en lo CATyR , Sala II, secretaría única, entendiendo que la resolución del tribunal de dejar sin efecto la medida cautelar del 03/03/2020 atenta contra los derechos básicos de la totalidad de la comunidad educativa que conforman la Escuela Infantil Nº 6 D.E. 6 situada en Venezuela 3158.

Sr presidente:

                        Una vez más debemos asistir a las arbitrarias medidas del poder judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que falla a favor de los intereses del Gobierno de Larreta y su Ministra de Educación Acuña, dando la espalda a los legítimos reclamos y pedidos de los y las trabajadoras, además de las comunidades educativas de las diferentes comunas.

En más de una oportunidad se puede considerar que los fallos se encuentran mediamente acorde a la normativa vigente, y al amparo de una capciosa interpretación de la ley, pero eso no supone bajo ningún punto de vista que sean justos. El reclamo de los diferentes actores de la Escuela Infantil Nº6. D.E. 6 situada en Venezuela 3158 y que tiene una trayectoria de lucha frente a los ataques sistemáticos del ministerio de Educación acaba de recibir una sentencia que insiste en hacer oídos sordos a una necesidad imperante como es la de contar con un jardín maternal para los y las trabajadores del Hospital Ramos Mejía.

La Escuela Infantil N° 6 DE 6 fue creada en el Hospital Ramos Mejía en 1986, con salas de 45 días a 5 años. En 2018 el Gobierno de la Ciudad redujo la jornada escolar que inicialmente era de 6 a 21hs y había pretendido cerrar la sala de lactario y deambuladores, situación que no se concretó debido a la lucha de la comunidad educativa.

Por lo tanto, más allá del fallo de la cámara, volvemos a insistir con la justa demanda de la comunidad educativa:  que se reabra el edificio histórico de la Escuela Infantil dentro del Hospital Ramos Mejía, en Venezuela 3158. Si se cumpliera con estas demandas, el nuevo edificio escolar de Catamarca 342 quedaría disponible para la creación de nuevas vacantes escolares, necesarias en la Ciudad de Buenos Aires, donde cada año miles de familias no acceden a vacantes en escuelas de gestión estatal.

Por lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente proyecto de declaración

Informes relacionados a la intervención de la Cooperadora de la Escuela N° 4 D.E. 16 Cnel Mayor Ignacio Álvarez Thomas

20/09/2021

Expediente 2224-D-2021

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires informará a la Legislatura en el plazo de treinta (30) días de recibido el presente, sobre los siguientes puntos relacionados a la intervención de la Cooperadora de la Escuela N° 4 D.E. 16 Cnel Mayor Ignacio Álvarez Thomas, a saber:

a) Argumente y justifique la medida de intervención de la cooperadora. Adjunte la documentación que de sustento a la medida.

b) Informe de manera fehaciente los montos dinerarios y otros con los que contaba la cooperadora al momento de su intervención y los actuales al día de aprobación del presente proyecto.

b) Detalle las medidas que llevadas adelante por quienes implementaron la intervención en relación al destino de los fondos y gestiones concernientes a la cooperadora

c) Explicite el funcionamiento actual de la Asociación Cooperadora teniendo en cuenta la participación de la comunidad educativa.

d) Informe si hubo modificaciones en la prestación del comedor escolar entre el momento de la intervención y el período actual.

e) Informe los plazos de la intervención de la cooperadora de la escuela en cuestión

Artículo 2°.- Comuníquese.

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Cuando el curso de la pandemia alcanzaba uno de los picos por los cuales se mantenían las restricciones para el conjunto de la población, el GCABA y el ministerio de educación definieron la intervención de la cooperadora de la escuela N° 4 D.E. 16 “Cnel. Mayor Ignacio Álvarez Thomas”.

La medida provocó un rechazo que alcanzó estado público lo cual se tradujo en una campaña en la que participaron incluso personalidades de la cultura y naturalmente del ámbito educativo.  Dicho rechazo tuvo sustento en el funcionamiento de la asociación cooperadora a través de la cual se mantenía el natatorio, también codiciado por la gestión de gobierno, la infraestructura escolar, y la autoorganización y auto gestión del comedor escolar.

Pese a los incesantes reclamos por parte de las comunidades, el GCBA y Soledad Acuña, no han dado respuestas en relación a la fecha de finalización de dicha intervención, del plan de intervención y tampoco del destino de los fondos.

La escuela junto a la comunidad manifiestan una preocupación profunda ante la falta de respuesta del Ejecutivo y el ministerio de educación.

Cabe destacar que a través de la Asociación Cooperadora se han atendido a múltiples aspectos concernientes al GCBA como en el caso de solución de problemas edilicios.  En momentos en los que los recortes en materia de infraestructura, y del conjunto de las áreas educativas en general son la regla de un ajuste furibundo sobre la Educación Pública, el propio Larreta quien hace gala de republicanismo, ha bloqueado y entorpecido el involucramiento y participación de las familias.  Una vez más se demuestra la prepotencia, arbitrariedad y desprecio por parte del CGABA contra las comunidades que se organizan y dfienden la Escuela Pública.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Exigencia al GCBA el nuevo edificio destinado a la Escuela de Danzas n° 2 Jorge Donn

20/09/2021

Expediente 2223-D-2021

Proyecto de Declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires exige al Gobierno de la Ciudad a cargo de Horacio Rodriguez Larreta y su Ministra de Educación Soledad Acuña el nuevo edificio destinado a la Escuela de Danzas n° 2 Jorge Donn.

Fundamentos

La comunidad educativa de la escuela de Danzas n° 2 le reclama al gobierno de Larreta la construcción del edificio nuevo. Dicho pedido se constituye como un reclamo histórico realizado por parte de docentes, no docentes, estudiantes y la comunidad educativa, al tiempo que es un eje vertebrador alrededor del cual se organizan los reclamos como abrazos a la escuela, cartelazos, semaforazos, entre otros.

Después de años de movilizaciones, conquistaron que las obras comiencen. Sin embargo, en 2018 fueron paralizadas, a principios de este año el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires anunció la suspensión definitiva de la licitación para la construcción del edificio, y luego una nueva propuesta para la obra con 10 aulas menos y sin auditorio, algo fundamental para las prácticas de danza. No fue casualidad. Esto forma parte de la política de recorte de un 78% del presupuesto destinado a la infraestructura escolar votado en la Legislatura a principios de este año, que pasó de ser 3068,7 millones de pesos en 2020 a 1140,4 millones en 2021.

Esta situación se ha recrudecido durante el período extraordinario de pandemia.  Por caso en  medio del invierno en oportunidad del retorno a la presencialidad escolar, la escuela Jorge Donn es uno de los tantos edificios que constatan las denuncias por parte de trabajadores de la educación, estudiantes, comunidades y sindicatos vinculadas a la falta de condiciones de infraestructura escolar, mantenimiento, etc.

Desde el bloque del Frente de Izquierda y los trabajadores Unidad (FITU) acompañamos el reclamo de la comunidad y los hacemos propio exigiendo una respuesta inmediata y satisfactoria a este y el conjunto de las exigencias planteadas.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes acerca del desprendimiento del cielo raso del Instituto de Educación Superior Juan B. Justo

20/09/2021

Expediente 2222-D-2021

ROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1 °.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días corridos de recibida la presente acerca del desprendimiento del cielo raso del Instituto de Educación Superior Juan B. Justo:

a) Explique los motivos por los cuales se produjo el desprendimiento de la mampostería del cielo raso del edificio del Instituto de formación docente Juan B Justo.

b) Relate los hechos ocurridos.

c) Explicite si el hecho ocurrió encontrándose estudiantes y trabajadores de la educación expuestos al mismo.

d) Informe si hubo personas lesionadas físicamente o víctimas de otro tipo de daños.  En caso afirmativo explicite cantidad de víctimas, estado actual de las mismas, acciones reparatorias y protocolos aplicados. Adjunte documentación respaldatoria.

e) Informe cuál es el tipo de estructura desprendida, material, sostenimiento, etc.  Adjunte documentación y planos.

f) Detalle si hechos de similares características ocurrieron previamente.  En caso afirmativo especifique fechas y acciones relaizadas. 

g) Informe el año de la inauguración del nuevo edificio del ISFD.  Montos presupuestarios invertidos.  Adjunte final de obra, planos, licitaciones de materiales, calidad de los mismos.

h) Especifique cuál es la empresa a cargo del mantenimiento de dicho edificio.

i) Informe las fechas de revisiones e inspecciones de infraestructura, y mantenimiento.  Adjunte documentación y certificación  respaldatoria.

j) Informe los montos dinerarios destinados al mantenimiento e infraestructura del ISFD

k) Informe si se encuentran pendientes otros reclamos de infraestructura dentro del mismo edificio.

l) Informe si planea un plan de obras en la institución.  En caso afirmativo explicítelo y adjunte plazos, empresa y montos presupuestarios

Fundamentos

El día jueves 9 de septiembre en el edificio del Instituto de Enseñanza Superior “Juan B. Justo” se produjo un desprendimiento de la mampostería del cielo raso, afortunadamente no hubo víctimas con lesiones severas a nivel físico, sin embargo las autoridades de la institución y sus estudiantes denuncian que no es la primera ocasión de hechos de igual naturaleza.

Los hechos ocurrieron durante una clase en las que estudiantes de 4° año de la escuela media se encontraban en el aula con ventanas y puertas abiertas a causa de la pandemia.  Al cerrarse una puerta debido a la acción del viento se produjo el derrumbe.  

Si bien la situación no genera sorpresa ya que se ha observado movimiento de las placas que conforman el cielo raso, no deja de constituir una alerta en la docencia y las comunidades de estudiantes y familias.  Los reclamos por parte de la conducción han sido elevados de manera institucional debidamente sin embargo los problemas continúan sin una respuesta de fondo.

El edificio es nuevo, sin embargo las deficiencias del mismo se dejan ver de manera permanente, entre otros, en el caso de los cielos rasos y los desprendimientos de las placas que lo constituyen.  

El IES «Juan B Justo» funcionaba en Lascano 3840, luego fue mudado a la Avenida Álvarez Jonte 3867 a causa de falta de espacio.   Este nuevo establecimiento fue inaugurado en febrero de 2021 por el jefe de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta, el entonces vicejefe de Gobierno, Diego Santilli, y la ministra de Educación, Soledad Acuña, presentándolo como uno de los 54 edificios nuevos con los que el Gobierno de la Ciudad hizo campaña durante el 2019. 

Cabe destacar que los sucesos en el IES concentran los problemas edilicios producto de la desinversión, los recortes en infraestructura  y la malversación de la obra pública,  largamente denunciados por les trabajadores de la educación, les estudiantes, comunidades, sindicatos, y desde la banca del FITU.  Este año en infraestructura escolar fue recortado más del 70%, un acto paradójico del GCBA en un período extraordinario como el actual signado por la pandemia en curso.  Es el propio GCBA que hace campaña con el sector educativo a costa de la exposición de la salud y la vida de trabajadores y estudiantes.

Los hechos ocurridos en el IES demuestran nuevamente que no hay condiciones edilicias para afrontar la presencialidad segura cuando los casos de la variante delta continua siendo una amenaza latente.  Es demostrativo que abrir las ventanas y las puertas signifiquen un riesgo de derrumbe pero cerrarlas implica aumentar el riesgo de contagio.  El GCABA y el ministerio a cargo de Soledad Acuña no han desarrollado políticas reales ante la crisis de infraestructura escolar que enlazada a la pandemia ha devenido en riesgos continuos a la integridad física, cuando no a la psicológica.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Modificación de la Ley 2.110 de Educación Sexual Integral para asegurar su plena aplicación en toda la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

30/08/2021

Expediente 2109-D-2021

PROYECTO DE LEY

“Modificación de la Ley 2.110 de Educación Sexual Integral para asegurar su plena aplicación en toda la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”

Artículo 1.- El objetivo  de la presente ley es la modificación de la Ley 2.110, que establece la enseñanza  de Educación Sexual Integral en nuestra Ciudad, para asegurar su plena aplicación frente a los bloqueos que se han presentado desde su sanción. Para ello sus 3 capítulos y los artículos del 1 al 7 quedarán redactados de la siguiente manera:

 “Capítulo 1 – Objeto

Artículo 1.- Se establece la enseñanza de Educación Sexual Integral, Científica, Laica y con Perspectiva de Género como materia con espacio curricular propio y contenidos transversales en todos los niveles obligatorios y en todas las modalidades del sistema educativo público de gestión estatal y de gestión privada y en todas las carreras de formación docente, dependientes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo30 1 bis.- La materia se dictará bajo la forma de taller de 2 horas cátedra semanales en las que se promoverá la participación de centros de estudiantes, sindicatos docentes, organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres y de la diversidad sexual y de género y distintos especialistas para abrir un debate colectivo que apunte a examinar críticamente la sexualidad y las relaciones entre las personas en el presente de nuestra sociedad.

Artículo 2.- La Ciudad Autónoma de Buenos Aires garantiza el derecho a la educación para el ejercicio pleno de una sexualidad integral mediante la conformación de una comisión de elaboración, aplicación y seguimiento de la presente ley que será integrada por el Ministerio de Educación, centros de estudiantes de las escuelas secundarias y terciarias, sindicatos docentes, representantes de organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres y de la diversidad sexual y de género. Esta comisión tiene como fin:

  1. a)      Participar en la reglamentación de la presente Ley.
  2. b)      Elaborar y actualizar de forma periódica los contenidos pedagógicos de la materia-taller y transversales teniendo en cuenta las distintas etapas del desarrollo de las y los estudiantes.
  3. c)       Mantener reuniones periódicas a fin de discutir el abordaje de las problemáticas de género que surjan en el desarrollo de los talleres.
  4. d)    Promover y organizar la participación en los talleres de los centros de estudiantes, sindicatos docentes, organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres y de la diversidad sexual y de género y especialistas en la temática.
  5. e)     Garantizar el abordaje laico y científico y la crítica a toda perspectiva religiosa, oscurantista, opresora, discriminatoria, coercitiva o explotadora en la sexualidad y a todas las formas de abuso y violencia sexual.
  6. f)     Controlar la aplicación de la presente ley en el conjunto de las instituciones educativas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Capítulo 2 – Definición, Principios y Objetivos

Artículo 3.- Definición: La Educación Sexual Integral, Científica, Laica y con Perspectiva de Género comprende el conjunto de actividades pedagógicas que brinden a las y los estudiantes las herramientas para desarrollar una sexualidad plena integrando los aspectos físicos, emocionales, intelectuales y sociales que se ponen en juego en ella permitiéndoles establecer una crítica a cómo se expresa en las relaciones entre las personas en el presente de nuestra sociedad.

Artículo 4.- La Educación Sexual Integral, Científica, Laica y con Perspectiva de Género se basa en los siguientes principios:

  1. La forma en que se manifiesta la sexualidad entre las personas en nuestra sociedad no se puede abstraer del contenido que esta asume en el presente, caracterizada por la opresión, la explotación y la violencia.
  2. La erradicación de la opresión, la explotación y la violencia en las relaciones entre las personas, y como parte de ellas las relaciones sexuales, requiere de un proceso de transformación donde los propios oprimidos, explotados y violentados tomen conciencia de su situación y sean los protagonistas de esa transformación. 
  3. La educación sexual debe abonar a esa toma de conciencia a través del debate con un abordaje laico y científico y la crítica a toda perspectiva religiosa, oscurantista, opresora, discriminatoria, coercitiva o explotadora en la sexualidad y a todas las formas de abuso y violencia sexual.
  4. El reconocimiento y la valoración de derecho de las niñas  y niños, adolescentes y jóvenes a ser especialmente protegidos de estos flagelos sociales.

Artículo 5.- Los objetivos de la Educación Sexual Integral, Científica, Laica y con Perspectiva de Género son:

  1. Proveer las herramientas para una comprensión crítica de la sexualidad a través de un debate que incluya especialmente a las y los estudiantes y sus puntos de vista.
  2. Brindar información científica y laica, precisa y adecuada a cada etapa de desarrollo de las y los estudiantes.  
  3. Generar contenidos mínimos y actualizados permanentemente, elaborados por centros de estudiantes, sindicatos docentes, organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres y de la diversidad sexual y de género y especialistas en la materia.
  4. Fomentar la salud sexual y la salud reproductiva.
  5. Prevenir toda forma de violencia y abuso sexual.
  6. Fomentar el cuidado, respeto y la responsabilidad en el ejercicio de la sexualidad, promoviendo la paternidad/maternidad planificada y responsable y la prevención de las enfermedades de transmisión sexual.
  7. Promover la modificación de los patrones socioculturales estereotipados con el objeto de eliminar prácticas basadas en el prejuicio de superioridad de varones sobre mujeres y/o toda otra identidad de género.
  8. Garantizar el respeto a todas las indentidades trans en el ámbito educativo.

Capítulo 3 – Responsabilidades institucionales

Artículo 6.- La autoridad de aplicación de la presente norma es el Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 7.- El Ministerio de Educación garantiza:

  1. El nombramiento de las y los docentes necesarios para el dictado de la materia-taller tanto en las escuelas de gestión estatal como privada, para de este modo garantizar no solo el dictado sino también la orientación pedagógica y de contenidos que estipula la presente ley.
  2. La oferta de Talleres de Formación y Reflexión con perspectiva de género para madres, padres, tutores y todo otro responsable legal.
  3. La formación y actualización en servicio y con puntaje de las y los docentes a fin de que puedan tener las herramientas necesarias para abordar el proceso de enseñanza-aprendizaje sobre lo establecido en la presente norma. 
  4. La organización de 1 jornada ESI mensual de intercambio y reflexión docente con la participación de centros de estudiantes, sindicatos docentes, organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres y distintos especialistas en donde se aborden las distintas problemáticas relacionadas con el ámbito de la enseñanza de la Educación Sexual Integral, Científica, Laica y con Perspectiva de Género.
  5. La ampliación de los cargos de profesionales de los equipos interdisciplinarios (EOE, DOE y otros) con el objetivo de que en un período de dos años funcionen gabinetes interdisciplinarios en todas las escuelas de todos los niveles incorporando profesionales psicólogos, abogados y médicos para abordar los casos de violencia de género que pudieran presentarse en el establecimiento en acuerdo a los protocolos de género elaborados por los estudiantes de cada colegio”.

Artículo 2.- Se elimina el artículo 8 de la ley 2110

Artículo 3.- Cláusula transitoria: las y los docentes del postítulo de ESI que se dicta en el Instituto Joaquín V. González pasarán a la planta de dicho instituto. Se abrirán las comisiones y se nombrarán los docentes necesarios para atender la totalidad de la demanda de vacantes.

Artículo 4.- Comuníquese.

Fundamentos

El proyecto que presentamos es una elaboración colectiva de estudiantes, docentes y compañeras de movimientos de lucha de la mujer, que junto al equipo del legislador Gabriel Solano del Frente de Izquierda, realizamos como aporte al movimiento de lucha que recorre nuestra ciudad reclamando el dictado de la educación sexual integral en todos los establecimientos educativos de CABA. El proyecto complementa a la Ley de Educación Sexual Integral, para asegurar su plena aplicación en momentos que ésta es bloqueada por el gobierno y la Iglesia Católica. 

En los últimos años el movimiento estudiantil secundario viene reclamando con insistencia la aplicación de la Ley de Educación Sexual Integral (ESI) en el ámbito de nuestra ciudad. Dicho reclamo motivó varias movilizaciones masivas e incluso fue uno de los puntos centrales que los estudiantes incluyeron en el programa de las tomas de colegios llevadas a cabo oportunamente contra la aplicación de la llamada Secundaria del Futuro. 

Estas acciones masivas, que envolvieron a buena parte de la juventud de nuestra ciudad, forman parte de un movimiento de lucha más general que recorre a nuestro país y que ha colocado a la Argentina a la vanguardia del movimiento de mujeres a nivel mundial. Se destaca las manifestaciones masivas por el #NiUnaMenos, que fueron una respuesta colectiva de las mujeres ante el crecimiento exponencial de los femicidios y la violencia de género; y el paro internacional de mujeres llevado adelante los últimos 8 de Marzo, que unió la cuestión de la mujer a una perspectiva de clase, avanzando en la compresión de que el patriarcado y toda forma de violencia y discriminación encuentran en el Estado capitalista un sostén y promotor fundamental. Una conquista indudable de esta lucha fue la habilitación del tratamiento parlamentario de la ley del derecho al aborto en el Congreso Nacional y su posterior conquista en diciembre del 2020.

El reclamo estudiantil por la aplicación de la ESI forma parte de la lucha popular por terminar con todo tipo de opresión, violencia y discriminación en lo que hace a las relaciones entre las personas, entre las que se destaca la propia sexualidad que es una actividad humana por excelencia. No es casual que quienes han tenido el principal protagonismo en esta lucha sean el movimiento de mujer y los colectivos de diversidad sexual y de género, quienes de una manera más directa son el receptáculo de la descomposición general de la sociedad capitalista y de sus relaciones sociales basadas en la explotación y la enajenación.

Las estadísticas que se dieron a conocer en los últimos meses mostraron que la demanda de los estudiantes era por completo fundada. En la inmensa mayoría de los colegios de la Ciudad no se imparte educación sexual. Según un estudio realizado en 2016 a 10 años de su sanción, en las escuelas secundarias de la Ciudad de Buenos Aires un 31%, uno de cada tres estudiantes, no recibió ESI, y que quienes sí tuvieron ESI solo lo hicieron dos horas al año. Una encuesta más reciente reveló que sólo 2 de cada 10 alumnos de la Ciudad y la provincia de Buenos Aires recibieron contenidos vinculados a la educación sexual.Y en las pocas instituciones donde sí se dicta se aborda la temática desde una perspectiva biologicista, omitiendo una crítica a las relaciones sociales subyacentes que son la razón de fondo que determinan la naturaleza discriminadora y opresora que adquiere la sexualidad en la actual sociedad. En las instituciones confesionales la situación es aún más grave, ya que la legislación actual autoriza a la Iglesia a dictar la educación sexual según sus preceptos oscurantistas, prejuiciosos y discriminadores, que le reserva a la mujer un status subalterno al hombre en la sociedad, y considera a las relaciones sexuales que no se encuadran en el heterosexualidad como desviaciones y hasta enfermedades. Es la Iglesia hoy quien encabeza la resistencia y bloqueos a la implementación del derecho al aborto, en estrecha conexión con diputados y senadores de todos los partidos, con excepción del Frente de Izquierda.

Estas cifras durante el período de pandemia, en el cual se multiplicaron los casos de violencia contras mujeres, infancias y diversidades revelaron las profundas dificultades en la implementación de la ESI y la desinversión que no sólo lesionó duramente su aplicación sino también y de manera conjunta a lo largo y ancho del país las víctimas de violencia machista se vieron sin respuesta ni política estatal real que atienda el flagelo.  Ante esta situación que se cobra una víctima de femicidio cada 29hs y que a la fecha ha dejado más de 150 pibis huérfanos.

El verdadero boicot a la aplicación de la ESI en la Ciudad y en el país encuentra su razón de fondo en la naturaleza de clase del Estado, que es el que asegura un orden social basado en la opresión, la violencia y la discriminación. Una educación sexual integral, en tanto crítica a este orden social y las relaciones sociales que le dan sustento, nunca podrá venir de la mano de éste estado, sino que debe tener centralidad en ella quienes son los animadores principales de esta gran lucha que conmueve a la Argentina. Tampoco es compatible con el sometimiento del Estado a la Iglesia Católica, una institución fundada sobre la base  de la discriminación y la opresión de las mujeres.

Fiel a ese principio, nuestro proyecto le otorga centralidad en la aplicación de la educación sexual integral a los centros de estudiantes, a los sindicatos docentes y a los movimientos de mujeres y colectivos de la diversidad sexual y de género. Son quienes luchan por esta reivindicación justa y necesaria es quienes no sólo deben verificar la aplicación de la norma sino también jugar un papel central en la elaboración de contenidos, atendiendo su carácter científico, y determinar la forma que debe asumir el dictado de la materia, que por su propia naturaleza tiene que asegurar el debate colectivo y democrático. El proyecto que presentamos anula también el artículo 8 de la ley 2110 de ESI (homólogo al artículo 5 de la ley nacional de ESI 26150) , pues éste le otorga a la Iglesia la posibilidad de impartir en sus colegios una educación sexual reñida con los principios más elementales de la ciencia y el respeto a la diversidad. 

La conquista de la educación sexual integral requiere de una lucha independiente que envuelva al movimiento estudiantil y docente de la Ciudad. Hacemos este aporte para conquistar el triunfo de esta lucha.

Informes relacionados a la implementación de la ESI en las escuelas públicas de gestión estatal y privada de la CABA

30/08/2021

Expediente 2108-D-2021

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados a la implementación de la ESI en las escuelas públicas de gestión estatal y privada de la CABA.

a) Informe cuáles son las medidas adoptadas para garantizar la educación sexual en las escuelas

b) Informe cuál es el proceso de elaboración de contenidos de la ESI para cada nivel del sistema educativo, y los montos presupuestados desagregado por los ítems correspondientes.

c) Informe si han sido desarrollados materiales relativos a la ESI.  En caso afirmativo, detalle a cargo de quiénes está dicha elaboración, los criterios utilizados para tal fin y especifique las escuelas a las que llegaron desagregadas por distrito escolar y nivel. Adjunte el material.

d) Informe quiénes son los actores que participan de la selección e implementación  de contenidos de ESI.

e) Informe los mecanismos de seguimiento de la implementación de la ESI.

f) Informe los mecanismos a través de los cuales se aplica el art 8 de la ley de 2110.

g) Informe si ha realizado un relevamiento por distrito y nivel educativo, sobre impacto de la ESI y demandas específicas.  En caso afirmativo detállelas.

h) Informe si el GCABA a través del Ministerio de Educación tiene convenios con ONGs para dictar contenidos de ESI. En caso afirmativo, informe cuáles son, montos presupuestarios destinados a las mismas, períodos convenidos y adjunte los pliegos.

i) Detalle cómo se implementará la resolución nacional 340 en las escuelas de la CABA, detallado por nivel.  Informe montos presupuestarios destinados a la implementación de la resolución.

j) Informe si la o el coordinadora/or ha sido nombrado. En caso afirmativo, comunique nombre, trayectoria en el terreno educativo en general y en el de la ESI en particular. Informe el vínculo con organizaciones de mujeres, centros de estudiantes.

k) Informe si está planificada una oferta de capacitación en servicio para las y los docentes.  En caso afirmativo, especificar duración de los períodos formativos, destinatarios y  si la misma contará con puntaje.

l) Informe la cantidad de vacantes demandadas en el postítulo dictado en el Instituto de Formación Docente Joaquín V. González.  Detallando la cantidad de vacantes satisfechas y la cantidad que quedaron en lista de espera.

m) Informe la cantidad de vacantes demandadas en el postítulo en la Escuela de Maestros.  Detallando la cantidad de vacantes satisfechas y la cantidad que quedaron en lista de espera.

n) Informe si se amplió o se planea amplificar  la oferta de vacantes del postítulo dictado por la Escuela de maestros y en el Instituto Joaquín V González.  En caso afirmativo explicite la cantidad. En caso negativo explicite los motivos.

o) Informe si planea la creación del cargo docente destinado a dictar ESI.  En caso afirmativo indique detalladamente el plan con documentación respaldatoria.  En caso negativo adjunte los planes, aplicación y resultados obtenidos en la implementación de la ESI a 15 años de su sanción.

Artículo 2, comuníquese, etc.

Fundamentos

La lucha por el aborto legal, seguro y gratuito ha sido sin lugar a dudas el escenario político donde la juventud secundaria jugó un papel fundamental de la mano de las movilizaciones más masivas y decididas del año 2018 y 2020. Esta misma juventud ha podido desarrollar una fuerte intervención de delimitación y de demanda contra la regimentación de las autoridades, el Estado y la Iglesia. Frente a la persecución política, como es el caso de los colegios confesionales, han desatado grandes rebeliones educativas en todo el país con innumerables pañuelazos y pronunciamientos masivos por la conquista de este derecho fundamental alcanzado con el método de la lucha callejera durante diciembre del 2020.

Un movimiento y una generación que creció al calor del Ni Una Menos y que ha ido denunciando y derribando las distintas maniobras e intentos de cooptación por parte del conjunto del poder político y sus lazos con el Vaticano. Contra el intento de limitar el poder de decisión de las pibas, el movimiento secundario puso de manifiesto que quieren una vida libre de opresión y oscurantismo, desarrollar una sexualidad libre, sana y consentida 

Esto está enmarcado en un contexto de un fuerte ataque y ajuste a la educación en todos sus aspectos: presencialidad escolar sin condiciones materiales ni epidemiológicas, falta de entrega de dispositivos y wifi, derrumbe edilicio, la crisis presupuestaria, falta de vacantes, vaciamiento de los comedores escolares a costa de la hambruna de las y los estudiantes.

Durante el período de pandemia, en el cual se multiplicaron los casos de violencia contras mujeres, infancias y diversidades revelaron las profundas dificultades en la implementación de la ESI y la desinversión que no sólo lesionó duramente su aplicación sino también y de manera conjunta a lo largo y ancho del país las víctimas de violencia machista se vieron sin respuesta ni política estatal real que atienda el flagelo.  Ante esta situación que se cobra una víctima de femicidio cada 29hs y que a la fecha ha dejado más de 150 pibis huérfanos.

En oposición a los planes de ajuste, la irrupción de las mujeres y la juventud en su lucha por el derecho al aborto y por Educación Laica, Científica y respetuosa de la diversidad sexual, marca un rumbo de salida.  Esta batalla puso de manifiesto la falta de Educación Sexual en las escuelas y de instancias de formación docente y en servicio en relación a la ESI y la necesidad de avanzar en la pelea por la separación de la Iglesia del Estado: a 15 años de la sanción de la ley, sólo dos de cada diez estudiantes reciben algún tipo de contenido referido a la Educación Sexual. Allí donde a partir de los esfuerzos individuales de los docentes, se han implementado contenidos de Educación Sexual, muchas niñas y adolescentes pudieron romper el silencio que imponen las violaciones, abusos y vejaciones de las que son víctimas.  Mientras los índices de embarazo infanto juvenil son escalofriantes: alrededor de 300 partos infanto- juveniles se registran por día, el 70% son embarazos no deseados producto de violaciones o relaciones de disparidad de poder.

Tanto la resolución 340/18 como los planes jurisdiccionales adaptados a dicha resolución o el programa de Embarazo No Intencional en la Adolescencia (ENIA) han demostrado la asociación del Estado y la Iglesia promoviendo el sometimiento y resignación ante los embarazos no deseados e incluso sometiendo a tortura a niñas violadas.

En este sentido es clave la pelea por la definitiva separación de la Iglesia del Estado y abrir rumbo a la conquista de la educación sexual laica y científica que el movimiento secundario supo colocar en la agenda del movimiento de mujeres y popular.

La no aplicación de la ESI, o su aplicación clerical, es producto de un Estado que mantiene sus lazos con la Iglesia, y que es el responsable de reproducir y garantizar un orden social basado en la opresión, la violencia y la discriminación.

En este sentido  la lucha y la vitalidad encausada dentro del movimiento de mujeres y disidencias tienen que ir enteramente de la mano de la lucha contra este feroz ataque a la educación pública en su conjunto, contra el ajuste del gobierno nacional, los gobernadores y el FMI. Ninguna de estas demandas que venimos problematizando se conquistan si no es con la organización contra el régimen de explotación en su conjunto. 

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Rechazo a la designación como director de la Escuela Nº 2. D.E. 8 a Gustavo Albónico, por expresarse de manera sistemática a favor de la última dictadura militar

25/08/2021

Expediente 2062-D-2021

Adhesión

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su total rechazo a la designación como director de la Escuela Nº 2. D.E. 8 a Gustavo Albónico, por expresarse de manera sistemática a favor de la última dictadura militar; además de manifestar con un lenguaje explícitamente violento, machista y discriminador

Fundamentos

Sr Presidente:

Una vez más el Gobierno de Rodriguez Larreta y su Ministra de Educación Soledad Acuña insisten con la designación como director de una escuela primaria al repudiable señor Gustavo Albónico. Un individuo con el prontuario de mensajes por redes sociales aludiendo directamente de manera elogiosa a la última dictadura militar no puede estar a cargo de ninguna comunidad educativa. Asumimos que es inobjetable que un sujeto que está de acuerdo con el secuestro, la tortura, la desaparición y la muerte no puede, bajo ningún punto de vista, ser director de una escuela primaria. Ni de ninguna otra entidad de orden educativa. Sus comentarios, dichos, afirmaciones y manifestaciones públicas son una afrenta brutal a los valores que deben defenderse en las aulas de nuestra escuela pública. El señor Albónico representa con sus palabras una verdadera falta de respeto a las víctimas de uno de los tiempos más oscuros de nuestra historia. Su discurso de odio y desprecio tiene como base la apología de los crímenes de lesa humanidad de la última dictadura, expresa una ideología violenta, machista y racista; además de amedrentadora y despiadada. A su vez, tanto el Gobierno de CABAcomo el ministerio de Educación son responsables de esta forzada designación ya que a principio de año habían intentado que asumiera en otra institución escolar.

A mediados del mes de mayo, en pleno conflicto debido a la política criminal de retorno a la presencialidad sin cuidados por parte del GCABA, un sector de la comunidad educativa se puso en estado de alerta ante el nombramiento del director de la escuela N° 6 D.E. 10 “Manuel Dorrego” ubicado en el barrio de Saavedra. La razón de esta preocupación por parte de los padres surgía a raíz de los dichos públicos de contenido antidemocráticos, machistas y anticonstitucionales que se podían leer a través de las redes sociales. Según se denunció oportunamente, el señor Albónico, de manera reiterada se ensaña con organismos de DD.HH, alienta toda clase de “chistes” machistas, misóginos y de un espeluznante contenido violento. Como si todo esto fuera poco, además rechaza de manera tajante el sistema democrático y se proclama abiertamente a favor del voto calificado. Como ejemplo de la brutalidad que habita a Albónico podemos recordar que el 15 de abril este señor se hizo eco de un tuit que adhería a la consigna “Abran las escuelas” pero con el detalle de que la foto era la de la Escuela de Mecánica de la Armada, uno de los símbolos más siniestros de los centros clandestinos de detención.

Nos preguntamos cómo un sujeto con estos atributos podría llevar adelante la correcta aplicación de la ESI, preservar los derechos de las infancias y las mujeres, respetar la identidad de las disidencias, o con qué óptica podría planificar la enseñanza de los hechos de la historia reciente de nuestro país. Debido a la organización de padres, docentes, alumnos y la asociación Ademys, que pusieron de manifestó su preocupación, el señor Albónico debió renunciar al cargo.

Ahora, a escasos meses de los hechos ocurridos, nuevamente el Gobierno de Larreta y su Ministerio de Educación liderado por Soledad Acuña buscan designar al señor Albónico como director de una escuela primaria. En esta oportunidad quieren nombrarlo en la escuela primaria 2 D.E 8 “Tomás Santa Colama” ubicada en Santander 1150, en Parque Chacabuco.Desde ya que la comunidad educativa rechaza en su conjunto el nombramiento de Albónico. Por eso mismo se ha organizado para el miércoles 25/08 un abrazo y una conferencia de prensa para impedir que individuos con semejante prontuario puedan estar a cargo de instituciones escolares. Desde la asociación docente Ademys se viene acompañado a la comunidad educativa y denunciando el reiterado intento de instalar este perfil de conducciones en nuestras escuelas públicas.

Por todo lo expuesto, se pide la aprobación de este proyecto de declaración.

Informes relacionados a los Centros de Primera Infancia (CPI)

24/08/2021

Expediente 2046-D-2021

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados a los Centros de Primera Infancia (CPI) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

  1. Detalle con nombre, dirección y barrio los CPI existentes al día de la fecha en la CABA e informe el estado edilicio y las características de cada uno de ellos.
  2. Discrimine en cada uno de los CPI cantidad de salas desagregadas por edad, cantidad de niñas y niños que asisten a cada una de ellas.
  3. Informe la cantidad total de los trabajadores de cada CPI y discrimen personal docente de no docentes, especifique la situación contractual en cada caso y sus competencias.
  4. Adjunte nómina de los CPI conveniados, especifique la entidad conveniada y adjunte los pliegos del convenio.
  5. Informe los montos dinerarios que el GCBA abona por niña/o a los CPI, y especifique los conceptos a los cuales se destinan los mismos.
  6. Informe en cada caso, las características edilicias de los establecimientos donde funcionan los CPI.
  7. Informe si abrirán más CPI.  En caso afirmativo informe acerca de la partida presupuestaria destinado para tal fin, direcciones y barrios donde se ejecutará el presupuesto y especifique si serán conveniados o no, detallando en el caso que corresponda las entidades conveniendas.
  8. Informe si planean realizar obras de construcción de CPI.  En caso afirmativo informe acerca de la partida presupuestaria destinado para tal fin, direcciones y barrios donde se ejecutará el presupuesto y especifique si serán conveniados o no, detallando en el caso que corresponda las entidades convenientes.
  9. Informe la modalidad de funcionamiento durante el año 2020-2021 desagregado por cada CPI.
  10. Especifique si el GCBA a través de los organismos correspondientes entregó dispositivos y conectividad.  En caso afirmativo adjunte detalles y documentación correspondiente

Fundamentos

El crecimiento exponencial de los centros de primera infancia (CPI) en todo el país y particularmente en la CABA contrasta directamente con el cierre de lactarios y salas de escuelas infantiles dependientes del ministerio de Educación, la consiguiente falta de vacantes en el nivel que ha llegado a un fallo vergonzante a fin del año 2020 contrario a una familia que reclamaba por una vacante para su hija.  A esto se suma el destino de 53 millones a las escuelas infantiles privadas y la desinversión y la falta de construcción de escuelas.  Un contraste mordaz que se profundizó durante la pandemia cuya política continúa siendo negacionista exponiendo a niñes y trabajadores de la educación.

El GCBA ha declarado que se trata de un traspaso de matrícula del nivel inicial de educación a los centros de primera infancia que dependen de desarrollo social y son gestionados por empresas privadas y organizaciones, muchas de ellas de carácter religioso. Según explican necesitan esos espacios para abrir salas de 4 y 5 años que son obligatorias. Esto es una falacia ya que la mayoría de los CPI cuentan con salas de 4 años y son de jornada completa, algo que no sucede con los jardines de infantes públicos.

Se trata de una transferencia encubierta de matrícula de la escuela pública al sector privado ya que estos centros están gestionados por organizaciones barriales, empresariales, fundaciones e iglesias de todo tipo sin ningún control sobre las condiciones edilicias, sanitarias y pedagógicas, cuyas matrículas responden a una selección arbitraria por parte de quienes las dirigen. Esta precarización alcanza también a las docentes y trabajadoras por lo cual  barre con los derechos y la carrera de las docentes de nivel inicial borrando de un plumazo al estatuto del docente y se empalma con el cierre de los institutos terciarios a favor de la UNICABA.

La proliferación de los CPI en los últimos años en CABA no es ajena a la del resto del país. Desde la aprobación de la Ley Nacional N° 26233 de Promoción y Regulación de los Centros de Desarrollo Infantil del 2007, se fueron adhiriendo a esta política todo tipo de instituciones privadas y religiosas que cuentan así con jugosos subsidios muy superiores a los que percibe la educación inicial pública. El tan promocionado plan de los 3000 jardines era en realidad el proyecto que maneja la OCDE a nivel global de tercerización y charterización de la educación en los primeros años.

Es necesario también evidenciar que los CPI conspiran contra los derechos de las mujeres y la educación sexual: el manejo de estas instituciones en manos de las iglesias católica y evangélica así como fundaciones y punteros políticos aliados deja la educación de los niños en manos del oscurantismo religioso a la vez que “forma” a las familias en prédica de la sumisión de las mujeres. Muchos de estos centros se encuentran conveniados con la Fundación CONIN del siniestro Abel Albino.

Por lo expuesto, solicitamos se acompañe el presente proyecto.

Repudia a la filtración de datos personales en el examen de residencias y concurrencias 2021

23/08/2021

Expediente 2041-D-2021

Proyecto de Declaración

La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires repudia la filtración de datos personales que incluyen DNI, mail, contraseñas, número de teléfono, dirección de IP, entre otros, y exige a Pedro Silberman, responsable del examen unificado de Residencias, que garantice un examen transparente, sin filtración de datos y presupuesto necesario para  un examen de tales características.

Fundamentos

Fraude y filtración de datos en el examen de Residencias y Concurrencias 2021

El 31 de agosto se rinde el Examen de Residencias y Concurrencias; Cada año el Ministerio de Salud publica en su web oficial el padrón de inscriptxs habilitadxs a rendir. Esta vez en el día de ayer, compañeres que rinden dicho examen entraron a la página a corroborar su registro y se encontraron con un listado de Excel público con todos sus datos personales, incluyendo DNI, mail, contraseñas, número de teléfono, dirección de IP, entre otros.

Este hecho lamentable se suma a las múltiples irregularidades que se vienen dando durante estos últimos años, particularmente durante la pandemia con el examen de residencia, como el cambio de fecha de examen, el mal funcionamiento de la página para su inscripción, la falta de información, la no clarificación de la documentación a presentar. También en el marco de la pandemia el examen se toma bajo modalidad virtual. Una plataforma desfinanciada y con múltiples fallas define el ingreso laboral de miles y miles de trabajadores de la salud de diferentes disciplinas.

De lo ocurrido nadie se hace quiere hacer cargo pero está más que claro que, además de ser un delito la filtración de datos junto con las demás problemáticas que padecieron les aspirantes, la principal responsabilidad es tanto de las autoridades implicadas del Gobierno Nacional y el Gobierno de la Ciudad y los Ministerios de Salud implicados, también las direcciones universitarias como la UBA, que no ponen los recursos materiales y económicos para que se pueda rendir en condiciones.

También se le suma a situación la reducción de cupos en Residencias y Concurrencias, los malos pagos de los salarios a Residentes, y el constante desinterés que se presenta a los reclamos de miles de trabajadores de la salud en todo el país. 

Denunciamos y repudiamos la filtración de datos alrededor del Examen de Residencias 2021. Le exigimos a Pedro Silberman, responsable del examen unificado de Residencias, que garantice un examen transparente, sin filtración de datos y presupuesto necesario para un examen de tales características.

Rechazo a las medidas adoptadas en relación al retorno a la presencialidad en las escuelas

13/08/2021

Expediente 1992-D-2021

Proyecto de Declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires rechaza las medidas de eliminación del distanciamiento social de 1.5mt en las escuelas y aulas, la conformación de burbujas por la totalidad de la matrícula de cada sala, grado, curso y la convocatoria a les estudiantes que forman parte de los denominados grupos de riesgo. Y exige que las aperturas de escuelas sean guiadas por datos epidemiológicos científicos, entre otros parámetros.

Fundamentos:

El gobierno de CABA lanzó la apertura incondicional e irrestricta de escuelas. Los anuncios de Larreta en este punto han sido de carácter taxativo: el 23 de agosto se completará el retorno escalonado a la presencialidad con la totalidad de les cursantes de cada sala, grado, curso y/o materia.

Es decir, se eliminan las denominadas burbujas y el distanciamiento obligatorio dentro de las aulas con la totalidad de la matrícula, se permite el no uso de barbijo en algunas actividades y se retoma el funcionamiento de los comedores escolares, lo cual representa un riesgo enorme ante la falta de condiciones sanitarias: en múltiples casos los comedores escolares tienen serios déficit estructurales, sin ventilación, incluso muchos se encuentran en espacios ciegos dentro de los edificios escolares; el aforo del 50% planteado por el gobierno es una falacia ya que muchos de ellos previo a la pandemia funcionaban a tope en dos turnos justamente debido a cuestiones de disposición edilicias, y elimina la entrega de canastas alimentarias. Además se instala el uso del transporte público y se levantan las dispensas para les trabajadores de la educación pertenecientes a los grupos de riesgo, y obligan a asistir a las escuelas a les estudiantes que conforman los grupos de riesgo y a quienes conviven con familiares pertenecientes a dichos grupos. Todo este planteo sin criterio epidemiológico alguno.

El protocolo presentado en febrero por Larreta y Acuña ha tenido como sello el desfinanciamiento y la falta de recursos presupuestarios invertidos en obras de infraestructura y reacondicionamiento de espacios, ventilación de los mismos y previsión de calefacción necesaria en invierno. Nada de esto ocurrió, por el contrario, el recorte en infraestructura para el 2021 es la característica sobresaliente. Si bien año a año el presupuesto educativo ha caído en la última década, los últimos dos han requerido condiciones extraordinarias para afrontar un periodo de características excepcionales.

En las “nuevas” disposiciones, nuevamente, la responsabilidad sanitaria y de bioseguridad recae sobre la espalda de conducciones escolares quienes deberán adecuar el funcionamiento edilicio pero sin contar con fondos destinados a obras de infraestructura, acondicionamiento, etc.

Por su parte, les trabajadores docentes y no docentes y estudiantes son quienes deberán apelar como recurso único de prevención al uso del alcohol en gel, del tapabocas en los casos en que sea posible, y «a la suerte» ya que se trata de una vuelta a la normalidad en vísperas de la circulación comunitaria de la variante Delta, con un sistema de salud con serias deficiencias producto también de la desinversión. A su vez, el personal de la salud se encuentra  reclamando por salario, como es el caso del hospital Garraham (importantísimo para la población infantil justamente) y faltan segundas dosis. El «nuevo» protocolo abre una tómbola epidemiológica de consecuencias impredecibles.

Esto forma parte de una campaña electoral basada en una línea aperturista y negacionista que ha valido la proliferación del virus del Covid-19 y fallecimientos evitables durante  la primer parte del ciclo lectivo. 

Estas decisiones nada tienen que ver con las necesidades educativas de les estudiantes a quienes Larreta-Acuña le han negado el derecho a acceder a la educación de manera virtual, justamente no entregando dispositivos ni wifi gratuito pese al incesante reclamo de los sectores docentes, estudiantiles y de familias.

La bandera de la «presencialidad escolar» durante el 2021 se ha constituido en una campaña de corte electoral disputada con el gobierno de Alberto Fernández cuyo ministro de Educación nacional, Nicolás Trotta, ha acordado y cerrado grietas en el Consejo Federal de Educación (CFE) con los ministros de educación de todo el país y de todo color y pelaje. Con ellos ha pactado la eliminación incluso de los limitados semáforos epidemiológicos.  Es así que le gobierno de Larreta encuentra un encudre que le resulta favorable en el DNU presidencial de Fernández-Fernández en el que se establece todo tipo de aperturas.

La docencia combativa de la CABA, encabezada por el sindicato Ademys, viene desarrollando acciones de paros, semaforazos y una serie de medidas en escuelas y distritos escolares contra estas medidas de corte bolsonarista.  En este sentido estudiantes y familias de distintas comunidades vienen reclamando contra estas medidas que exponen y lesionan derechos elementales de estudiantes.

Ante la batería de ataques, el ajuste y vaciamiento educativo queda planteado que la defensa de la educación pública está en manos de los docentes y jóvenes que enfrentan este ajuste, y de la izquierda.

 Confirmase en carácter de titulara los/las agentes que se encuentren desempeñando cargos docentes en carácter de interinos/as

12/08/2021

Expediente 1984-D-2021

Proyecto de Ley

Artículo 1 – Confirmase en carácter de titular a los/las agentes que al momento de la promulgación de la presente ley se encuentren desempeñando cargos docentes en carácter de interinos/as en escuelas de enseñanza media, técnica, ciclos básicos ocupacionales y de reingreso dependientes de la Dirección de Enseñanza Media y Técnica; en centros de formación profesional dependientes del Gobierno de la Ciudad; en el nivel inicial, primario y medio de la Dirección de Formación Docente; en el nivel medio de la Dirección de Educación del Adulto y Adolescente y de la Dirección de Educación Artística, para todos los cargos de base y cargos de ascenso no directivo.

Artículo 2– La titularización realizada por la presente ley tendría carácter excepcional. A partir de la sanción de la presente ley, la CoREAP tendrá un plazo hasta fin de ciclo lectivo del año posterior a la promulgación de la presente ley para regularizar y actualizar el listado oficial con el fin de normalizar la situación de las y los docentes del nivel medio (e inicial y primaria de Formación Docente),  y realizar los concursos públicos según el estatuto docente, ordenanza 40.593.

Artículo 3 – Son requisitos para ser confirmado como titular: 

  1. Agentes con título docente 1 año de antigüedad en el área al momento de promulgación de la ley.
  2. Agentes con título habilitante y agentes con título supletorio para el ejercicio de cargo en el área: dos años de antigüedad en el área al momento de la promulgación de la presente Ley.
  3. En el caso de no poseer título correspondiente para la asignatura o cargo al que aspire, se procederá a la instrumentación de un curso obligatorio de Escuela de Maestros (ex CePA), que deberá ser aprobado para ser confirmado.
  4. Poseer apto psicofísico, en caso de no poseerlo deberá obtenerlo en un plazo no mayor a 60 días según el Art 14 f) del EDM.
  5. Los docentes que transiten proceso penal, sumarios administrativos o algún tipo de proceso por violencia de género, se mantendrá en suspenso el beneficio de la presente ley, hasta tanto autoridades gubernamentales, ministeriales o la dirección del área se expidan a favor del agente.

Artículo 4- Los/las agentes deberán encontrarse en situación activa en el cargo u horas cátedra al momento de la promulgación de la presente ley,  pudiendo acceder a dicha confirmación aunque se encuentren en condiciones de obtener la jubilación ordinaria docente. En caso de no encontrarse en situación activa, al momento del alta se procederá a su confirmación como titular.

Artículo 5- Serán alcanzados/as por los beneficios de la presente ley, los/las docentes cuyas horas se hayan convertido en proyecto a partir de las modificaciones de planes de estudio.

Artículo 6- Las Juntas de Clasificación de las respectivas Áreas realizarán la verificación de los requisitos solicitados por la presente Ley y la propuesta de las designaciones correspondientes, las que deberán hacerse efectivas antes del 1 de agosto.

Artículo 7 – El personal docente que reúna los requisitos establecidos en la presente ley será confirmado en las horas cátedra o cargos en los que reviste como interino, hasta completar los máximos establecidos por el Estatuto Docente para horas y cargos titulares.

Artículo 8 – El/la docente que se desempeña como interino/a en un cargo de mayor jerarquía y no reúna en dicho cargo las condiciones exigidas por la presente ley, tendrá derecho a ser confirmado en carácter de titular en el cargo de base o de inferior jerarquía que retenga en carácter de interino/a con licencia, siempre que en dicho cargo reúna los requisitos enunciados en el artículo 3º de la presente ley.

Artículo 9 – El/la docente que se desempeña como suplente en cargos u horas cátedras que queda vacante en virtud de la presente ley, tendrá derecho a ser confirmado en carácter titular, siempre que en dicho cargo reúna los requisitos enunciados en el artículo 3º de la presente ley.

Artículo 10 – Hecha efectiva la confirmación en carácter de titular prevista en esta ley, el personal docente que se encuentre desempeñando en calidad de interino tendrá derecho a que le sean afectadas aquellas horas cátedra y/o cargo que no hubiesen sido alcanzadas por exceder el máximo previsto en el Art 19 E.D.M. y su reglamentación, hasta que el agente modifique la situación de revista en relación a esas horas y/o cargos.

Fundamentos:

El presente proyecto apunta a dar respuesta a la sentida demanda de los docentes de Educación media de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al respecto de la estabilidad laboral y reparar años de precarización laboral.

A partir de la lucha alrededor de la defensa de las escuelas medias nocturnas afectadas por la resolución 4055/18 y el decreto 1990/97 que establece cierre de cursos y grados, se ha vuelto a colocar con fuerza visibilizando este planteo en la CABA. Este proyecto pretende recoger dicho reclamo con el objetivo de darle fisonomía al derecho al trabajo.

Las y los docentes de todo el sistema educativo de la CABA han realizado junto a les estudiantes enorme esfuerzos para sostener y reforzar los puentes entre escuela y comunidades, y el acompañamiento pedagógico durante todo el periodo excepcional de pandemia.  La situación es al extremo compleja ya que desde el mismo inicio de la A.S.P.O., y luego al D.I.S.P.O. los actos públicos virtuales, aun siendo reclamados por la docencia ante los cesanteos y las necesidades materiales concretas, sufrieron modificaciones que fueron en detrimento de la docencia y por ende de les estudiantes quienes no tenían en muchos casos docentes que dicten diferentes materias disciplinares.  Pero también el cese de decenas de docentes se hizo sentir fundamentalmente entre aquellos que se encuentran bajo la absoluta inestabilidad laboral, generando esto una situación al extremo de precariedad.  Cabe destacar que desde el año 2009 no se ha realizado concurso de ingreso para las y los docentes del nivel medio y nivel inicial y primario de Formacion Docente.  Es decir que en 12 años no se ha avanzado en regularización alguna a esta situación de inestabilidad laboral.

En este sentido señalamos que el nivel medio ha sido objeto de todo tipo de reforma: la Nueva Escuela Secundaria (NES), la Secundaria 2030, y  modificaciones de hecho  en los planes de estudio, en distintas materias, en las disciplinas e incumbencias de títulos, provocando todo tipo de distorsiones y cesantías (despidos) docentes bajo la forma de estos cambios curriculares o aparición de proyectos o materias a término que no han hecho  más que socavar el derecho a la estabilidad laboral. 

Esto ha sido posible por una cuestión fundamental que nosotros reclamamos, y que con este proyecto no pretendemos quitar de escena: en el nivel medio no hay concursos de ingreso a la docencia violentando lo establecido en el Estatuto del Docente.  Esto se ha visto agravado en el año 2011 con la eliminación de las juntas de clasificación docente, también hemos presentado un proyecto de ley orientado a la restitución de las juntas clasificación y sus funciones históricas.

En el año 2012, el GCBA llevó adelante la última titularización fotográfica, utilizándola como atenuante y  mecanismo de contención a  la movilización y organización docente generada  contra la eliminación de las juntas y la naturalización de la falta de concursos.

 Desde ese año no se ha avanzado un ápice en la regularización de los listados y los llamados a concurso, incluso se ha agravado en lo que va de la pandemia.   Es decir que la situación de estabilidad laboral de los docentes del nivel se ha visto sistemáticamente atacada.  El reclamo de la restitución de las Juntas de Clasificación con sus funciones históricas, y su elección por el voto directo de las y los docentes de la Ciudad continúa vigente hasta la fecha.

Por lo tanto este proyecto se inscribe en la comprensión y defensa del Estatuto del Docente el cual es sistemáticamente atacado, siendo la última modificación por decreto y a espaldas completamente de la docencia, de los concursos, de las Juntas de Clasificación y Disciplina, contra el decreto 1990/97 y la Educación Pública -el cual viene siendo combatido por organizaciones sindicales, docentes y estudiantes, desde el Frente de Izquierda y los Trabajadores se ha presentado un proyecto de ley de anulación del mismo- y a su vez recoge que de manera excepcional se proceda a la titularización de las y los docentes tal cual lo plantea la parte resolutiva del presente proyecto, posibilitando la obtención de este reclamo general de la docencia del nivel medio

 

El contexto en el cual las y los docentes del nivel reclaman dicha titularización contiene una explicación central en el presente proyecto, en el sentido que el ajuste, los despidos y las suspensiones en el conjunto del movimiento obrero, la profundización de la crisis social y los constantes ataque a la Educación Pública en particular, agudiza la incertidumbre acerca de la continuidad de los cargos y los puestos laborales  ante la carencia y precarización de la inestabilidad laboral.  A su vez, los proyectos vinculados a las nuevas formas de trabajo como por ejemplo el “profesor por cargo” y las resoluciones posteriores, incluso contradictorias con el Estatuto Docente, no hicieron más que, a pesar de los pretendidos beneficios de la concentración horaria tan reclamada por el nivel, incrementar en grado de arbitrariedades que suponen estas leyes que han dejado también despidos en el nivel.

Entendiendo que la docencia del nivel medio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires debe ser reparada en relación al acceso a un derecho de primer orden y fundamental como es el trabajo y la estabilidad laboral.

Por lo expuesto, solicitamos se acompañe el presente proyecto.

Informes vinculados al Programa de Apoyo Económico a la Primera Infancia

05/08/2021

Expediente 1945-D-2021

Proyecto de resolución 

Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo y al Ministerio de Educación que en un plazo máximo de 30 días de recibida la presente, y a través de los organismos que corresponda, informe de manera escrita y digital sobre los siguientes puntos vinculados al Programa de Apoyo Económico a la Primera Infancia:

  1. a) Informe el monto destinado a las escuelas infantiles privadas a través del Programa de Apoyo Económico a la Primera Infancia.
  2. b) Explique si los montos destinados a las escuelas maternales privadas forman parte del presupuesto 2021 o de una partida extraordinaria.
  3. c) Explicite el origen de los montos devengados destinados al objeto del presente proyecto.
  4. d) Adjunte nómina de establecimientos beneficiados con la medida. Desagregue matrícula de cada uno.
  5. e) Informe si durante el 2020 o años anteriores, dicho Programa destinó partidas a las escuelas infantiles privadas.  En caso afirmativo adjunte documentación respaldatoria. 
  6. f) Informe si en dichas escuelas maternales funcionan escuelas infantiles y/u otros niveles educativos.  En caso afirmativo detallelos desagregando cantidad de salas, grados, cursos, u sus secciones y cantidad de matrícula.
  7. g) Informe cuáles son los requerimientos para acceder al Programa de Apoyo Económico a la Primera Infancia. Adjunte documentación respaldatoria.
  8. h) Informe si dicho Programa contiene a familias o sí van directamente a las instituciones.
  9. i) Informe los motivos por los cuales define destinar dichos montos a la educación privada y no a la educación pública.
  10. j) Explique los motivos pedagógicos que dan sustento a dicho programa.
  11. k) Explique por qué el presupuesto educativo fue reducido de manera creciente los últimos 10 años.
  12. l) Informe si planea la apertura de escuelas infantiles públicas. En caso afirmativo adjunte planes, plazos, presupuesto y documentación respaldatoria. En caso negativo explique los motivos.
  13. m) Explique en detalle si tiene solución para la Primera Infancia que aún no obtuvieron vacante en escuelas infantiles públicas del sistema educativo de CABA.  En caso afirmativo adjunte documentación respaldatoria, en caso negativo explique los motivos.

Fundamentación

El GCABA el día martes 3 de agosto presentó junto  a la ministra de educación Soledad Acuña un refuerzo financiero de un aproximado de 53 millones a 125 escuelas maternales y de nivel inicial privadas a través del Programa de Apoyo Económico a la Primera Infancia el cual consiste justamente en sostener económicamente la educación privada del nivel.

El GCBA arguye que durante el transcurso de la pandemia (2021-2021) dichas instituciones se vieron afectadas financieramente, sin embargo esta consideración no fue estimada en relación a la Educación Pública, por el contrario la norma ha sido el recorte permanente en términos de presupuestarios durante la última década, no sólo durante el año 2020 y 2021, en el que se recortó lisa y llanamente 371 millones en el Plan Sarmiento ( vinculado a la entrega de dispositivos y conectividad) sino en términos de infraestructura incluyendo obras que ya estaban planificadas, incluso el propio GCABA fue más allá suspendiendo obras en una escuela del distrito escolar 13 debido a que la comunidad se negó a quitar carteles que reclamaban contra la presencialidad sin condiciones y recordaban los fallecimientos evitables de trabajadores de la educación.  Otro motivo que presenta el GCBA para destinar dichos fondos a la educación privada es el problema de la baja matrícula durante el período excepcional de pandemia en el nivel, esto encubre en realidad que quienes en su mayoría dejaron de pagar cuotas a escuelas privadas lo hicieron debido al aumento de la pobreza y la caída de ingreso en la denominada clase media y sectores populares, la cual en múltiples casos recurre a escuelas maternales privadas debido a la falta de vacantes por la insuficiencia absoluta de escuelas públicas del nivel.  Recordemos que son más de 25.000 les pibis y  niñes sin vacante en todos los niveles educativos pero fundamentalmente en el nivel maternal e inicial.

En este sentido los colectivos y comunidades que luchan por las vacantes continúan con los reclamos sin respuesta gubernamental positiva alguna.  Un caso paradigmático en este punto es el del fallo nefasto de los jueces que conforman el Tribunal Superior de Justicia quienes a fines del 2020 fallaron en contra de una familia que recurrió a la justicia por una vacante para su hija.  Toda una demostración de la integración de los jueces al GCABA, quienes fueron votados por quienes integran los bloques mayoritarios de la Legislatura Porteña.

A contramano de los reclamos por infraestructura escolar en las escuelas públicas de la CABA , la cual sufrió un recorte de más del 70% en el presupuesto educativo 2021, en este período extraordinario, Larreta-Acuña modifican el protocolo escolar comprobado como inviable poniendo como costa la exposición de la salud y la vida de trabajadores de la educación, estudiantes y comunidades, pero sin invertir un peso.

La educación de la Primera Infancia ha sido el blanco durante años de ataques incesantes y el vaciamiento del nivel, al punto que se recurrió incluso a un cambio de paradigma educativo en cuanto a que las infancias han pasado de ser consideradas sujetos educativos para ser considerados sujetos de cuidado, esto fue el principal eje para la proliferación de Centros de Primera Infancia pertenecientes a la esfera del desarrollo social en la CABA y en todo el país.

Desde el bloque del FITU estamos compenetrados en la lucha conjunta de la docencia, comunidades y colectivos por vacantes por un presupuesto educativo acorde a las necesidades de cada nivel y modalidad, por infraestructura escolar y vacantes en escuelas infantiles y maternales públicas.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Creación del cargo de docente de educación sexual integral, científica, laica y respetuosa de las diversidades sexuales y de género

24/07/2021

Artículo 1: CRÉASE el cargo de docente de Educación Sexual Integral laica, científica y respetuosa de las diversidades sexuales y de género destinado a cada año, grado, área, nivel y/o modalidad del sistema educativo público de gestión estatal y gestión privada de la Ciudad de Córdoba.

 

Artículo 2º: La carga horaria del cargo ESI en nivel inicial y primario será el equivalente a un cargo de maestra de grado, estableciendo une docente por turno por escuela. En nivel medio y superior la carga horaria del cargo ESI por comisión, curso, grado, en todas las modalidades, será equivalente a un cargo docente de Lengua de media, 5 (cinco) horas cátedra.

 

Artículo 3º: Serán aspirantes al cargo quienes a la fecha de la sanción de la presente ordenanza se desempeñen en un cargo docente del sistema educativo de ciudad de Córdoba, quienes posean título docente que de acuerdo al Estatuto del docente se encuentren en condiciones de inscripción a los listados de cualquiera de las modalidades educativas del sistema educativo de la ciudad, y de los proyectos en ejecución, y posean una formación académica oficial en ESI. 

 

Artículo 4º- En los casos que les docentes que aspiren al cargo de docente de ESI de acuerdo al artículo 3º de la presente ordenanza y  no tuvieran especialización alguna  ajustada a los requerimientos planteados, deberán cumplimentar el tramo formativo correspondiente, en un periodo no superior a los cuatro (4) años, siendo el gobierno municipal quien deba garantizarles el acceso a una vacante gratuita y en formación de servicios, solicitando las vacantes necesarias para tal fin en los postítulos dictados por la Universidad Provincial de Córdoba (UPC).

 

Artículo 5º: Aquelles docentes nombrades que integren y conformen equipos escolares como referentes ESI, con certificación de servicios de la escuela,  tendrán un concurso protegido por única vez teniendo prioridad a aspirar a los cargos de las escuelas en las que desempeñarán dicha función.

 

Artículo 6°: En todos los casos el  salario percibido será del valor de la hora cátedra más la antigüedad y los ítems que correspondiese a cada docente.

 

Artículo 7°: Se instruye al gobierno de la Provincia de Córdoba, disponga todas las herramientas y recursos para garantizar las designaciones de los cargos docentes de ESI, para las escuelas de la ciudad que integren el sistema educativo provincial, sean de la órbita pública o privada.

 

Artículo 8°: De forma.

 

 

 

FUNDAMENTOS: 

 

La educación sexual integral en las escuelas de la ciudad Córdoba es un reclamo histórico de estudiantes y docentes. A 15 años de su sanción los reclamos por su implementación  se multiplicaron, sin embargo los bloqueos provenientes de sectores antiderechos y vinculados a las iglesias católicas como evangélicas se han desarrollado recurriendo incluso al propio artículo n°5 de la ley 21150 en la ley nacional.

El presente proyecto refuerza esa lucha y plantea un verdadero reconocimiento para les docentes que están al frente de esta tarea asumida con actitud militante frente al desfinanciamiento tanto de la ley nacional como jurisdiccional, y de vaciamiento y desinversión en políticas de género, contra la violencia machista, y  por la implementación de una Educación Sexual Integral Laica, Científica y respetuosa de las diversidades sexuales. 

El presente proyecto de ordenanza realizado íntegramente junto a docentes y estudiantes, recoge e incluye las dimensiones de género, de laicidad y cientificidad para la creación de cargos y designación por concurso público para todas las escuelas tanto públicas y privadas, en contraposición a los prejuicios religiosos y pre científicos que promueven las Iglesias y/o corporaciones y ONG que tienen injerencia dentro del sistema educativo.

La ESI es una herramienta fundamental para prevenir situaciones de violencia y abuso en infancias y adolescencias. Le brinda a los jóvenes los contenidos necesarios para identificar principios de cuidado  de la salud sexual y reproductiva. Una información que el Estado y las instituciones educativas, desde el nivel inicial al nivel secundario, tienen la obligación de garantizar. Una información que es un derecho, y como tal, nadie puede oponerse a su implementación en las aulas. 

A fin del año 2018,  luego de una gran lucha de estudiantes secundaries en el marco de la  enorme “marea verde”, a través de masivas movilizaciones reclamando la aprobación del aborto legal, seguro y gratuito en la Argentina, se colocó nuevamente la importancia de hacer efectiva la ESI en las escuelas. A pesar de las promesas oficiales en este sentido, al día de hoy no se han brindado las garantías para una formación en servicio obligatoria y con relevo de tareas para la docencia, ni apertura de vacancia en los postítulos dictados por la Universidad Provincial, con carácter gratuito, y mucho menos se plantea la apertura de instancias curriculares específicas aun sosteniendo la transversalidad de la ESI. 

De esta forma, el dictado de la ESI queda exclusivamente en manos de la docencia, sin contar con las herramientas institucionales, formativas y curriculares necesarias para garantizar efectivamente este derecho de las infancias y adolescencias.

 La ESI queda entonces diluida en los diferentes espacios curriculares. Incluso en aquellas instituciones educativas donde se ha podido avanzar en equipos docentes para desarrollar tal abordaje, esto desempeña sus taras de forma gratuita y extracurricular.

La urgencia del desarrollo de equipos de ESI en las instituciones educativas como así también la necesidad de abrir un espacio curricular específico se fundamenta por sí solo cuando observamos el contexto social. 

La violencia contra las mujeres y los crímenes de odio han aumentado, los femicidios durante la pandemia se han incrementado. Según estudios una mujer cada 32 horas es asesinada en la Argentina, las denuncias de abuso sexual y todo tipo de maltrato a la infancia, la cual en más de un 60% está por debajo de la línea de pobreza en el país, también son indicios de cómo estas situaciones sociales son potencialmente escenarios que refractan directamente  en las escuelas sin recursos en medio de una crisis profundizada por la pandemia y las políticas gubernamentales, que han subsumido en peores penurias al pueblo trabajador.

Desde el punto de vista de los recursos educativos hay un ajuste en curso que se traduce en el recorte año tras año del presupuesto educativo. Los gabinetes psicopedagógicos en las instituciones educativas, con profesionales formados para acompañar situaciones de violencia en infancias y adolescencias, son prácticamente inexistentes.

La presente iniciativa legislativa refleja no sólo el reclamo de docentes y estudiantes, también se constituye  como un punto de apoyo que apunta a colaborar con una verdadera aplicación de la ESI en todas las instituciones educativas de la ciudad. 

Esta iniciativa se suma a las diversas acciones y proyectos que hemos presentado desde la banca del Frente de Izquierda, que apuntan a garantizar el acceso a una Educación Sexual Laica, Científica y respetuosa de las diversidades que propenden al desarrollo de vínculos sin violencia,  libres de opresión, y de expansión personal. 

Por lo expuesto, solicito a mis pares acompañen el presente proyecto.

 

Informes referidos al estado de mantenimiento de la Escuela JII Nº 13 D.E 21

20/07/2021

Expediente 1832-D-2021

Adhesión

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo y al Ministerio de Educación que en un plazo máximo de 30 días de recibida la presente, y a través de los organismos que corresponda, informe de manera escrita y digital sobre  los puntos que a continuación se detallan referidos al estado de mantenimiento de la Escuela JII Nº 13 D.E 21, ubicado en la Av. Roca 5900,  Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

  1. Especifique el estado general de mantenimiento de las aulas-containers, que se encuentran en la institución escolar mencionada y que tiene registro fotográfico en el presente pedido de informe documentado el día 12/07/2021. Obsérvese con atención la quinta foto que muestra el estado de oxidación de los materiales. Adjunte documentación respaldatoria.
  2. Indique si se han realizado licitaciones para la construcción de otro baño en la institución escolar, entendiendo que es un reclamo de la comunidad educativa debido al crecimiento de su matrícula. Adjunte documentación respaldatoria.
  3. Especifique cuándo se completará la construcción del techado del patio posterior, donde la obra quedó a medio terminar, dejando unas columnas desamparadas como se puede observar en la primera fotografía en el presente pedido de informe. Adjunte documentación respaldatoria.
  4. Indique si existe un plan para ampliar el comedor de la escuela, ya que debido al crecimiento de su matrícula el espacio destinado para la alimentación quedó reducido tal como consta en la cuarta fotografía en el presente pedido de informe. Adjunte documentación respaldatoria
  5. Indique si existe un plan para realizar la obra de techado del patio principal para brindar resguardo a los alumnos/as los días de lluvia. Se puede observar en la tercer fotografía una precaria e improvisada lona que hace las veces de cubre-techo. Adjunte documentación respaldatoria

Artículo 2°. – Comuníquese, etc. 

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

          Las denominadas aulas-contairnes son un sello de la gestión PROen el ámbito de la educación pública.El entonces jefe de gobierno, Mauricio Macri, las trajo a la ciudad, a pesarde la fuerte resistencia por parte de las comunidades educativas, ya que las consideraban una práctica discriminativa y denigrante. En ese entonces, desde el GCABA se argumentaba que la respuestamás rápida y eficaz que se podía brindar, para absorber la demanda insatisfecha de vacantes en el nivel inicial y primario, era la creación de estas aulas-containers.

Al principio se dijo que era una medida de orden transitoria. Pero luego, el oficialismo fue naturalizando el uso de las aulas-containers, argumentando que en todas partes del mundo existen y a su vez son más fáciles de armar que una escuela de material. Sólo acudiendo a un eufemismo puede sostenerse que los containers constituyen, efectivamente, aulas. Sin embargo, la imaginación semántica por parte del oficialismo no conoce límites y denomina a estos espacios “aulas modulares”

La situación se agrava si se considera que estas aulas-containers están destinadas para que concurran a ellas, en la mayoría de los casos, los niños más pequeños de edad. Los alumnos de jardín de infantes y de los primeros años de la escuela primaria son quienes están obligados a padecer los efectos nocivos de esta decisión política errónea que resulta en una violación arbitraria a principios constitucionales.

Estos contenedores son espacios diseñados para transportar mercaderías o guardar materiales de construcción de obras. Se caracterizan por ser espacios rectangulares reducidos, están construidos en chapa y revestidos en su interior por corlock, sus puertas se cierran con candados, tienen poca ventilación y aireación, y mínimo aislamiento térmico.

Hace siete (7) años atrás el GCABA en su boletín oficial llamó a licitación para la compra e instalación de containers en las escuelas para cubrir la falta de vacantes. En lo que sería una práctica reiterada del oficialismo en CABA, un vez más se sub-ejecutaba las partidas presupuestarias de infraestructura mientras destinaba y destina miles de pesos a la subvención de la educación privada.

Los containers, literalmente cajas de chapa, generan condiciones de hacinamiento, de intenso calor en verano y de intenso frío en invierno, y de ninguna manera pueden ser utilizados como aula escolar.  Exigimos que se respete por cuestiones pedagógicas, de seguridad, higiene y bienestar de los chicos, lo establecido en el artículo 90 del Reglamento Escolar de un área mínima de las aulas de 1,35 metros cuadrados por alumno y entre 4 y 5 metros cúbicos de volumen por alumno, claramente incumplidas por la sobrepoblación de aulas, y las aulas-contenedores.

Desde la asociación docente Ademys se rechazó la implementación de este tipo de instalaciones que lejos están de resolver los problemas edilicios y de infraestructura que sufre la educación pública.

En una reciente recorrida por el barrio de Lugano nos encontramos con las lamentables condiciones en que se encuentra la Escuela JII Nº 13 D.E 21, ubicado en la Av. Roca 5900, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Por lo tanto, queremos dejar constancia que en nuestra visita nos encontramos con espacios que no incluyen baños; el comedor es poco menos más que una sala común e incluye en su interior una pseudo-cocina (la comida consiste en viandas que se calientan allí); carece de SUM o espacio cubierto (patio cubierto) para los días de lluvia; la galería de conexión está mal planificada y comprimida entre una especie de medianera, por lo cual no ventilan ni iluminan naturalmente. Digamos que básicamente, no cumple con el Código de Edificación.

Desde las bancas de Izquierda Socialista, dentro del FIT-U denunciamos el estado en el que se encuentra la escuela JII Nº 13.D.E. 21. Y a su vez volvemos a reiterar la necesidad imperiosa de ajustar el presupuesto de infraestructura para cubrir la demanda de vacantes en la escuela pública de nuestro distrito.

Por otro lo anteriormente expuesto, es que solicitamos el acompañamiento del presente proyecto.

 

Rechazo al intento de disolución del Proyecto de Escuelas de Jornada Completa de Reformulación

16/07/2021

Expediente 1818-D-2021

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos rechaza el intento de disolución del Proyecto de Escuelas de Jornada Completa de Reformulación.

Fundamentos:

El Proyecto de Escuelas de Jornada Completa Reformulada implicó la reorganización de las Planta Orgánico Funcionales de las escuelas seleccionadas. Se aumentó así la carga horaria de los y las docentes de Materias Especiales del Área Curriculares para que, mediante la concentración horaria en un solo establecimiento, se promoviera la pertenencia institucional y mayor participación en la organización pedagógica.

 El Proyecto de Escuelas de Jornada Completa Reformulada apunta al fortalecimiento del vínculo pedagógico de los docentes curriculares con la escuela y redunda en un beneficio para las y los estudiantes, en la medida que permite realizar diferentes actividades institucionales, formativas, recreativas y educativas de carácter intensivo.

La Ordenanza Nº45.636/91 explicita que los docentes del Área Curricular desempeñarán su rol sobre la base de dos módulos de 16 horas o uno de 32 horas. Durante este horario dichos docentes realizarán tareas vinculadas con el proyecto institucional, capacitación en servicio y el desarrollo de proyectos especiales.

A lo largo de estos años, los docentes designados en dichos cargos mantuvieron la situación de revista como interinos, negándoseles durante años el derecho estatutario de concursar por sus cargos.

La disolución del proyecto de marras atenta contra el fortalecimiento del vínculo pedagógico ya establecido y contra las fuentes de trabajo de los docentes interinos del Área Curricular de Materias Especiales

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes vinculados al Normal Nº 9, “Domingo Faustino Sarmiento”

14/07/2021

Expediente 1803-D-2021

Proyecto de resolución

Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo y al Ministerio de Educación que en un plazo máximo de 30 días de recibida la presente, y a través de los organismos que corresponda, informe de manera escrita y digital sobre los siguientes puntos vinculados al Normal 9 “Domingo Faustino Sarmiento”, sito en la Avenida Callao 495 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:

a) Explique los motivos por los cuales no hay suministro de gas en la escuela

b) Informe el estado de la red de gas de la escuela y su suministro. Adjunte documentación respaldatoria.

c) Informe si hubo mantenimiento y/u obras de la red de gas, en el período 2015 – 2021. En caso afirmativo adjunte documentación respaldatoria. En caso negativo explicite los motivos.

d) Informe los periodos en los que no hay gas en la escuela y explicite los motivos.

e) Informe cuales son las medidas contingentes con las cuales se ha atendido a la falta de gas en relación a la infraestructura y mantenimiento.

f) Informe cuales son las medidas pedagógicas contingentes con las cuales se ha atendido a la falta de gas.

g) Informe si se han suspendido las clases debido a la falta y gas, y por las bajas temperaturas.

h) Explique cómo se enfrenta el periodo invernal en la escuela.

i) Informe cuál es la empresa de infraestructura encargada de la infraestructura, mejora y mantenimiento de la escuela

j) Informe si planea alguna obra de infraestructura, mejora y/o mantenimiento del suministro de gas. En caso afirmativo adjunte pliegos de contratación, empresa, plazos y montos devengados. En caso negativo explique los motivos.

k) Informe si la escuela cuenta con los mecanismos pertinentes para garantizar la ventilación cruzada. En caso afirmativo explique el plan de contingencia a través del cual la cumplimentan. En caso negativo explicite los motivos.

l) Informe si hay una persona encargada de garantizar la aplicación del protocolo en lo relativo a las ventanas abiertas, toma de temperatura al ingreso de la institución, tanto a estudiantes como al conjunto de trabajadores de la educación de dicho establecimiento, cantidad de estudiantes por aula de acuerdo a sus dimensiones, etc. En caso afirmativo explicite si es una o un trabajador auxiliar de la escuela o enviado por el Ministerio.

m) Informe si la escuela cuenta con red de conectividad. En caso afirmativo adjunte documentación respaldatoria del alcance de la misma. En caso negativo explique los motivos e informe si planea extender la red a fin de que alcance a la escuela en cuestión.

Fundamentos:

Sr Presidente, la escuela Normal 9 Domingo Faustino Sarmiento no necesita una presentación ya que por su antigüedad e historia forma parte del patrimonio educativo de la CABA. Sólo por mencionar un hito concreto, su inauguración data del  3 de octubre de 1886 como escuela primaria y en 1914, por decreto del Poder Ejecutivo pasó a funcionar como Escuela Normal.  Al día de la fecha funcionan los cuatro niveles educativos, lo que redunda en una población escolar más que considerable. 

Los problemas de conservación del edificio escolar del Normal 9 forman parte de la debacle edilicia escolar de la CABA en su conjunto.  Ciertamente las escuelas públicas de la CABA atraviesan una grave situación que viene siendo materia de denuncias y reclamos en distintas comunidades escolares desde hace años.

Durante el período de A.S.P.O. el GCBA en lugar de iniciar obras de infraestructura para acondicionar las escuelas que así lo ameritaban, no invirtió un peso, esto con el valor agregado del recorte del 70% del presupuesto educativo en el ítem infraestructura escolar.

Las decisiones de recorte y ajuste en el área contrastan de plano con la semántica gubernamental: el 17 de febrero al inicio de la presencialidad escolar les trabajadores de la educación corroboraron el estado calamitoso de sus escuelas, la falta de condiciones sanitarias para el retorno a la presencialidad y la falta de obras que acondicionaran los edificios, en tanto el discurso del Jefe de Gobierno se orientaba a la apertura indiscriminada y a cualquier costo como parte de una política aperturista más general que empalmaba con reclamos de orden empresarial y patronal.

El presente proyecto surge a partir de la inquietud del cuerpo docente del Normal 9 quienes señalan, al igual que otra cantidad de comunidades, las dificultades para aplicar los protocolos y lo lesivo que resulta desenvolver las tareas pedagógicas en medio del invierno, con fríos intensos, con las ventanas abiertas y sin calefacción.

La denuncia del Normal 9 forma parte de más de 100 escuelas que reclaman también por este punto, en tanto el GCBA y su Ministra de Educación Soledad Acuña sólo han dado como respuesta el llamado a les estudiantes a ir abrigades a clase, y el compromiso ante las familias de realizar actividades en movimiento(?).  El desprecio y cinismo del gobierno demuestran que no tienen en carpeta, pese a la campaña electoral que intentan desarrollar sobre la base del discurso de defensa de la Educación, invertir en arreglar las escuelas, es decir que los problemas de las calderas y sistemas de electricidad se verán agravados sin plan contingente que los aborde y los solucione. 

Universalizar y extender durante el período del receso escolar invernal, la entrega de canastas y viandas en todos ls niveles educativos

14/07/2021

Expediente 1800-D-2021

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de  Buenos Aires  exige al Gobierno de la Ciudad a universalizar y extender durante el período del receso escolar invernal, la entrega de canasta y viandas alimentarias en todos los niveles y modalidades educativas

Fundamentos:

Desde el año 2020 en el que comenzó el A.S.P.O. desde el Partido Obrero-FITU reclamamos la universalización de la entrega de alimentos en todos los establecimientos educativos del sistema público de la CABA.  Distintos reclamos se hicieron sentir desde la docencia y las comunidades en torno a tan sentida necesidad, la cual se ha extendido a lo largo y ancho del país con el empobrecimiento de los sectores populares, quienes se vieron seriamente perjudicados por el avance de la desocupación, la carestía y la inflación.

La distribución de las canastas alimentarias, las cuales son de por sí insuficientes y de corto alcance, pese a no cubrir lo mínimo indispensable,  no puede ser interrumpida en  una Ciudad en la que el 42% de las infancias es pobre, en la que el 21% de los hogares encabezados  por mujeres están por debajo de la línea de pobreza.

Mientras las condiciones de vida de las comunidades escolares son sacudidas por el ajuste, el GCBA y su Ministra Soledad Acuña se han ahorrado millones durante el 2020 y 2021 en política alimentaria ya que la entrega de las mencionadas canastas son para una porción de la población escolar y el servicio alimentario de los comedores escolares fue suspendido por disposiciones sanitarias por las cuales continuamos exigiendo el pase a la virtualidad escolar, entrega universal de dispositivos y conectividad.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Informes referidos a la Escuela de Educación Especial n° 7 D.E. 19 “Juan XXIII” el barrio porteño de Villa Soldati

12/07/2021

Expediente 1782-D-2021

Proyecto de resolución

Artículo 1°.– La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo y al Ministerio de Educación que en un plazo máximo de 30 días de recibida la presente, y a través de los organismos que corresponda, informe de manera escrita y digital sobre los siguientes puntos vinculados a la Escuela de Educación Especial n° 7 D.E. 19 “Juan XXIII” el barrio porteño de Villa Soldati:

a) Informe el estado eléctrico de la escuela especial 7 DE 19. Adjunte documentación respaldatoria.

b )Explicite si todas las aulas cuentan con energía eléctrica. En caso negativo explicite cuál es el abordaje y la solución. En cualquier caso adjunte documentación respaldatoria.

c) Informe el estado de la conexión del gas. Adjunte documentación respaldatoria.

d) Informe el estado y mantenimiento de la red cloacal y del suministro de agua.

e) Informe si hubo mantenimiento y/obras de la red eléctrica y de gas, en el período 2015 – 2021. En caso afirmativo adjunte documentación respaldatoria. En caso negativo explicite los motivos.

f) Informe los periodos en los que no hay energía eléctrica y gas en la escuela y explicite los motivos.

g) Informe cuales son las medidas contingentes con las cuales se ha atendido a la falta de luz y gas en relación a la infraestructura y mantenimiento.

h) Informe cuales son las medidas pedagógicas  contingentes con las cuales se ha atendido a la falta de luz y gas.

i) Informe si se han suspendido las clases debido a la falta de luz y gas

j) Explique cómo se enfrenta el periodo invernal en la escuela. 

k) Informe cuál es la empresa de infraestructura encargada de la infraestructura, mejora y mantenimiento de la escuela

l) Informe si planea alguna obra de infraestructura, mejora y/o mantenimiento. En caso afirmativo adjunte pliegos de contratación, empresa, plazos y montos devengados. En caso negativo explique los motivos.

Fundamentos

 El ciclo lectivo 2021 está marcado por la pandemia, tanto en términos epidemiológicos, en la proliferación del virus y las nuevas cepas, y la falta de un calendario de vacunación que contemple el conjunto de la población por supuesto incluyendo a las infancias y las juventudes.

Sin embargo, lamentablemente no de manera novedosa,  otro rasgo actual el  invierno es la falta de calefacción en por lo menos más de 100 escuelas, entre ellas la Escuela de Educación Especial n°7 Distrito Escolar n° 19 del barrio de Villa Soldati.

Dicha escuela cuenta con un edificio de menos de 10 años de antigüedad, sin embargo los problemas de energía eléctrica y de gas datan prácticamente desde su inauguración.  Esto provoca que hoy la comunidad escolar de dicha escuela no tenga calefacción, ni agua caliente ni luz en diversos espacios de la escuela.

 Dicha escuela forma parte del escalafón “C”  por lo tanto su población goza no sólo de los derechos de las infancias y adolescencias sino los propios por sus necesidades específicas ya que la escuela está orientada a la enseñanza a  Niñas/os  y Jóvenes con discapacidad mental y Formación Integral.  Dicha escuela recibe una población de un total de 170 alumnos  (de 45 a días a 22 años.) de jornada completa, hoy dividida en 2 turnos( mañana y tarde).  La población escolar de manera mayoritaria pertenece a  los barrios de Villa 20, Papa Francisco, Padre Mujica (LUGANO), Piletones, Carrillo, Fátima, 1-11-14 (Flores), y el plantel está conformado por 81 docentes sin contar los celadores.  Estos datos dan cuenta de la vida y la dinámica activa de la escuela en cuestión.

Sin embargo en este invierno en el que se combina la pandemia con los fríos polares que ameritaron la declaración de la alerta violeta debido a las bajas temperaturas, hay un componente agregado que no es nuevo: el recorte presupuestario y fundamentalmente en el ítem de infraestructura escolar para el año 2021 recortado en más de un 70%.  Es decir: mientras la ministra Soledad Acuña pide enfrentar el frío con esfuerzo, dichos  elementos, no menores, se han constituido como núcleos problemáticos claves en la vulneración de derechos elementales de estudiantes como de trabajadores de la educación,  y lesionando los procesos de enseñar-aprender.

Las y los trabajadores de la escuela denuncian que la empresa Metrogas prestadora del servicio ha suspendido el suministro de gas debido a una pérdida, pero luego no ha vuelto a realizar las verificaciones correspondientes y tampoco a restituir el suministro.

Las y los docentes de la escuela han realizado múltiples reclamos de manera formal, y visibilizando el problema con acciones y cortes de calle empalmando con otras escuelas de la zona de Villa Soldati que atraviesan similares situaciones.

Las y los docentes denuncian la vulneración de las condiciones en las que se intenta desarrollar el proceso de enseñanza-aprendizaje y señalan que por protocolo  deben  tener las puertas y ventanas abiertas para garantizar la ventilación cruzada, lo cual recrudece el frío dentro del establecimiento.

La comunidad señala  la urgente necesidad de soluciones frente a esta situación extrema.

Desde el bloque del Partido Obrero en el FITU recogemos el reclamo y los hacemos propio y exigimos una inmediata solución al problema de la Escuela Especial 7 y para el conjunto de escuelas que atraviesan la mismas circunstancias. A la vez que continuamos exigiendo el pase a la modalidad virtual ante los contagios, los datos epidemiológicos y las nuevas, sin condiciones ni presupuesto que enfrente estas circunstancias, planteamos también la distribución de dispositivos para docentes y estudiantes y conectividad  gratuita.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Creación del cargo de tutor-pedagógico

12/07/2021

Expediente 1777-D-2021

PROYECTO DE LEY

Ley de creación del cargo de tutor-pedagógico para promoción acompañada y de articulación con la pareja pedagógica del nivel correspondiente.

Artículo 1°- El objeto de la presente Ley es garantizar y mejorar las trayectorias escolares de los estudiantes de todos los niveles y modalidades del sistema educativo de gestión estatal de la Ciudad de Buenos Aires que hubieran visto afectada la continuidad de sus estudios.

Artículo 2°- Son destinatarias/os de la presente Ley los niños, niñas, jóvenes y adultos de todos los niveles y modalidades, que asisten a establecimientos educativos de Gestión Estatal dependientes del Ministerio de Educación e Innovación de la Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 3°- Créase el cargo de tutor-pedagógico que tendrá sede en cada establecimiento educativo, y estará conformado por docentes, o en su defecto por estudiantes avanzados de Institutos de Formación Docente.

Artículo 4°. El Ministerio de Educación e Innovación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es la autoridad de aplicación atendiendo como normativa para la creación y designación de los cargos a cada uno de los artículos y reglamentaciones existentes en el Estatuto del Docente. Ordenanza Nº 40.593 y reglamentada por Decreto Nº 611/86 y sus modificaciones.

Artículo 5º- El cargo de tutor-pedagógico formara pareja pedagógica con el maestro de grado en el área de educación primaria y con las diferentes áreas de educación media y técnica. Sus cargos tienen carácter de permanentes y pasarán a formar parte de la Planta Orgánica Funcional (POF)

Artículo 6 º- El tutor-pedagógico tiene a su cargo un grupo reducido de alumnos a un docente, que apoyará en la adquisición de contenidos prioritarios de nivel primario y en el nivel medio y técnica por áreas.

Artículo 7º- Los tutores-pedagógicos tienen los mismos derechos y obligaciones que rigen dentro del Estatuto del Docente a partir de tomar posesión del cargo. Capítulo III. Artículo 6º. De los deberes y los derechos de los docentes. El ingreso al cargo de tutor-pedagógico será llevado a través de un listado confeccionado siguiendo los lineamientos del Estatuto del Docente, atendiendo al Capítulo VII. De la Carrera Docente-Ingreso.

Artículo 8º-. En el caso de que se agotarán los listados vigentes al momento de la creación del cargo tutor-pedagógico, podrá convocarse a estudiantes avanzados de las Escuelas Normales Superiores y los Institutos Superiores de Formación Docente de gestión estatal en el marco de listados de emergencia, como se realiza cada año en el nivel primario. Se entiende por estudiantes avanzados a quienes hayan aprobado más del 60 % de las materias de su carrera.

Artículo 9º-La remuneración es equivalente al cargo de un maestro primario y en el nivel medio a las horas cátedras que se disponga, teniendo en cuenta la antigüedad y los antecedentes pedagógicos que tenga el agente. La función del tutor pedagógico continuará una vez superada la instancia de “promoción acompañada”, cumpliendo en el fortalecimiento de equipos de trabajos continuos denominados parejas pedagógicas

Artículo 10º- Las tutorías serán desarrolladas según dispongan los equipos de conducción, los equipos de DOE, las y los docentes, los docentes tutores pedagógicos, y les estudiantes de cada establecimiento educativo, previo acuerdo con el docente tutor-pedagógico y su pareja pedagógica. Las sesiones se desarrollarán durante 4 horas cátedra semanales, divisibles en dos sesiones.

Artículo 11º- Su función básica como tutor-pedagógico será orientar, colaborar, coordinar, ayudar, incentivar, gestionar, ordenar, supervisar e impulsar todos los dispositivos pedagógicos y herramientas institucionales que se encuentren a su alcance, y dentro de su figura, para activar en los estudiantes el incentivo necesario para rendir las materias que adeudan. Las acciones serán llevadas a cabo de conjunto con su pareja pedagógica que será el o la docente a cargo de cada curso o año.

Artículo 12º- La figura del tutor-pedagógico podrá solicitar asesoramiento para cada uno de los requerimientos que se atengan a su función. De ser necesario contará con el apoyo de profesionales que existan en la institución, entiéndase por ello: psicólogo, asesores pedagógicos, asistentes sociales, tutores de cada curso, docentes en general.

Artículo 13º-. Para dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 3 de la presente Ley la autoridad de aplicación proveerá a los destinatarios del Programa dispositivos tecnológicos y acceso a internet.

 Artículo 14º – Comuníquese, etc-                       

Ley par reordenar el sistema de clasificación y disciplina docente y la reorganización de las Juntas de Clasificación y Disciplina

05/07/2021

Expediente 1732-D-2021

PROYECTO DE LEY 

Artículo 1º.- La presente Ley tiene por objeto reordenar el sistema de clasificación y disciplina docente y la reorganización de las Juntas de Clasificación y Disciplina establecidas en varios artículos de la Ordenanza 40.593 y sus modificaciones, quedando derogada la Ley 4109 (con la excepción de sus cláusulas transitorias) y sus modificatorias y la Ley 5461 (en su totalidad) y sus modificatorias.

Artículo 2º.- Modifícase el Artículo 6 en su inciso j) de la Ordenanza 40.593 y sus modificaciones que quedará redactado de la siguiente manera:

“j) Emitir su voto para la elección de los miembros de las Juntas que se crean en este Estatuto, en los casos expresamente determinados.”

Artículo 3º.- Modifícase el Artículo 7 en su inciso i) de la Ordenanza 40.593 y sus modificaciones, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

  1. “La participación en el gobierno escolar, en las Juntas de Clasificación y Disciplina, y en todas las instancias de participación docente que se crean en este Estatuto en los casos expresamente determinados.”

Artículo 4º.- Modifícase el Artículo 10 del Capítulo VI de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

“CAPÍTULO VI DE LAS JUNTAS DE CLASIFICACIÓN

ARTÍCULO 10

Se constituirán organismos permanentes denominados Juntas de Clasificación que desempeñarán las funciones previstas en el presente Estatuto y su reglamentación, con relación al personal docente de los organismos y establecimientos de su dependencia.

I – Condiciones para ser miembro de Junta

  1. Revistar en el área como docente titular en situación activa, con una antigüedad mínima de DIEZ (10) años en el ejercicio efectivo de la docencia en dicha área en establecimientos oficiales o adscriptos. De esos DIEZ (10) años, no menos de CINCO(5) años deben ser con carácter titular en el área respectiva del ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
  2. No hallarse sumariado a la fecha de postulación.
  3. No haberse hecho pasible de las sanciones disciplinarias contempladas en el capítulo XVIII, art. 36, excepto las de los incisos a) y b), en los últimos CINCO (5) años anteriores a la fecha de su postulación.
  4. Poseer el título docente que corresponde, a cada área, con excepción de la Junta de Educación Media y Técnica en la que, en defecto de título docente, podrá admitirse título técnico profesional, afín con esta modalidad.
  5. No encontrarse, al momento de la elección, en condiciones tales que le permitan, durante el ejercicio de su mandato, acogerse a los beneficios de la jubilación ordinaria en su máximo porcentaje, o solicitar la permanencia.

II – Número de miembros

Las Juntas de Clasificación estarán integradas por NUEVE (9) miembros, SEIS (6) de los cuales serán elegidos por el voto directo, secreto y obligatorio del personal docente titular. Los otros TRES (3) miembros serán designados por el Ministerio de Educación.

El personal interino o suplente con UN (1) año de antigüedad también podrá emitir su voto directo, secreto y optativo siempre que al momento del cierre del padrón esté en actividad.

III – Duración de las funciones

Todos los miembros durarán CUATRO (4) años en sus funciones y podrán ser reelectos por dos períodos consecutivos. Cada DOS (2)años se renovará la mitad de los miembros electivos. En la primera integración se determinará por sorteo a quienes corresponderá un mandato de DOS (2) años. En cada oportunidad, se renovará la mitad de los miembros de la mayoría y de la minoría.

Los miembros designados por el Ministerio de Educación durarán un año en sus funciones y podrán ser redesignados indefinidamente.

IV – Forma de elección

  1. Se confeccionarán listas integradas por DIECISÉIS (16) candidatos.
  2. La elección se efectuará a simple pluralidad de sufragios, correspondiendo CUATRO (4) representantes a la mayoría y DOS (2)a la primera minoría, si esta obtuviera como mínimo el 20 % del total de votos de la mayoría. En caso de no obtener la minoría ese 20 %, se adjudicarán esos representantes a la mayoría.

En caso de presentarse una lista única, los SEIS (6) cargos se adjudicarán a los candidatos de ésta.

V – Miembros titulares

  1. Los docentes que integren las Juntas de Clasificación revistarán desde la fecha de toma de posesión en uso de licencia con goce de sueldo en la función docente (o funciones docentes) que desempeñen con carácter de titular y aun en las que, acumuladas a estas con carácter interino o suplente, estén cumpliendo al tiempo de su elección o designación, en el ámbito del Ministerio de Educación, en tanto dichos interinatos o suplencias no finalicen por designación o presentación del personal titular y de conformidad con las normas de este Estatuto.
  2. Si las tareas docentes acumuladas las desempeñasen fuera del ámbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, deberán gestionar la licencia con goce de sueldo con sujeción a las prescripciones que sobre esta materia hubieran legislado las respectivas jurisdicciones. El trámite será personal y el Ministerio de Educación no intervendrá si no es en la certificación del cargo obtenido por elección o designación.
  3. Los docentes que integren las Juntas de Clasificación no podrán presentarse a concurso, ni inscribirse para desempeñar interinatos o suplencias ni solicitar o aceptar permutas, o solicitar traslados en cualquier área de la educación, mientras se encuentren en ejercicio de sus funciones.
  4. Ningún miembro de la Junta podrá desempeñar, simultáneamente, similar función en otra.

VI – Miembros suplentes

  1. Los candidatos de las listas ganadoras que no integren las Juntas serán suplentes.
  2. Los suplentes se incorporarán, automáticamente, a la Junta que corresponda, por el orden respectivo de su lista, en los casos de vacancia del cargo o por ausencia del titular cuando ésta sea, como mínimo, de TREINTA Y CINCO (35) días corridos, o por un lapso menor cuando ello fuera indispensable para posibilitar el quórum.
  3. Las normas establecidas en el apartado V de este artículo serán de aplicación para los miembros suplentes, cuando éstos integren las Juntas de Clasificación.

VII – Estabilidad

  1. Los miembros que integren las Juntas de Clasificación no podrán ser removidos de sus funciones excepto si fuesen sancionados durante su mandato, por alguna de las medidas previstas en los incisos c) a g) del art. 36 o incurriesen en DIEZ (10) inasistencias injustificadas en el año escolar.
  2. Los integrantes de las Juntas que no cumplan con las obligaciones propias de su cargo se harán pasibles de las sanciones previstas en el presente Estatuto.
  3. No podrá ser cambiada la situación de revista de los miembros de las Juntas en los respectivos establecimientos, en cuanto a turno y horario de trabajo se refiere, como tampoco disponerse el pase, o cualquier otra medida, que implique modificación de su jerarquía salvo expresa autorización del o los afectados, o cuando mediare alguna o algunas de las razones previstas en el art. 22, primer párrafo, de este Estatuto.

VIII – Jurisdicciones

La jurisdicción de las juntas de clasificación será la siguiente:

1- Junta de Clasificación de educación inicial. Para todo el personal docente que se desempeñe en el área, incluyendo al personal docente del área transferidos por la ley N.° 24.049 y el decreto del PEN N.° 964-92, excluido el personal de materias especiales.

2- Junta de Clasificación de educación primaria, Zona I. Para todo el personal docente incluidos los bibliotecarios y el personal docente transferido por la ley N.° 24.049 y el decreto del PEN N.° 964-92 que se desempeñen en las escuelas de los distritos escolares 1, 2, 7, 9, 10, 12, 14, 15, 16, 17 y 18 (excluido el personal de materias especiales).

3- Junta de Clasificación de educación primaria, Zona ll. Para todo el personal docente incluidos los bibliotecarios y para todo el personal docente transferido por la ley N.° 24.049 y el decreto PEN N.° 964-92 de las escuelas de los distritos escolares 3, 4, 5, 6, 8, 11, 13, 19, 20 y 21 y para el director adjunto del área y todos los supervisores de distritos escolares, supervisores adjuntos y supervisores de bibliotecas (excluido el personal de materias especiales).

4- Junta de Clasificación del área curricular de materias especiales. Para todo el personal docente de cada especialidad y el personal docente de materias especiales transferidos por la ley N.° 24.049 y el decreto del PEN N.° 964-92 que se desempeñe en las áreas de educación primaria, inicial y especial y el personal docente de las escuelas de música.

5- Junta de Clasificación de educación del adulto y del adolescente. Para todo el personal docente que se desempeñe en el nivel primario del área, incluido el personal de materias especiales.

6- Junta de Clasificación media, Zona I. Para todo el personal docente que se desempeñe en la Escuela de Jardinería «Cristóbal Hicken», en las escuelas técnicas «Lorenzo Raggio» y «Manuel Belgrano», en los establecimientos de enseñanza media preexistentes en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires antes de la transferencia y los ciclos básicos de formación ocupacional.

7- Junta de Clasificación media, Zona II. Para todo el personal docente que se desempeñe en los liceos y colegios de enseñanza media y para todos los supervisores de enseñanza media.

8- Junta de Clasificación media, Zona III. Para todo el personal docente que se desempeñe en escuela de comercio.

9- Junta de Clasificación media, Zona IV. Para todo el personal docente que se desempeñe en las escuelas técnicas dependientes de los distritos escolares 2, 3, 6, 7, 13, 14, 15, 17, 19 y 21.

10- Junta de Clasificación media, Zona V. Para todo el personal docente que se desempeñe en las escuelas técnicas dependientes de los distritos escolares 1, 4, 5, 9, 10, 11, 12 y 18, y para todos los supervisores de enseñanza técnica.

11- Junta de Clasificación de Educación Especial. Para todo el personal docente que se desempeñe en la Modalidad, incluido el personal docente transferido por la ley N.° 24.049 y el decreto N° 964/PEN/92. Asimismo, tendrá jurisdicción para el Área de Servicios Profesionales.

12- Junta de Clasificación de Escuelas Normales Superiores. Para todo el personal docente que se desempeñe en los niveles Inicial, Primario y Medio de las escuelas normales superiores y otros institutos.

13- Junta de Clasificación de Escuelas de Educación Artística. Para todo el personal docente que se desempeñe en el Área de Educación Artística.

14- Junta de Clasificación de Centros Educativos de Nivel Secundario. Para todo el personal docente que se desempeñe en los centros educativos de Nivel Secundario, dependientes del Área de Educación del Adulto y del Adolescente.

15- Junta de Clasificación del Área de Programas Socioeducativos. Para todo el personal docente que se desempeñe en los distintos Programas Socioeducativos.

IX – Plantas funcionales

Las Juntas de Clasificación deberán contar con el personal necesario que fije la estructura del Ministerio de Educación.”

Artículo 5º.- Restitúyase el Artículo 11 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

“ARTÍCULO 11

Para el caso de establecerse más de una Junta por área de la educación, se constituirá una comisión, integrada por un miembro de cada una de ellas, que evaluará los antecedentes culturales de los inscriptos, decidiendo la asignación de puntaje en cada caso. Las resoluciones de dicha comisión serán obligatorias para las Juntas que funcionen en el área de su competencia.”

Artículo 6º.- Modifícase el Artículo 12 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

“ARTÍCULO 12

Son funciones de las Juntas de Clasificación:

  1. Funciones:

a) Clasificar al personal, por orden de mérito, de acuerdo con los títulos y antecedentes que ellos presenten, así como también fiscalizar los legajos correspondientes.

b) Formular, por orden de mérito, las nóminas de aspirantes al ingreso en la docencia, acrecentamiento de clases semanales o acumulación de cargos, ascensos de jerarquía e interinatos y suplencias.

c) Cumplir los plazos para la realización del cronograma anual de tareas fijado previo acuerdo con las autoridades respectivas.

d) Conservar y custodiar los legajos del personal inscripto.

e) Recibir las solicitudes y antecedentes personales y formalizar su inclusión en los legajos.

f) Recibir y dictaminar en la presentación de los recursos que interpongan los docentes.

g) Garantizar a los aspirantes el derecho a la información.

h) Disponer el destino de las vacantes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 33.

i) Crear y mantener actualizado un Registro de Aspirantes a Jurado de Concursos Docentes en el marco de las reglamentaciones.

j) Designar un miembro del jurado que recibirá las pruebas de oposición a que se refiere este Estatuto y proponer a los candidatos a dicha prueba la nómina de posibles integrantes de aquellos, para su elección.

k) Dictaminar en las solicitudes de traslado, permutas y readmisiones y en las de ubicación del personal en disponibilidad.

l) Cumplir el reglamento interno y lo que determine la reglamentación.

m) Responder a los requerimientos de las autoridades educativas cuando les fuere solicitado.

2. Funcionamiento de las Juntas de Clasificación:

a. Del reglamento interno

Las juntas de clasificación deberán dictar su reglamento interno, el que deberá establecer entre otras, las siguientes disposiciones:

1) Las decisiones de la Junta de Clasificación se tomarán por simple mayoría de la totalidad de sus miembros. Las disidencias deberán ser fundadas y se harán constar en el dictamen y en el acta respectiva.

2) El quórum lo formarán CINCO (5) miembros, en cuyo caso las decisiones serán tomadas por unanimidad.

3) Los dictámenes serán firmados por el Presidente y por el Secretario y en ellos se hará constar que la decisión se ajustó a los incisos a) o b) de este apartado del Artículo 12.

4) Las juntas fijarán el horario a cumplir que será de SIETE (7) horas reloj diarias, TREINTA Y CINCO (35) semanales y realizarán, como mínimo, una sesión semanal, común a todos los miembros, para el tratamiento y resolución de los asuntos planteados.

5) Los miembros de la Junta de Clasificación asistirán a la sede que les asigne la superioridad y cumplirán, diariamente, el horario de SIETE (7) horas fijado.

6) Si en una misma área de la educación funcionara más de una junta, estas fijarán el mismo horario de atención a los docentes.

b. De la presidencia y secretaría de las Juntas

1) La presidencia y secretaría de las Juntas será ejercida por UN (1) año de acuerdo con el siguiente orden:

2) Los años bisiestos, será presidente un miembro designado por el Ministerio de Educación, y los no bisiestos, un miembro electo.

3) Los años pares no bisiestos, será secretario un miembro designado por el Ministerio de Educación y los otros años, un miembro electo.”

Artículo 7º.- Modifícase el Artículo 13 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 13

Las Juntas de Clasificación darán a publicidad, en las normas que determine la reglamentación del presente artículo, las listas por orden de mérito de los aspirantes a ingreso en la docencia, acrecentamiento de clases semanales, acumulación de cargos, traslados, ascensos de jerarquía e interinatos, suplencias y readmisiones.”

Artículo 8º.- Modifícase el Artículo 15 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 15

            La valoración de los títulos a los fines de la clasificación será la siguiente:

a) Título docente para el cargo o la asignatura, en el nivel de su competencia, nueve (9) puntos.

b) Título habilitante para el cargo o la asignatura, en el nivel de su competencia, seis (6) puntos

c) Título supletorio para el cargo o la asignatura, en el nivel de su competencia, tres (3) puntos.

a) En cada Área de la Educación se fijarán según la modalidad y las exigencias, otras valoraciones especiales, así como bonificaciones en materia de títulos acumulados.

III. Las bonificaciones en materia de títulos acumulados en el área de Educación como Maestrías y Doctorados tendrán un reconocimiento de tres (3) y seis (6) puntos sobre el título docente de base.”

Artículo 9º.-Modifícase el Artículo 17 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 17

Las normas de procedimiento y el análisis para efectuar el otorgamiento de puntaje para los concursos de ingreso de acuerdo a la valoración efectuada por la autoridad competente, se regirán por lo que se establezca en la reglamentación del presente artículo y las disposiciones especiales del título II para cada área de la educación, con la intervención de la Junta de Clasificación respectiva, y valoración por parte de la misma, en los casos que así corresponda, la que realizará el concurso de acuerdo con el cronograma fijado y aprobado por la autoridad competente. A este llamado, dichas autoridades deberán darle amplia difusión en los establecimientos de la jurisdicción garantizando la notificación fehaciente por parte de los agentes y lo publicarán además en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires.”

Artículo 10.- Modifícase el Artículo 22 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 22

El personal docente titular que, por razones de modificación de estructuras, cambios de programas o planes de estudio, clausura o fusión de escuelas, secciones de grados, cursos u horas, vea suprimido su cargo u horas cátedra; o que por orden judicial vea afectada su situación de revista por causas ajenas a su conducta, será declarado en disponibilidad con goce de sueldo.

Las Juntas de Clasificación propondrán nuevo destino a este personal, en un cargo similar en el menor tiempo posible, teniendo en cuenta su título, la especialidad y el turno en que se desempeñaba, sea en el mismo establecimiento o en otro, o dando intervención a otra Junta, si el docente afectado solicitare reubicación en otra jurisdicción de la misma área de la educación. La disconformidad fundada a ocupar el cargo similar que se le ofreciera da derecho al docente a permanecer hasta UN (1) año en disponibilidad con goce de sueldo y otro año en disponibilidad sin goce de sueldo. Cumplido este último plazo, se lo declarará cesante en el cargo docente. Si no hubiera cargo similar para ofrecerle, tendrá derecho a la disponibilidad, con goce de sueldo hasta un plazo máximo de DOS (2) años, más TRES (3) años sin goce de sueldo. Cumplido este plazo de CINCO (5) años, será dado de baja sin más trámites. Durante los plazos de disponibilidad, los docentes tendrán prioridad para ocupar las vacantes que se produzcan en el área de educación respectiva.”

Artículo 11.-Modifícase el Artículo 23 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 23

La dirección del establecimiento o el superior jerárquico llevará de cada docente titular, interino o suplente, un legajo en el que se registrará todos los antecedentes y su actuación profesional, los que servirán para la calificación. El interesado tendrá derecho a conocer toda la documentación que figure en dicho legajo, a objetarla fundadamente o en su caso requerir que se le complete si advierte omisión. Además, podrá solicitar fotocopia autenticada de dicho legajo.”

Artículo 12.- Modifícase el Artículo 24 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 24

La calificación y el concepto serán anuales, apreciarán las condiciones y aptitudes del docente, se basarán en las constancias objetivas del legajo y se ajustarán a una escala de conceptos y su valoración numérica correlativa.

La calificación y el concepto surgirán de la autoevaluación del docente y de la evaluación del superior jerárquico. En entrevista personal, ambas propuestas serán analizadas por el docente y el superior jerárquico, procurando la total coincidencia. De surgir discrepancia y mantenerse la misma, el superior jerárquico deberá dejar expresados los fundamentos, ya que es responsable final de la calificación y concepto y se notificará en ese acto, al docente, de la posibilidad de interponer los recursos administrativos y judiciales pertinentes.

El concepto anual deberá estar reflejado en el legajo o cuaderno de actuación profesional del docente, una copia en el establecimiento escolar y la última será remitida a la Junta de Clasificación respectiva.”

Artículo 13.- Modifícase el Artículo 26 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 26

Los docentes que aspiren a ascensos de jerarquía deberán haber aprobado los cursos con relevo de funciones que se realicen para los cargos que concursen y que son organizados por el Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires de acuerdo con lo establecido en el Capítulo XXIV del Título I del presente Estatuto.

La aprobación de estos cursos tendrá validez para el año que se sustancia el concurso y para los dos años calendarios subsiguientes. La reglamentación establecerá los cargos para los cuales tendrá validez cada uno de dichos cursos.

Quienes aprueben el curso tendrán acceso a la prueba de oposición y, exclusivamente en base al resultado de la misma, la Junta de Clasificación respectiva formulará el orden de mérito elevándolo al Ministerio de Educación, para la realización de las designaciones pertinentes.”

Artículo 14.- Modifícase el Artículo 28 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 28

El ingreso a los cursos previstos en el artículo 26 se efectuará de acuerdo al orden de mérito vigente para este año, formulado por la Junta de Clasificación respectiva. El número de participantes deberá, como mínimo, duplicar el de cargos vacantes, a menos que no hubiere suficiente cantidad de aspirantes, en cuyo caso se realizará con los que se hubieran inscripto. Los jurados tomarán y evaluarán la prueba de oposición. Los puntajes obtenidos en cualquiera de las instancias de dicha prueba serán definitivos e irrecurribles. El participante tendrá acceso a la prueba en caso de disconformidad.”

Artículo 15.- Modifícase el Artículo 29 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 29

Los ascensos a cargos jerárquicos no directivos del área de la Educación Media y Técnica en todas sus modalidades se harán por concurso de títulos y antecedentes, los que estarán a cargo de las Juntas de Clasificación.”

Artículo 16.- Modifícase el Artículo 31 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 31

            El personal docente titular podrá solicitar traslado:

a) por razones de salud propia o del grupo familiar;

b) por necesidad de integración del grupo familiar, surgida con posterioridad a la toma de posesión del cargo u horas de clase o razones de distancia;

c) para concentrar áreas;

d) por otras razones.

Las solicitudes serán evaluadas por las Juntas de Clasificación teniendo en cuenta los antecedentes del peticionante y las causales invocadas, fijando como orden de prioridad para el tratamiento de las solicitudes el establecido en los incisos a), b), c) y d) del presente artículo.

La resolución definitiva correrá por cuenta del Ministro de Educación. El personal que se encuentre en condición pasiva por disminución o pérdida de sus aptitudes podrá solicitar traslado invocando las causales incluidas en el inciso a) al solo efecto de volver a la condición activa. A este fin acompaña a su solicitud de traslado un informe de la Dirección Medicina del Trabajo en el que se recomienden las características de una nueva vacante de destino que permita el cambio de condición mencionado.

La causal d) se atenderá sólo cuando hubieran transcurrido DOS (2) años de real prestación de servicios en el cargo u horas de clase, desde la toma de posesión.

Los traslados se efectuarán en vacantes de igual jerarquía escalafonaria, denominación y especialidad, salvo que los interesados acepten rebajar de jerarquía.”

Artículo 17.- Modifícase el Artículo 33 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 33

Todas las vacantes que se produzcan anualmente en jurisdicción de cada Junta de Clasificación se destinarán según el orden de prelación que a continuación se establece:

a) Reubicación del personal en disponibilidad.

b) Readmisiones.

c) Traslados

d) Ingreso, acrecentamiento de horas de clase o acumulación de cargos.

e) Ascensos de jerarquía a cargos directivos y no directivos.

El punto d) no implica prelación con respecto al punto e).

Para los cargos iniciales de los distintos escalafones, las vacantes no utilizadas para reubicación del personal en disponibilidad serán destinadas a readmisiones; las que no se empleen a tal fin serán destinadas a traslados; las no utilizadas en traslados serán destinadas a acrecentamiento de horas de clase y acumulación de cargos; y las no utilizadas en esta instancia serán destinadas a ingreso.

Para los cargos jerárquicos, las vacantes no utilizadas para reubicación del personal en disponibilidad serán destinadas a readmisiones; las no empleadas en este rubro serán destinadas a traslados; y las no utilizadas en esta instancia se destinarán a concursos de ascenso.”

Artículo 18.- Modifícase el Artículo 43 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 43

La Junta de Disciplina será un organismo permanente que desempeñará las funciones previstas en el presente Estatuto.

  1. Condiciones para ser miembro de Junta
  2. Revistar como docente titular en situación activa, con una antigüedad mínima de DIEZ (10) años en el ejercicio de la docencia, en establecimientos oficiales o adscriptos. De esos DIEZ (10) años, no menos de CINCO (5) deben ser con carácter titular en el ámbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
  3. No hallarse sumariado a la fecha de postulación.
  4. No haberse hecho pasible de las sanciones disciplinarias contempladas en el capítulo XVIII, artículo 36, excepto las de los incisos a) y b) en los últimos CINCO (5) anteriores a la fecha de su postulación.
  5. Poseer el título docente que corresponde.
  6. No encontrarse, al momento de la elección, en condiciones tales que permitan, durante el ejercicio de su mandato, acogerse a los beneficios de la jubilación ordinaria en su máximo porcentaje, o solicitar la permanencia.
  7. Número de miembros

Estará integrada por NUEVE (9) miembros, SEIS (6) de los cuales serán elegidos por el voto directo, secreto y obligatorio del personal docente titular. Los otros TRES (3) miembros serán designados por el Ministerio de Educación.

El personal interino o suplente con UN (1) año de antigüedad también podrá emitir su voto directo, secreto y optativo siempre que al momento del cierre del padrón esté en actividad.

III. Duración de las funciones

Todos los miembros electivos durarán CUATRO (4) años en sus funciones y podrán ser reelectos por dos períodos consecutivos. Cada DOS (2) años se renovará la mitad de los miembros elegidos. En la primera integración, se determinará por sorteo a quienes corresponderá un mandato de DOS (2) años. En cada oportunidad se renovará la mitad de los miembros de la mayoría y de la minoría.

Los miembros designados por el Ministerio de Educación durarán UN (1) año en sus funciones y podrán ser redesignados indefinidamente.

  1. Miembros titulares
  2. Los docentes que integran la Junta de Disciplina revisarán desde la fecha de toma de posesión en uso de licencia con goce de sueldo en la función docente (o funciones docentes) que desempeñen con carácter de titular y aun en las que, acumuladas a ésta con carácter interino o suplente, estén cumpliendo al tiempo de su elección o designación en el ámbito del Ministerio de Educación, en tanto dichos interinatos o suplencias no finalicen por designación o presentación del personal titular de conformidad con las normas del Estatuto.
  3. Si las tareas docentes acumuladas las desempeñarse fuera del ámbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, deberán gestionar la licencia con goce de sueldos con sujeción a las prescripciones que sobre esta materia hubieran legislado las respectivas jurisdicciones. El trámite será personal y el Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires no intervendrá sino en la certificación del cargo obtenido por elección o designación.
  4. Los docentes que integren la Junta de Disciplina no podrán presentarse a concurso, ni inscribirse para desempeñar interinatos ni solicitar o aceptar permutas, o solicitar traslados en cualquier área de la educación mientras se encuentren en ejercicio de sus funciones.
  5. Ningún miembro de Junta podrá desempeñar, simultáneamente, similar función en otras.
  6. Miembros suplentes
  7. Los candidatos de las listas ganadoras que no integren la Junta serán suplentes.
  8. Los suplentes se incorporarán automáticamente a la Junta que corresponda por el orden respectivo de su lista, en los casos de vacancia del cargo o por ausencia del titular, cuando esta sea como mínimo de TREINTA Y CINCO (35) días corridos, o por un lapso menor cuando ello fuere indispensable para facilitar el quórum.
  9. Las normas establecidas en el apartado IV) de este artículo serán de aplicación para los miembros suplentes, cuando éstos integren la Junta de Disciplina.
  10. Estabilidad
  11. Los miembros que integren la Junta de Disciplina no podrán ser removidos de sus funciones, excepto si fuesen sancionados durante su mandato, por alguna de las medidas previstas en los incisos c) a g) del art. 36 o incurriesen en DIEZ (10) inasistencias injustificadas en el año escolar.
  12. Los integrantes de la Junta que no cumplan con las obligaciones propias de su cargo, se harán pasibles de las sanciones previstas en el presente Estatuto.
  13. No podrá ser cambiada la situación de revista de los miembros de la Junta en los respectivos establecimientos, en cuanto a turno y horario de trabajo se refiere, como tampoco disponerse su pase o cualquier otra medida que implique modificación de su jerarquía, salvo expresa autorización del o los afectados, o cuando mediare alguna o algunas de las razones previstas en el art. 22, primer párrafo, de este Estatuto.

VII. Plantas funcionales

La Junta de Disciplina deberá contar con el personal necesario que fije la estructura del Ministerio de Educación.”

Artículo 19.- Restitúyase el Artículo 44 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 44

Para la elección se confeccionarán listas integradas por DIECISÉIS (16) candidatos.

La elección se efectuará por simple pluralidad de sufragios, correspondiendo CUATRO (4) representantes de la mayoría y DOS (2) a la primera minoría, si esta obtuviera, como mínimo, el 20 % del total de votos de la mayoría. En caso de no obtener minoría ese 20 %, se adjudicarán esos representantes a la mayoría.

En caso de presentarse una lista única, los SEIS (6) cargos se adjudicarán a los candidatos de ésta.”

Artículo 20.- Modifícase el Artículo 47 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

“ARTÍCULO 47

Los recursos podrán ser deducidos por los docentes que aleguen un derecho subjetivo o un interés legítimo y se interpondrán dentro de los plazos perentorios e improrrogables que se fijan ante el superior jerárquico o ante la Junta de Clasificación respectiva, según corresponda.

Los escritos deberán ser fundamentados en forma clara y concisa.”

Artículo 21.- Modifícase el Artículo 50 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 50

Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires la fecha en que comenzará la exhibición de las listas por orden de mérito y el plazo para la notificación, tanto para concursos como para cubrir interinatos y suplencias. A partir del último día de dicho plazo, el aspirante o el docente disconforme con su puntaje tendrá un término de CINCO (5) días hábiles para recurrir directamente ante la Junta de Clasificación respectiva, la que deberá expedirse en forma definitiva.”

Artículo 22.- Modifícase el Artículo 54 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

            “ARTÍCULO 54

El recurso de apelación será resuelto por:

  1. Los directores de cada área de la educación si la resolución emanó de los superiores jerárquicos de los afectados.
  2. El Ministro de Educación, si la resolución provino de las Juntas de Clasificación o electoral o de los directores de cada área de la educación.”

Artículo 23.- En los Artículos 81, 87, 93, 97, 102, 108 y 113 de la Ordenanza 40.593 y sus modificatorias, deberá reemplazarse donde diga “intervención de la COREAP” por “intervención de la Junta de Clasificación respectiva”.

CLÁUSULAS TRANSITORIAS:

Artículo 24.- La Legislatura creará una comisión mixta compuesta por Docentes, Legisladores y el Poder Ejecutivo para el seguimiento de la aplicación de la presente Ley. La representación de Docentes tendrá en su composición a miembros de las organizaciones sindicales que resultaron electas en las últimas elecciones de Juntas de Clasificación y Disciplina (año 2011). La representación de Legisladores tendrá en su composición a miembros de la Comisión de Educación de la Legislatura.

Artículo 25.- La presente Ley establece un plazo máximo de UN (1) año para su implementación, desde el momento de su aprobación.

Artículo 26.- Los miembros de las actuales Juntas de Clasificación y Disciplina finalizarán sus mandatos al momento de la aplicación de la presente Ley.

Fundamentos:

El presente proyecto de ley que ponemos a consideración tiene por objetivo restablecer las funciones históricas de las Juntas de Clasificación y Disciplina y restituir la elección democrática por el voto directo de la docencia de los miembros de dichas Juntas.

En diciembre de este año se cumplirá una década de la sanción de la ley 4109, llamada “ley Abrevaya”, que modificó el Estatuto Docente eliminando las funciones históricas de las Juntas de Clasificación y Disciplina, y seis años de la ley 5461 (ley PRO-K-UNEN) que estableció la designación de los miembros de las Juntas de Clasificación y Disciplina por los sindicatos según la cantidad de afiliados, eliminando la elección de los mismos por parte de la docencia.

La ley Abrevaya fue aprobada en la madrugada del 1º de diciembre de 2011, luego de meses de lucha, huelgas, movilizaciones y distintas acciones de la docencia en defensa del Estatuto. Los legisladores sesionaron con una Legislatura sitiada por la policía Metropolitana, quienes hacia la mañana habían liberado la zona para que actuara una patota que agredió a las maestras y maestros que sostenían desde la noche anterior una vigilia en las puertas de ingreso al recinto. Es decir, la tercerización de la represión, cuyo método un año atrás se había cobrado la vida de nuestro compañero Mariano Ferreyra en manos de la patota asesina de Pedraza, la Unión Ferroviaria, la policía federal y la larga cadena de complicidades estatales que llegaban hasta el gobierno de los Kirchner.  Hacia la medianoche de esa jornada la policía Metropolitana reprimió con gases y balas de goma a la docencia que se mantenía firme en las inmediaciones de la Legislatura en defensa de lo que se consideraba el corazón del sistema educativo de la CABA, el cual era elegido por la docencia porteña.

Cabe recordar que esta ley ilegítima fue aprobada en plena madrugada pírricamente con 30 votos afirmativos, 27 en contra y 3 abstenciones.

La devolución de favores por parte del macrismo hacia el legislador Sergio Abrevaya no se hizo esperar: en el Boletín Oficial del 26 de enero de 2012, se publicó su designación como presidente del Consejo Económico y Social de la de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Desde la sanción del Estatuto Docente a través de una ley nacional, en 1957, lo que estructura el Estatuto es el acceso transparente a los cargos. Las Juntas de Clasificación como cuerpo colegiado encargado de todo el proceso, desde la inscripción hasta las designaciones y actos públicos y concursos, con miembros electos por los propios docentes, es la estructura organizativa que de forma colectiva la docencia ha ido desarrollando.

La reforma contra el Estatuto del macrismo en 2011, estableció un régimen laboral en el que no sólo no hay transparencia en el acceso a los cargos, sino que el propio Estado está a cargo de todo el proceso, desde las inscripciones hasta las designaciones.

Esto constituye un cambio cualitativo en las condiciones laborales, ya que el Estado se instituye como una patronal con plena arbitrariedad y discrecionalidad para designar al personal docente, un hecho contra el cual la docencia en todo el país viene luchando hace más de un siglo.

Con la ley 4109 las Juntas de Clasificación pasan a tener un rol de “fiscalización” que ni siquiera queda establecido en el articulado final que pasa a integrar el Estatuto. Basta observar el artículo 11 del Estatuto: es un artículo vacío que sólo contiene una aclaración entre paréntesis: “el artículo fue derogado por la ley 4109”. Ese artículo establecía las funciones de las Juntas de Clasificación.

Además de lo mencionado, la ley 4109 avanzó sobre otros aspectos modificando de forma regresiva la relación laboral entre la docencia y el Estado: redujo la cantidad de Juntas de Clasificación, y creó la Comisión de Registro y Antecedentes Profesionales (COREAP) cuyos miembros son nombrados por el Ejecutivo y concentra todas las funciones de las Juntas de Clasificación.

La estocada final se produjo en diciembre de 2015 con la ley 5461, que fuera aprobada con los votos, ya no sólo del macrismo, sino también del bloque UNEN y el interbloque K. Esta ley eliminó la elección por parte de la docencia de los miembros de las Juntas de Clasificación y Disciplina, reemplazando dicha elección por la designación por parte de los sindicatos con “mayor cantidad de afiliados”.

Esto es violatorio del derecho de la docencia a elegir democráticamente a quienes los representen en las Juntas, y de poder postularse para ser elegido como vocal de una Junta, tal como lo establecía el Estatuto Docente histórico.

Este proyecto de ley fue el resultado de una negociación entre el gobierno macrista, la oposición legislativa y la burocracia sindical. Fue particularmente beneficiosa para la burocracia sindical, ya que se sacaron el peso de encima de someterse al escrutinio masivo de una docencia que año tras año sumaba bronca y rechazo a conducciones sindicales integradas al gobierno, prebendarias y acuerdistas contra las propias condiciones laborales, salariales y educativas. No debe pasarse por alto que en 2011 una lista antiburocrática, “Ademys-Multicolor”, logró una gran adhesión en lo que fueran las últimas elecciones democráticas de miembros de Juntas de Clasificación y Disciplina, siendo la lista más votada en varias juntas, así como la segunda más votada por toda la docencia en Disciplina. El crecimiento del rechazo a la burocracia sindical y el fortalecimiento de Ademys y los sectores combativos de la docencia, se convirtieron en un problema compartido entre gobierno, “oposición” y burocracia sindical. De ahí, el gran apoyo en votos que obtuvo la ley 5461.

La docencia en su conjunto fue desplazada de la decisión de elegir quiénes deben integrar las Juntas de Clasificación y Disciplina. Y esto es así porque la afiliación a un sindicato no refleja la adhesión de la docencia a la conducción de cada una de esas organizaciones sindicales. El sistema prebendario de “venta de puntaje” a través de cursos y carreras para obtener puntos para poder avanzar en la carrera docente, abrió la puerta al sostenimiento de una burocracia sindical que se dedicó a la tercerización/privatización de la formación docente. Esta burocracia sindical integrada al Estado no representa a sus afiliados, sino al propio gobierno.

Debe considerarse también que la falta de transparencia en el acceso a los cargos y la centralización de las designaciones por parte del gobierno de turno le da a éste la potestad de manipular el acceso a miles de cargos docentes, lo que lesiona en última instancia la libertad de cátedra. Por otra parte, lo que garantiza que cada cargo sea ocupado por el docente que se encuentra en mejores condiciones objetivas para detentarlo, está determinado por un análisis objetivo de su formación, títulos, antecedentes, antigüedad, cursos, otras carreras, etc., todas cuestiones que deben ser evaluadas y consideradas por un cuerpo colegiado que no esté sujeto y subordinado al poder político, esto es, las Juntas de Clasificación con sus características y funciones históricas, tal como lo restituye el presente proyecto de ley.

A si mismo todo lo referido a la Junta de Disciplina, que es el órgano encargado de atender a cuestiones disciplinarias y debe intervenir ante denuncias, sumarios, investigaciones y revisiones sobre el personal docente y directivo de todo el sistema. Es de máxima trascendencia que los vocales que integren dicha Junta representen a la docencia en su conjunto, y por lo tanto deben ser electos por la docencia.

A diez años de esta reforma, sus consecuencias traen aparejadas en la actualidad reformas en el Estatuto del Docente como la reciente impuesta a través de un decreto y a espaldas de la docencia.  Esto echa leña al fuego ya que todo el sistema de ingreso, permanencia y ascenso se ve lesionado al ser modificado nuevamente el sistema de clasificación docente, el acceso a los cargo, y el ascenso a cargo de conducción escolar.  Es decir que plantea una modificación en la carrera docente, instalando los actos públicos virtuales para los cargos de base que en el período de pandemia han sido necesarios para la cobertura de cargos y por lo tanto el acceso a los puestos de trabajo.  Sin embargo el GCABA y el ministerio a cargo de Soledad Acuña no da puntada sin hilo: esta modificación oportunista y pérfida viene a profundizar el plan macrista en la CABA y del PJ-Kirchnerismo en todo el país: la modificación de los estatutos docentes ya que responden a los reclamos de los organismos internacionales al respecto de las reformas laborales.

Frente a estos ataques a la carrera docente de conjunto desde el bloque del Partido Obrero en el Frente de Izquierda presentamos este proyecto como un punto de apoyo a la organización y al reclamo que no ha cesado por la restitución de las Juntas de Clasificación docente y sus incumbencias históricas.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Repudio a la muerte evitable de dos trabajadores de mantenimiento y el gravísimo estado de salud de la docente Mónica Jara de la escuela Nº 144 de la localidad de San Roque, Neuquén

02/07/2021

Expediente 1722-D-2021

Adhesión

Proyecto de declaración                             

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires repudia la muerte evitable de dos trabajadores de mantenimiento y el gravísimo estado de salud de la docente Mónica Jara de la escuela Nº 144 de la localidad de San Roque, Neuquén y decimos basta de escuelas Cromañón.

Lo ocurrido no es un hecho aislado, sino responde a la desidia y la falta de inversión en infraestructura escolar del gobierno de Neuquén y nacional y que también ocurre en la Ciudad.

Fundamentos

Sr Presidente:

Hoy es un día de bronca y dolor ya que lamentamos el fallecimiento de dos trabajadores de mantenimiento y el grave estado de salud de la docente Mónica Jara, que al poner en funcionamiento los calefactores de la escuela Nº 144 -ubicado en el paraje Aguada San Roque, ubicado a 60 kilómetros de Añelo, cabecera de Vaca Muerta, Neuquén- los cuales explotaron y terminaron en un trágico suceso. Una verdadera escuela Cromañon, que termina en una nueva masacre.  Con el sistema de salud colapsado, vaciado durante décadas, y las escuelas abandonadas, los/as trabajadores/as de la educación nos encontramos condenados a una virtualidad sin recursos y expuestos a una presencialidad insegura, en este contexto de pandemia y con las escuelas cayéndose a pedazos.

La grave situación de falta de infraestructura en las escuelas de gestión estatal se extiende a nivel nacional. La brutal desinversión y las denuncias sobre la falta de condiciones en las escuelas son proclamadas día a día por docentes y familias desde hace años. Pero hoy, están agravadas por el marco de la pandemia y la presencialidad sin condiciones a la que empujan los gobiernos provinciales avalados por el gobierno nacional de los Fernández y su ministro Trotta. Ante esta situación es urgente una contundente respuesta de orden nacional, porque la falta de atención hacia la educación pública impacta negativamente en cada rincón de nuestro país.

Mientras se aproximan las elecciones legislativas vemos como en los medios de comunicación vuelve a surgir la polarización política entre el gobierno de Fernández y la oposición patronal de Cambiemos, y la supuesta grieta entre los partidos patronales, que dicen defender la educación, pero dónde gobiernan desfinancian la educación pública y subsidian a las escuelas privadas confesionales.

No existe ninguna grieta entre nación, provincias y el gobierno de Larreta a la hora de enviar a les trabajadores en general y a les docentes en particular, a una presencialidad criminal. Y donde tampoco existe grieta ni discusión por parte de las administraciones nombradas es al momento de cumplir con el pago al FMI. Para este 2021, en plena pandemia, bajo un ajuste insoportable sobre las espaldas del pueblo trabajador, se van a girar 4.000 mil millones de dólares a esa entidad. La historia es conocida pero no por eso menos dolorosa e injusta: los recursos existen, el problema reside en que la educación y la vida de los trabajadores no son prioridad para los gobiernos.

Al enterarnos de la explosión en la escuela de San Roque no podemos dejar de pensar en Sandra y Rubén fallecidos en el año 2018. Estas muertes eran evitables, como la de tantos compañeros y compañeras a las que no les llego la vacuna a tiempo. Inconcebible, sabiendo que desde fines del 2020 la producción de la vacuna contra el Covid 19 se lleva a cabo en nuestro país; para ser más precisos en la localidad de Garín. Vacunas hay, lo que falta es voluntad política.

La trágica explosión ocurrida en la provincia de Neuquén es un eslabón más de la desidia y el abandono sistemático de un estado que privilegia los intereses económicos e intenta sacar réditos políticos a costa de la vida de quienes habitan las escuelas. La negligencia de la ministra Storioni y el gobernador Gutiérrez son evidentes. Storioni y Gutiérrez, en medio de una situación sanitaria que desborda el sistema de salud, con su empecinada y caprichosa exigencia de presencialidad en escuelas inhabitables son responsables. Pero el Ministro Trotta y el gobierno nacional de Fernàndez también son cómplices y responsables. La falta de inversión en educación a nivel nacional, provincial y de CABA son consensos y acuerdos que se terminan pagando con la vida de los trabajadores.

Desde el sindicato combativo Ademys manifestaron su solidaridad a las familias y compañeros de Neuquén en este terrible momento. También exigieron a las entidades gremiales de alcance nacional que rompan ya mismo sus vínculos con el gobierno y convoquen a un paro nacional y plan de lucha para imponer todas las demandas de las diferentes comunidades educativas y exigir justicia por los compañeros muertos y afectados.

En CABA la ola de frío polar y la presencialidad criminal está a la orden del día. De la presencialidad criminal son responsables tanto Larreta como Acuña. Y de la falta de inversión también ellos son los responsables. En el presupuesto del 2021 el gobierno porteño hizo un ajustazo en educación que se reconoce como el más brutal en toda la historia de la ciudad. En infraestructura escolar el recorte es alarmante. El jefe de gobierno destinó a otros intereses partidas del presupuesto y la infraestructura escolar pasó de tres mil millones de pesos en 2020 a mil millones en 2021. Se ha reducido un tercio el presupuesto en infraestructura escolar. Tomado desde el 2019 el recorte alcanza un total de 78%. ¿A dónde va a esa plata? A las escuelas seguro que no, porque el relevamiento hecho por la asociación de docentes Ademys, da cuenta de la falta de calefacción adecuada en al menos un total de cuarenta establecimientos educativos de gestión estatal. Para colmo, las comunidades educativas deben tolerar las recomendaciones del ministerio de educación cuando sugieren que nuestros chiques lleven mantas para protegerse del frío. No, no se trata de mantas. La responsabilidad de brindar ambientes adecuados para ejercer la docencia es responsabilidad del estado y de los gobiernos de turno.

Desde las bancas del Frente de Izquierda en la Ciudad seguimos reclamando por el fallecimiento de 34 trabajadores de la educación que se podrían haber evitado y apoyamos el reclamo del gremio combativo de Ademys y les trabajadores de la educación. La presencialidad en las escuelas es criminal, la explosión en Aguado San Roque y el deceso de dos trabajadores y la grave situación de salud de Mónica Jara se podrían haber evitado. Los estados y gobiernos de Gutiérrez en Neuquén, el gobierno nacional de Fernández y el de Larreta en esta ciudad son responsables del abandono de la escuela pública.

Por todo lo expuesto, se pide la aprobación de este proyecto de declaración.

Pedido de informes vinculados a la calefacción de la Escuela n° 19 Distrito Escolar 19 “José Martí” de la CABA

24/06/2021

Expediente 1659-D-2021

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.– La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que en un plazo máximo de 30 días de recibida la presente, al Ministerio de Educación, y a través de los organismos que corresponda, informe sobre los siguientes puntos vinculados a la la Escuela n° 19 Distrito Escolar 19 “José Martí” de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:

a) Informe a través de qué mecanismos energéticos se genera calefacción en la escuela 19 DE 19. Adjunte documentación respaldatoria. En caso de que dicha sea eléctrica exolicite los motivos por los cuales no se utiliza gas. Adjunte documentación respaldatoria.

b) Explicite cuál es el estado al día del tratamiento del presente proyecto, de la calefacción, la caldera, la instalación eléctrica y la conexión de gas de la escuela 19 DE 19. Adjunte documentación respaldatoria.

c) Informe si se han llevado adelante obras de mantenimiento vinculadas a la calefacción, la caldera, la instalación eléctrica y la conexión de gas durante los años 2018, 2019, 2020, 2021. En caso afirmativo adjunte documentación respaldatoria.

d) Informe si planea emprender una obra vinculada a atender los problemas de calefacción que presenta la escuela. En caso afirmativo explicite plazos, presupuestos devengado para tal fin, pliegos de licitación y empresa asignada en el caso de que lo hubiere. En caso negativo exponga pormenorizadamente los motivos. 

e) Informe los motivos por los cuales frente a una temperatura de 3° C el día 17/06, se suspendieron las clases para los estudiantes y las y los trabajadores de la escuela (personal docente y no docente) debieron concurrir presencialmente.

f)Informe si han tomado alguna medida contingente frente a las bajas temperaturas sin calefacción. En caso afirmativo explicítelas y adjunte documentación respaldatoria.

Fundamentos

Como todos los años cuando empiezan a sentirse los primeros fríos fuertes, la caldera que calefacciona la escuela 19 del DE 19 de Soldati vuelve a averiarse. Como el cumplimiento del protocolo, evidentemente impracticable, dispuesto por el propio gobierno requiere que las ventanas de las aulas permanezcan en todo momento abiertas (con ventilación cruzada en caso de que las instalaciones lo permitan), es lógico que la supervisión escolar del distrito, una vez presentado el reclamo de la docencia de la escuela, reconociera que no están dadas las condiciones para poder dar clases hoy viernes 17/6 con 3°C pronosticados de mínima.

 

Pero contrariamente a lo que señala la normativa vigente (art. 51 del reglamento escolar) y el más mínimo sentido común, la indicación de no asistir a las aulas solo aplica para los alumnos. Por algún motivo (que por otro lado no figura por escrito en ninguna comunicación oficial) el Ministerio de Educación a través de la supervisión del distrito dio la orden de que el cuerpo docente se presente de todos modos a cumplir el horario laboral. Más grave aún fue corroborar que esta situación completamente irregular se repitió en los últimos días en otras escuelas del distrito. Que una cantidad de escuelas se encuentre en este estado no es sorpresa para nadie. La falta de calefaccionamiento en las escuelas es un problema que viene arrastrándose desde hace años y refleja el completo vaciamiento del presupuesto  educativo y de infraestructura escolar en particular.

Desde la banca del PO- FITU  rechazamos este nuevo atropello a la docencia y seguimos exigiendo al gobierno de la Ciudad y de Nación el pase a la virtualidad en medio de la segunda ola de contagios y de temperaturas extremas. 

La docencia viene organizándose junto a las comunidades sosteniendo  la lucha para terminar con esta política criminal del GCABA que niega el pase a la virtualidad, al mismo tiempo exigen vacunación de toda la comunidad educativa, conectividad y dispositivos para todos, y por el presupuesto educativo y las condiciones de infraestructura.

Por lo expuesto solicito se acompañe el presente proyecto.

Declara necesidad de solucionar falta de gas y calefacción en escuelas

24/06/2021

Expediente 1660-D-2021

Proyecto de Declaración

Ante la situación de ajuste y recortes que atraviesan los edificios escolares con falta de gas y calefacción durante el invierno:  la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires exige al Gobierno de la Ciudad encabezado por Horacio Rodríguez Larreta  y al Ministerio de Educación dirigido por Soledad Acuña, solucione de forma perentoria los problemas mencionados.

Fundamentos

En los niveles inicial, primario y de educación media de las escuelas de la CABA, tras los últimos anuncios del Jefe de Gobierno Horacio Rodríguez Larreta y la ministra de educación Soledad Acuña, se han retomado las clases presenciales sin ningún criterio epidemiológico científico que así lo permita

Sin bien se trata de una presencialidad limitada y ficticia, fundamentalmente en el caso de la educación inicial y primaria ya que la proliferación de contagios fuerza a cerrar burbujas, o las familias en su gran mayoría han optado por solicitar excepciones para sus hijes, o bien directamente no enviarlos a las escuelas por las cifras en rojo epidemiológicas, los contagios continúan siendo elevados pese a la manipulación oficialista de los datos.

A esta situación se suman las bajas temperaturas propias del período invernal las cuales se hacen sentir con mayor intensidad en escuelas que deben permanecer con ventanas y puertas abiertas sin ninguna medida contingente en términos de calefacción, es decir: la salud de niñes y jóvenes se ve doblemente expuesta tanto al covid-19 como a las enfermedades que encuentran en las bajas temperaturas un ámbito propicio para su desarrollo y proliferación. Está claro que Larreta-Acuña utilizan como escudo humano de sus políticas bolsonaristas a miles de niñes y adolescentes, y a les trabajadores de la educación.

Naturalmente esto no demoró en ser visibilizado a través de múltiples denuncias por parte de las comunidades: hoy las fotos de estudiantes envueltos en frazadas en medio de aulas, sin poder beber o ingerir bebidas o alimentos calientes, recorren redes sociales y medios de comunicación. Sin embargo ni el Ejecutivo porteño, ni el Ministerio de Educación, ni el de Salud, han dado una respuesta al reclamo. El combativo sindicato Ademys se encuentra realizando entre otras medidas, un relevamiento que ya recoge un gran número de denuncias al respecto.

En la CABA no es nuevo el problema ya que cabe señalar que la falta de gas o los problemas de calefacción constituyen un núcleo problemático entre los extendidos en términos de infraestructura escolar denunciado año tras año. Pero este año se ven agudizados tanto por el recorte en este ítem de más del 70% y por los supuestos protocolos que no permiten encender las calderas allí donde funcionan, y se deben mantener ventanas y puertas abiertas allí donde hay, en otras instituciones directamente la falta de vidrios da los mismo si una ventana se abre o cierra: este es el estado lamentable de decenas de escuelas de la Ciudad de Buenos Aires. Tampoco la calefacción eléctrica es una solución viable ya que las instalaciones no soportan la conexión siquiera de una estufa de una vela o un caloventor. 

Algunas escuelas sin gas ni calefacción: EMEM 1° DE 12, 5° DE 7, 13° DE 7, 17° DE 7, 2° DE 1, 13° DE 1, 23° DE 3, 7° DE 8, 11° DE 8, 2° DE 11, 14° DE 12, 6° DE 11, 6° DE 13, 18° DE 13, 2° DE 15, 8° DE 18, 14° DE 9, 17° DE 19, 18° DE 19, 19° DE 19, 5° DE 21, 18° DE 21, 18° DE 21, Yrurtia y ESC de Teatro, Comercial 22 DE 13, Maestrazzi, y la lista continúa.

Pero el GCABA empeñado en hacer campaña electoral a costa de la salud y la vida de estudiantes y trabajadores de la educación continua sin invertir un peso en respuestas a la diversidad de reclamos que se hacen sentir desde las escuelas y sus comunidades entre ellos el pase a la virtualidad, la distribución de dispositivos y conectividad gratuita y un plan de vacunación para el conjunto de la población.

Por lo expuesto solicitamos se acompañe el presente proyecto de declaración.

Confirmase en carácter de titulares a las/os docentes que revistan en carácter de interinas/os en todas las Instituciones de Nivel Superior

23/06/2021

Expediente 1650-D-2021

Adhesión

Proyecto de ley

Artículo 1º.- Confirmase en carácter de titulares a las/os docentes que revistan en carácter de interinas/os a la fecha de sanción de la presente Ley en todas las Instituciones de Nivel Superior, a saber: Instituto de Enseñanza Superior N°1 “Alicia Moreau de Justo”, Instituto de Enseñanza Superior N°2 “Mariano Acosta”, Instituto Superior de Educación Física N°1 “Dr. Enrique Romero Brest”, Instituto Superior de Educación Física N°2 “Prof. Federico William Dickens”, Instituto Superior de Profesorado “Dr. Joaquín Víctor González” e Instituto Superior de Profesorado de Educación Especial  dependientes de la Unidad de Coordinación del Sistema de Formación Docente (UCSFD), las Escuelas Superiores de Educación Artística: Lola Mora, Rogelio Yrurtia, Manuel Belgrano, Fernando Arranz, Aída Mastrazzi, Jorge Donn, Juan Pedro Esnaola, Nelly Ramicone, la  ENS 1 Roque Sáenz Peña, ENS 2 Mariano Acosta, ENS 3 Bernardino Rivadavia, ENS 4 Estanislao S. Ceballos, ENS 5 Martín Miguel Güemes, ENS 6 Vicente López y Planes, ENS 7 José María Torres, ENS 8 Julio A. Roca, ENS 9 Domingo Faustino Sarmiento, ENS 10 Juan Bautista Alberdi, ENS 11 Ricardo Levene, el Instituto Superior del Profesorado de Educación Inicial Sara C. de Eccleston, Instituto de Enseñanza Superior J.B. Justo, Instituto Superior del Profesorado en Lenguas Vivas Juan Ramón Fernández, Escuela Normal Superior en Lenguas Vivas S. B. de Spangenberg, dependientes de la Dirección General de Escuelas Normales Superiores y Artísticas (DGeNSyA), de la Escuela Superior de Enfermería Cecilia Grierson, Instituto de Tiempo Libre y Recreación, Instituto Superior de Deportes, Institutos de Formación Técnica Superior (ex Centros Educativos de Nivel Terciario: CENT) y Tecnicaturas o Carreras de Nivel Terciario dependientes de la Dirección de Formación Técnica Superior del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en las horas cátedra (Cecilia Grierson), horas cátedra IFTS (58,75), horas cátedra – Terciario, y en los cargos de: Secretario, Prosecretario, Secretario Académico (IFTS), Asesor Pedagógico, Profesor, Profesor de Enfermería, Jefe de Trabajos Prácticos, Jefe de Trabajos Prácticos (IFTS); Jefe de Laboratorio, Jefe de Biblioteca, Bibliotecario, Jefe de Bedeles, Bedel, Bedel (IFTS), Jefe de Preceptores, Preceptor, Visitador Social, Ayudante de Clases Prácticas, Ayudante de Trabajos Prácticos (IFTS), Profesor Asistente de Trabajos Prácticos, Asistente de Trabajos Prácticos, Director (Cecilia Grierson), Vicedirector (Cecilia Grierson), Profesor Jefe Enfermería (Cecilia Grierson), Profesor de Enfermería (Cecilia Grierson), de acuerdo a las condiciones que establece la presente ley.

Artículo 2°.- Para ser confirmados/as como titulares, los/as docentes incluidos/as en el artículo 1º deberán reunir los siguientes requisitos: a) Poseer título de nivel superior. b) Haber accedido a las horas y/o cargo mediante selección de títulos y antecedentes para la cobertura de horas cátedra y/o cargos interinos según lo establecido por la ley 2270, anexo de ley 2270 y normativas posteriores vigentes correspondientes a las Instituciones de Nivel Superior. c) No estar comprendido dentro de las causales de inhabilitación para desempeñar cargos públicos, conforme el art. 6º, inc. c) y reglamentación del Estatuto del Docente. d) Contar a la fecha de sanción de la presente ley con el certificado de aptitud psicofísica y ficha censal. Para aquellos/as docentes que no cuenten con tal requisito, el Ministerio de Educación y de Innovación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires establecerá las medidas correspondientes a fin de que puedan cumplimentar en tiempo y forma dicha condición.

Artículo 3°.- El/la docente que se desempeñe en un cargo jerárquico electivo, tendrá derecho a ser confirmado/a como titular en el cargo u horas de base que retenga en carácter de interino/a con licencia, siempre que reúna los restantes requisitos de la presente ley.

Artículo 4°.- El/la docente que se desempeñe como suplente en horas cátedra o en un cargo que quede vacante en virtud de la presente ley, tendrá derecho a ser confirmado/a en carácter de titular, siempre que en dicho cargo reúna los restantes requisitos enunciados en la presente ley.

Artículo 5°.- La titularización de los docentes que por alguna de las condiciones mencionadas en el Art. 4° de la Ordenanza 40.593 se encuentre en tareas pasivas, quedará en suspenso hasta tanto se produzca el cese del motivo que lo encuadra en dicha situación.

Artículo 6°.- En los casos de instituciones que estén llevando a cabo procesos de cambio curricular o ante cualquier modificación de los planes de estudio vigentes, modificación de estructura, el/la docente será confirmado/a como titular y será reubicado/a en la misma institución o en su defecto en otra bajo consulta al docente que estuviere en condiciones de acceder a la titularidad, conforme a los alcances e incumbencias de sus títulos en el menor tiempo posible en igual o similar cargo u horas cátedra con las que contaba antes de producido el cambio curricular, según normativa vigente.

Artículo 7°.- La presente ley tiene carácter de excepcional según los límites establecidos en el artículo 1. Se ratifica la plena vigencia de la ley 2270 y su anexo para la cobertura de cargos en Nivel Superior.

Artículo 8°.- Comuníquese, etc.

Fundamentos:

La presente ley viene a reparar el incumplimiento por parte del Ministerio de Educación de la Ciudad, de la Ley 2270/2006, que rige para los concursos de titularidad de docentes en el nivel superior de nuestra ciudad y artículo 20 del Estatuto Docente, Ordenanza 40593. La mencionada ley establece en su artículo 2 del Anexo que al cierre de cada ciclo lectivo la Dirección General de Educación Superior publicará el calendario anual para la realización de concursos que correspondan a las vacantes presentadas por los consejos directivos de cada establecimiento dependiente de esa dirección. Así mismo, establece que esa dirección debe publicar la convocatoria en el boletín oficial, en medios masivos y por vías de comunicación habitual. El artículo 20 del Estatuto Docente determina que la designación de docentes para ingreso y acumulación de cargos se realizará una vez al año y la toma de posesión al inicio del año lectivo posterior a su designación.

El Ministerio de Educación de la Ciudad, a través de su Dirección de Enseñanza Superior, no ha dado cumplimiento a ninguna de estas dos normas. Desde 2013 no se ha convocado a concurso para titularizar en este nivel produciéndose una inaceptable situación de irregularidad legal que atenta contra el buen desenvolvimiento de las instituciones de nivel superior, así como contra los derechos laborales de los docentes de ese nivel. Luego de 7 años sin concursos para titularidad, el 70% de los cargos están siendo desempeñados por docentes que son interinos y que no tuvieron acceder a la estabilidad en sus cargos.

Sin embargo, el sistema siguió funcionando gracias a que las instituciones de nivel superior, convocaron a la realización de elección para interinatos de los cargos vacante en base a la valoración de títulos, antecedentes y antigüedad que la misma ley 2270 rige en su Capítulo VIII, artículos del 49. Esta ley se encuadra en lo establecido en el Estatuto Docente, artículo 9 referido al escalafón del nivel superior, artículo 10 que reconoce que los concursos para el nivel superior se regirán por las normas que regulan el sector y de los reglamentos orgánicos de cada institución, art. 17 referido a la valoración de títulos y antecedentes.  Los mencionados docentes participaron de instancias de selección docente en los que debieron acreditar sus títulos, comprobar su experiencia docente, de investigación, publicaciones y participaciones en actividades académicas, evaluados por un tribunal. De manera, con estos procedimientos, y dado el incumplimiento del llamado a concurso que la ley establece, se ha creado la falsa impresión de conservación del trabajo y de seguridad pero, en realidad, hay una precarización laboral ostensible en cuanto a los derechos a los que no acceden como trabajadores interinos.

La titularización de interinos para reparar esta irregularidad del poder Ejecutivo ha sido empleada en años anteriores en situaciones similares. En 2013 se sancionó la Ley 4563 que titularizó a los docentes interinos a la fecha de su sanción. Es nuestra firme convicción que este mecanismo tenga carácter excepcional y que a futuro se respete la norma de concursos anuales para todos los cargos vacantes.

No escapa a la preocupación que motiva este proyecto la amenaza de cierre de carreras y profesorados que se cierne en este nivel a partir de la creación de la Ley de UniCABA (Ley 6053) y las recientes comunicaciones de ese ministerio, emanadas de la Unidad de Coordinación del Sistema de Formación Docente con fecha 8 de junio del corriente año. En forma inconsulta y por encima de los consejos directivos de cada establecimiento de educación superior, así como de los reglamentos internos de los mismos (ROI), las mencionadas comunicaciones pretenden el cierre de carreras enteras al impedir la inscripción de nuevas cohortes para el segundo cuatrimestre de 2021 y la unificación y centralización de un curso único de ingreso que no respeta las autonomías y los organismos democráticos institucionales con sus juntas departamentales. Esta última iniciativa apunta en forma velada, a la reforma velada del Campo de Formación Docente General de los Institutos de Formación Docente.

Señalamos que al tiempo que se intentan estas medidas, se habilita la inscripción en la UniCABA, lo que pone de manifiesto la evidente intencionalidad de cerrar profesorados de nivel superior autónomos e ir asfixiando la supuesta coexistencia de los mismos con la mencionada universidad. No cabe duda que este ataque sistemático a la educación pública en general y la educación superior en particular, tiene sus cimientos en las distintas reformas educativas, todas provenientes de los organismos internacionales de crédito, puestas ahora de manifiesto en la Ley de formación docente y de creación de la Unicaba aprobada el 22 de noviembre de 2018 (Ley  6053 de la Ciudad de Buenos Aires) y acompañada por el decreto de Ley de educación que prepara las reformas necesarias para la implementación de la mencionada ley, que se correlaciona con la Secundaria del Futuro. 

La docencia de la educación superior de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires necesita que sus derechos sean respetados. La precariedad en la que estos docentes se encuentran, algunos hasta con más de 10 años en los cargos, se agrava para quienes pronto a jubilarse podrían encontrar que sus carreras se cierran y quedan literalmente despedidos sin indemnización alguna ni ingresos para pase a situación pasiva.

Es por esto que consideramos indispensable la aprobación de este Proyecto de ley, para alcanzar una condición más justa para muchos docentes que los ponga en igualdad de condiciones respecto de otros niveles y juntas.

Rechazo al decreto Nº 179/2021 que modifica la reglamentación de artículos sustanciales del Estatuto del Docente y ataca derechos conquistados

23/06/2021

Expediente 1649-D-2021

Adhesión

Proyecto de declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires rechaza el decreto Nº 179/2021 de fecha 22 de mayo de 2021 del gobierno de Larreta y la Ministra de Educación Soledad Acuña que modifica la reglamentación de artículos sustanciales del Estatuto del Docente y ataca derechos conquistados por las y los trabajadores de la educación de la Ciudad.

Fundamentación

Sr Presidente:

El Estatuto del Docente es el resultado de los intercambios que los trabajadores de base de la educación gestaron por su propia lucha. Estatuto del Docente Ordenanza Nº 40.593 y normas modificatorias y reglamentarias. Reglamento Escolar Resolución MEGCBA Nº 4776/06. Ley de Relaciones Laborales Ley Nº 471, que abarca trabajadores auxiliares, maestranza, caseros, auxiliares de portería, etc.

Nuevamente el gobierno de Larreta y la Ministra de Educación Soledad Acuña buscan avanzar de manera totalmente antidemocrática sobre los derechos de las y los trabajadores de la educación. Las y los docentes agrupados en el sindicato combativo Ademys rechazamos este arbitrario intento de atacar una vez más nuestros derechos. Ya lo hemos dicho: el Estatuto del Docente no se toca.

A lo largo de múltiples luchas por parte de las y los trabajadores de la educación se ha logrado un Estatuto del Docente que reglamenta tanto las prácticas pedagógicas como laborales, entendiendonos a la vez, como sujetos comprometidos con la educación pública.

El Estatuto del Docente es una herramienta que guía, brinda amparo jurídico-legal y expone las normas a través de las cuales se debe cumplir con nuestras obligaciones. Fue a través de la intervención político-sindical que se ha logrado obtener este Estatuto del Docente. Por lo tanto es así que funciona como la matriz para sostener la carrera docente y representa nuestros derechos para los concursos transparentes, la conformación de los listados, la regulación de la calificación y la composición de puntajes y las formas de ascensos, el derecho a la permuta, etc.

La movilización colectiva en busca de mejores condiciones para todos une de tal modo que permite reconocernos en nuestra tradición de lucha ante los atropellos y la injusticia creciente y ante los ataque de los gobiernos hacia la educación pública y los derechos de las y los trabajadores.

Avasallar, violentar, intentar desmantelar el Estatuto del Docente es una maniobra más por parte del gobierno de Larreta y la Minsitra Acuña que no tendrá otra consecuencia que lograr unir a los docentes en defensa de sus derechos.  

Lejos de fomentar la ampliación de recursos  y presupuesto para afrontar la situación tan excepcional que viven los trabajadores de la docencia en la actualidad, recibimos en plena ola de contagios y muertes por Covid 19, a través del Ministerio de Educación de la Ciudad de Buenos Aires un reiterado y violento ataque al cuerpo entero de la docencia arremetiendo contra el Estatuto del Docente. Una vez más, lo hace de forma arbitraria, inconsulta y a nuestras espaldas, provocando un extendido malestar en las comunidades educativas.

Este avasallamiento se centra en modificar la reglamentación de un total de ocho (8) artículos sustanciales del Estatuto del Docente, donde de manera evidente se ven comprometidos los concursos de ascenso, el puntaje y el acceso a los cargos. No nos sorprende este tipo de accionar originado por una fuerza política que por un lado invita de manera abstracta al diálogo y por otra parte no convoca a los sindicatos -ni a la docencia en general- de manera concreta para exponer cuáles, cómo y por qué realiza las modificaciones a las reglamentaciones de los artículos al Estatuto del Docente.

Detrás de un lenguaje que hace uso y abuso de referencias al avance en la calidad educativa, en promover y jerarquizar la formación docente o incentivar la permanencia de los docentes en las instituciones se esconde la insistente obsesión de manipular el Estatuto en detrimento de los derechos de las y los trabajadores de la educación; teniendo como objetivo primordial precarizar nuestras condiciones laborales.

El único y legítimo espacio para iniciar una eventual discusión sobre una modificación de alguna reglamentación del Estatuto del Docente debe ser en cada una de las escuelas de esta ciudad. Nadie mejor que las propias maestras y maestros para defender sus derechos, reconocer sus intereses y preocupaciones, organizarse para la lucha y manifestarse contra las arremetidas del gobierno de Larreta y Acuña.

Cabe destacar un punto sustancial que esta reforma deja establecida: la virtualidad de los actos públicos. Mecanismo de acceso a los cargos que se viene denunciando por sus irregularidades desde su implementación en esta pandemia. Ya que profundiza la centralización desde el Estado en la asignación de cargos, sin ningún tipo de control por parte de la docencia, cediendo todo el control y organización a la CoREAP y quitándole cada vez más tareas a los supervisores adjuntos.

El pasado 22 de mayo los docentes incluidos dentro del Estatuto fuimos sometidos una vez más al atropello del Jefe de Gobierno Rodríguez Larreta, Horacio y su Ministra de Educación Acuña, María Soledad imponiendo el decreto Nº 179/21 donde de manera inconsulta y en perjuicio de la carrera docente se modifican las reglamentaciones de los artículos Nº 8, 13, 17, 23, 26, 28, 30 y 66.

Denunciamos enfáticamente el proceder del Jefe de Gobierno Rodríguez Larreta, Horacio y su Ministra de Educación María Soledad Acuña, que de manera reiterada vulneran derechos de las y los trabajadores de la educación de esta Ciudad. Resulta inadmisible que bajo hipócritas argumentos de un supuesto progreso, o mejora en la organización de los listados, la inscripción a la carrera docente, la acumulación de puntaje, el orden de mérito, las permutas, la clasificación, el ascenso y otros ítems que son fundamentales para el desempeño y ejercicio de la carrera docente se vaya horadando al Estatuto del Docente.

Desde la banca del FIT-U nos pronunciamos contra el decreto Nº179/21 y ponemos nuestro esfuerzo al servicio de los trabajadores de la educación y en defensa de la educación pública.

Por todo lo expuesto solicitamos la aprobación del siguiente proyecto de declaración.

Adquisición de terreno y construccion de una escuela primaria en D.E. 13

16/06/2021

Expediente 1590-D-2021

Adhesión

PROYECTO DE LEY ADQUISICIÓN DE TERRENO Y CONSTRUCCIÓN DE UNA ESCUELA PRIMARIA EN D.E.13

Artículo 1°.- Declárase de utilidad pública y adquisición el terreno sito en la calle Zinny 1768 78 y Echeandía 3854/58, parcela 23 B de la Manzana 85 de la Sección 56, Cir 1. Comuna  9.

Artículo 2°.- Destínase dicho inmueble a la construcción de un edificio escolar destinado al Área de la Educación Primaria.

Artículo 3°.- La institución será una Escuela Primaria de jornada completa.

Artículo 4°.- La Dirección General de Infraestructura, Mantenimiento y Equipamiento del Ministerio de Educación, en cuanto organismo técnico de la Autoridad de Aplicación con competencia en la materia, hará los estudios de factibilidad correspondientes, elaborará el proyecto respectivo y establecerá las distintas etapas y la secuencia licitatoria y de construcción para dar cumplimiento al objeto de la presente ley.

Artículo 5°.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley será imputado al Programa respectivo de la Jurisdicción del Ministerio de Educación, en el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos correspondientes al año 2017 y sucesivos.

Artículo 6°.- Publíquese y cúmplase con lo dispuesto en los Artículos 89 y 90 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 7°.- Comuníquese, etc.

FUNDAMENTOS

El presente proyecto de ley tiene el objeto de garantizar el acceso a la educación pública de niñas y niños del Distrito escolar 13, el cual se encuentra afectado de manera sostenida por diferentes decisiones políticas que ponen en riesgo el derecho constitucional de los mismos al acceso a la educación. No por ser una de las zonas más postergadas consecuencia directa de las decisiones del ejecutivo de nuestra ciudad, se podrá infringir la normativa central que advierte en su artículo 24 que: “la Ciudad asume la responsabilidad indelegable de asegurar y financiar la educación pública, estatal laica y gratuita en todos los niveles y modalidades, a partir de los cuarenta y cinco días de vida hasta el nivel superior, con carácter obligatorio desde el preescolar hasta completar diez años de escolaridad, o el período mayor que la legislación determine”.

Existe un problema desde hace años y que es cada vez más preocupante, además de crónico: la falta de vacantes en la Ciudad de Buenos Aires. Durante el ciclo lectivo 2020, 16.364 niños, niñas y adolescentes estaban en lista de espera para obtener una vacante, según reveló Tiempo Argentino. La gran mayoría corresponde al nivel inicial (12.370), luego al nivel primario (3.355), y por último al nivel secundario con 639. A esta cifra se suma la cantidad de chicos/as que se encuentran en los CPI y los Cedi, que suman unos 12 mil alumnos. En suma, el número de chicos/as sin vacantes se estipula en 28.364. Los números son recabados a través de los reclamos de la ciudadanía porque el GCABA no brinda, como es su obligación, los datos fehacientes.

En este marco, una de las más controversiales decisiones ha sido la implementación del sistema de inscripción on line para acceder a vacantes de ingreso al primer año de los diferentes niveles, el cual lejos de agilizar y simplificar la inscripción, produjo innumerables inconvenientes para las familias, los diferentes establecimientos educativos y su personal docente, debido a su arbitraria dinámica de adjudicación de vacantes (el criterio de asignación no está especificado en ninguna reglamentación aunque existan ciertos requisitos y/o prioridades para la adjudicación de una u otra escuela) como así también a la falta de capacitación en tiempo y forma del personal en su primera implementación en el año 2013-2014 y de información para las familias que debían realizar el proceso de inscripción por tal mecanismo por primera vez.

Según nuestros registros, solo en 4 distritos (13º, 19º, 20º y 21º) existía una diferencia de 832 vacantes entre el número de niños que egresó de la sala de 5 años del nivel inicial en 2019 y el número de vacantes que tenían esos mismos distritos en primer grado para el ciclo lectivo 2020.

En el DE 13 en marzo de este año, solo a partir de las listas de espera de la inscripción 2020, sin contar las inscripciones del ciclo ya en curso, y sin recuperar la matrícula desescolarizada de años anteriores, hay 254 niños sin vacantes en el nivel primario y otros 98 en lista de espera por pases de otros Distritos escolares. En el marco de que existe faltante de vacantes en los tres niveles, inicial, primario y medio, en los barrios Samoré, Copelo, Nágera, Cildañez y de la Villa 15 (“Ciudad Oculta”), correspondientes a las Comunas 8 y 9. La matrícula en el nivel primario ha crecido en 400 alumnos sin que, sin embargo, se hayan construido nuevas escuelas.

Esta situación ha provocado dos fenómenos. Por un lado, ha favorecido el aumento de matrícula en la educación privada debido a los múltiples inconvenientes producidos durante el proceso de inscripción que obligaron a las familias a buscar recursos por fuera de sus posibilidades económicas para poder garantizar a sus hijos/as el inicio del ciclo lectivo luego de comenzadas las clases en varios de los casos relevados. Lo mencionado, referente al proceso de inscripción en línea para las escuelas públicas de la CABA, es sólo un aspecto de la problemática estructural que está atravesando el sistema educativo público, el cual se encuentra en una situación de emergencia alarmante provocada por una política sostenida de vaciamiento fundada en la intención clara de privatizar el acceso a la educación.

Pero por otro lado, ha generado un proceso de desescolarización de numerosos niños y adolescentes que hoy se encuentran desescolarizados en los barrios más carenciados de la zona que es una de las más vulnerables de la ciudad.

Por lo menos desde el año 2014 la Asociación docente ADEMYS viene presentando diversos relevamientos hechos en CABA, los cuales arrojan como resultado que en la zona sur de nuestra ciudad se requieren la construcción de treinta y tres escuelas a partir del aumento de la población de las villas de la zona sur desde el Censo 2010. Hasta el 2021 los proyectos de ley de construcción de escuelas no fueron tratados por esta Legislatura haciendo caso omiso de la urgencia del problema de la falta de vacantes y por ende esto condujo a la desescolarización de decenas de niños, niñas y adolescentes antes señalada.

Una vez más debemos señalar que durante los últimos años venimos sufriendo la falta de vacantes en las escuelas públicas de la Ciudad. Esta situación ha perdido su carácter de emergencia y se ha vuelto crónica. Este hecho se vuelve desesperante para las familias afectadas considerando el creciente deterioro de las condiciones de vida por bajos salarios, trabajos precarios y desocupación. Más de la mitad de las niñas y niños menores de 14 años son pobres. Todo esto se ha agravado en el marco de la pandemia de COVID 19 y por el recorte en el presupuesto educativo dispuesto por el poder Ejecutivo y Legislativo de nuestra ciudad. En vistas de detener tal proceso, aparece como urgente e imperiosa la necesidad de construcción de escuelas en función de las necesidades concretas de la población de cada distrito.

Por lo antes expuesto solicitamos al cuerpo legislativo acompañe el presente proyecto de ley.

Pedido de informe vinculado a la inscripción a los Institutos de Formación Docente de la CABA

15/06/2021

Expediente 1577-D-2021

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.– La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que en un plazo máximo de 30 días de recibida la presente, y a través de los organismos que corresponda, informe sobre los siguientes puntos vinculados a la inscripción a los Institutos de Formación Docente de la CABA

a) Informe y detalle los motivos por los cuales se limita la inscripción a los normales donde se dictan los profesorados de educación primaria.

b) Informe los criterios pedagógicos que sustentan dicha decisión.

c) Informe y detalle los motivos por los cuales se ha cerrado la inscripción a carreras de formación docente.

d) Explique por qué asevera que la decisión que cercena el derecho a la inscripción a los profesorados ha sido consensuada con las y los rectores de los Institutos de Formación, en tanto el propio CESGE emitió un comunicado negándolo.

e) Informe el destino de los recursos económicos destinados a las carreras cuya inscripción fue cerrada y/o limitada.

f) Explicite detalladamente cómo afectará el cierre y/o limitación en la inscripción de carreras a las y los docentes que desarrollan su actividad en los mismos.

g) Explicite si la decisión está vinculada a la creación de la UniCABA.

h) Informe y detalle el presupuesto destinado a los profesorados para el año 2021.  Adjunte documentación respaldatoria.

i) Informe y detalle el presupuesto destinado a la UniCABA.  Adjunte documentación respaldatoria.

j)  Informe si las carreras de formación docente a las cuales se les cerró el acceso, serán abiertas en la UniCABA durante el año 2022.  En caso afirmativo adjunte el plan de apertura de dichas carreras, la modalidad de inscripción y períodos.  En caso negativo, explicite con documentación respaldatoria si la inscripción en profesorados se abrirá para el año 2022.

k) Explicite si planea instalar un examen y/o curso de ingreso a los institutos de formación docente.  En caso afirmativo brinde los argumentos pedagógicos que den sustento a la decisión y detalle si el examen será eliminatorio y/o proscriptivo, e informe las fechas estipuladas para el mismo y si esto afectaría el calendario de inscripción a los profesorados.

l) Informe y detalle si fueron entregadas becas, dispositivos y conectividad a las y los estudiantes terciarias/os.  En caso afirmativo adjunte montos de becas, cantidad de becas distribuidas, cantidad de dispositivos distribuidos y alcance de la red de conectividad.  Adjunte documentación respaldatoria. 

m) Informe si planea abrir un proceso de reforma o reformar el R.O.M.  En caso afirmativo explique dicha reforma. 

n) Informe la relación, en caso que lo hubiere, entre la solicitud de modificación en la currícula de los postítulos dictados por los Institutos de Formación y la modificación-reglamentación del Estatuto Del Docente ( Decreto 179/2021) relacionado al artículo N° 17 modificado a través del decreto 179/2021. Adjunte documentación respaldatoria.

Fundamentos

En los últimos días las comunidades de los 29 Institutos de Formación Docente tomaron conocimiento de las reformas sobre los profesorados en relación a las limitaciones a la inscripción y al ingreso a las carreras de formación docente tanto en las escuelas normales como en las carreras disciplinares,la creación del Siu-Guaraní como sistema de gestión.  Una clara reforma antieducativa en los profesorados y traductorados, mientras que publicitan la privatista Unicaba.

Emmanuel Lista, quien está a cargo de la Unidad de Coordinación del Sistema de Formación Docente emitió una circular dirigida a las y los rectores, en la cual se dispone que los Normales que no reúnan un mínimo de 20 estudiantes no se les habilitaría la inscripción online para el segundo cuatrimestre.

A su vez, los ISFD recibieron otra nota, en la que se indica que se habilitará la inscripción solo a las carreras de Matemáticas, Física y Educación Especial, dejando de lado todo el resto de la oferta de profesorados que tienen inscripciones a mitad de año. Consideramos que este límite en las inscripciones tiene una clara correspondencia con la apertura de la Unicaba.

Con 350 estudiantes y de manera virtual, el gobierno de CABA refuerza su orientación privatista y antieducativa, inaugurando la Universidad que ya fue rechazada por un enorme movimiento de lucha. Son los mismos que no disponen presupuesto para los terciarios, quienes sí lo encuentran para abrir la Unicaba, que cuenta con tres carreras de formación docente que paraleliza el dictado de las mismas en los profesorados.

Hace 4 años el gobierno de Larreta quiso cerrar los institutos para abrir la Unicaba y luchando logramos frenar el cierre.  Esta lucha se replicó en distintas provincias en las cuales la política invariablemente del signo político de los gobernadores, también fue la del cierre de los institutos terciarios

Durante el período extraordinario de la pandemia, el gobierno local de Horacio Rodriguez Larreta y su ministra Soledad Acuña, ni el gobierno nacional de Alberto Fernández y el ministro Nicolás Trotta intentan descargar el fracaso de su política educativa sobre las y los trabajadores de la educación, estudiantes, y comunidades.   

Desde sus gobiernos no dispusieron de partidas presupuestarias extra para acondicionar los institutos, disponer wifi, becas y computadoras para las y los estudiantes terciarios ni de ningún nivel. Para el ajuste educativo, no hay grieta.

Este nuevo ataque del gobierno enciende las alarmas en el seno de las comunidades educativas de los 29 profesorados. Desde el bloque del Partido Obrero en el Frente de Izquierda y los trabajadores estamos comprometidos en la defensa de los institutos terciarios desde el primer momento en que quisieron meter por la fuerza la reforma de la Unicaba en diciembre del 2017.  

El presente proyecto recoge la preocupación ante estos nuevos ataques que con la organización de la docencia y las y los estudiantes enfrentaremos de manera decidida.

Por lo expuesto, solicito se acompañe el presente proyecto.

Declarar las actividades educativas virtuales para todos los niveles y modalidades del sistema educativo

10/06/2021

Expediente 1529-D-2021

Proyecto de Declaración

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ante el agudo cuadro epidemiológico y el colapso sanitario, rechaza las medidas del GCABA y del Ministerio de Educación a cargo de la Sra. Soledad Acuña en relación a la presencialidad escolar y la exposición de la salud y la vida de trabajadores de la educación, estudiantes y comunidades. E insta a declarar las actividades educativas virtuales para todos los niveles y modalidades del sistema educativo público de gestión estatal y privada de la Ciudad acompañado de una partida presupuestaria extraordinaria para distribuir y entregar dispositivos y conectividad gratuita para cada estudiantes  y docentes.

Distribución y entrega universal y obligatoria de computadoras portátiles a cada estudiante

10/06/2021

Expediente 1528-D-2021

Proyecto de ley

Artículo 1- Se establece la distribución y entrega universal y obligatoria de computadoras portátiles a cada estudiante inscripto en cualquiera de las áreas, juntas, niveles y modalidades del sistema público educativo de gestión estatal y privada, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 

Entiéndase nivel inicial, primario, secundario, terciario, en cualquiera de sus modalidades.

Artículo 2- El Ministerio de Educación realizará la distribución de los dispositivos a través de las unidades pedagógicas y a través de las organizaciones sociales que acrediten el empadronamiento de estudiantes.

Artículo 3- Se establece la distribución y entrega universal de computadoras Notebook para todo docente inscripto en las juntas de clasificación docente de toda área, nivel y modalidad del sistema público educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 4- La distribución y entrega de dispositivos en el caso docente se realizará a través de las unidades pedagógicas y en el Ministerio de Educación.

Artículo 5- A través de la presente ley queda establecida la entrega de Notebook al personal docente de instituciones educativas de gestión privada, en todas las áreas, niveles y modalidades, cuyas costas deberán afrontar las instituciones en que el/la docente concentre mayor cantidad de carga horaria.

Artículo 6- Se establece la instalación de fibra óptica en cada barrio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuya capacidad será acorde a la densidad poblacional de los mismos.

Artículo 7- Se establece el recambio tecnológico a contra entrega en sedes distritales para docentes y estudiantes en caso de contar con dispositivos antiguos, con desperfectos y/o fallas.

Artículo 8- Será a través del mecanismo establecido en el artículo 7 de la presente ley, que se entregará anualmente una computadora a cada estudiante que se inicie en alguno de los niveles del sistema educativo público de gestión estatal y privada, de la CABA.

Artículo 8- El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires restituye el monto de 371 millones de pesos quitados del Plan Sarmiento destinado a sectores privados educativos, y se establece como destino de dichos fondos parte del financiamiento que implique cumplir y ejecutar la presente ley.

Artículo 9 – Los montos presupuestarios para el cumplimiento y ejecución de la presente ley serán devengados de una partida  extraordinaria.

Artículo 10- La compra de dispositivos se realizará a través de concurso licitatorio público bajo estricto control de una comisión conformada por sindicatos docentes, centros de estudiantes, cooperadoras, familias y organizaciones sociales barriales 

Fundamentación:

Sr. Presidente, durante el año 2020 la pandemia reveló las profundas carencias del sistema educativo público de todo el país. Ante la necesidad concreta de la virtualización educativa quedó a la vista el desfinanciamiento en términos tecnológicos así como en relación a otras dimensiones como el de la infraestructura escolar.

La Ciudad Autónoma de Buenos Aires se encuadra en esta situación mencionada. Los números del presupuesto educativo del año 2020, de los años precedentes y del año en curso, demuestran la caída libre de los fondos destinados a Educación, en particular al gasto en educación digital y tecnológica, y en infraestructura. 

El presupuesto educativo viene siendo recortado año tras año. Pasó de representar el 27,8% del total del presupuesto, en 2011, al 22,2%, en 2015, y el 17,3% en 2019 y 2020. Para el 2021 se destinará el 17,18%, que equivale al monto de 105 mil millones de pesos.

A su vez, en el 2021 se realizó un recorte de $371 (trescientos setenta y un) millones en el Plan Sarmiento y se destinan al sector de la educación privada. 

El desmantelamiento y cuasi vaciamiento del programa Plan Sarmiento quedó sellado de este modo dejando en evidencia que ni el GCABA ni el Ministerio encabezado por Soledad Acuña tienen como preocupación la Educación Pública en general, y mucho menos durante la pandemia. 

Entre 2016 y 2017 el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires decidió discontinuar la entrega de computadoras desde primer grado a mitad de cuarto grado. A eso, sumó la cancelación del servicio de Wimax, es decir, la internet incorporada que tenía cada dispositivo y que permitía tener conexión en cualquier punto de la Ciudad de Buenos Aires. El cuerpo de delegades de Intec en Ademys se reunió con la gestión en ese entonces, solicitando que no lleven a cabo estas acciones, denunciando el ajuste y planteando que se ampliaba enormemente la brecha digital.

El recorte que supera el 70% en infraestructura escolar es otra evidencia irrefutable de esta política.

En momentos en que se debería reforzar cada punto que conforma la Educación se profundizan los recortes. Sin embargo ha sido la docencia quienes afrontaron las costas del acompañamiento virtual con sus propios dispositivos (aquelles docentes que poseen computadoras, o a través de sus teléfonos celulares) y pagando la conectividad. El ítem salarial de conectividad se reduce a menos de $1000 (mil) en momentos en que los montos de los servicios conforman el llamado tarifazo que sacude el bolsillo del conjunto de trabajadores y vecinos de la CABA, y del resto del país. 

El presente proyecto recoge el planteo de los sectores educativos fundamentalmente de las, los y les estudiantes de las barriadas populares, los primeros afectados por la pandemia en términos educativos y sociales. La juventud de los barrios son quienes conforman los terribles números de la pobreza infantil y juvenil de todo el país que señalan que más del 60% son pobres. Son les estudiantes quienes reclaman conectividad y computadoras para poder darle continuidad a sus estudios bajo la virtualización educativa necesaria pero contrapuesta a una presencialidad mentirosa o una bimodalidad sin recursos. Son quienes se han visto obligados por la falta absoluta de respuesta por parte del Gobierno y el Estado porteño a movilizarse de manera masiva tanto al Ministerio de Educación Nacional como al de la CABA en reclamo de lo mencionado. 

Los reclamos desde las escuelas mismas y distintos sectores educativos como ser los sindicatos docente, los centros de estudiantes, las familias y el conjunto de las comunidades estuvo y se mantienen en pie: virtualización educativa en defensa de la vida, la salud y la educación, inversión en infraestructura escolar, distribución de dispositivos digitales y conectividad gratuita para docentes y estudiantes, universalización de alimentos, subsidios igual al costo de la canasta familiar a les desocupados, ningún cesanteo docente y un plan real de vacunación para el conjunto de la población. 

Sr Presidente, cabe destacar que hoy son cientos las, los y les estudiantes que no están recibiendo ni educación presencial ni educación virtual. Les estudiantes exceptuades o aquelles cuyas familias deciden abstenerse de la exposición que implica trasladarse y permanecer en las escuelas, tampoco se les otorgó una solución ante la solicitud de virtualidad escolar debido a la línea política gubernamental de desprecio a la salud y la vida, y de recorte y ajuste antieducativo permanente.

En horas en las que en el país lamentamos más de 500 muertes promedio a diario, cuando los contagios promedian los 40.000, y con números alarmantes de trabajadores de la educación fallecidos, la necesidad de mantener el acompañamiento virtual es imperiosa. Se necesitan medidas extraordinarias para un período extraordinario. 

Por lo expuesto Sr Presidente solicito se acompañe el presente proyecto.

Reconocimiento laboral y académico: cargos ESI

10/06/2021

Expediente 1528-D-2021

Proyecto Ley

Artículo 1º- Se establece la creación  del cargo de docente de Educación Sexual Integral laica, científica y respetuosa de las diversidades sexuales y de género destinado a cada año, grado, área, junta, nivel y/o modalidad del sistema educativo público de gestión estatal y gestión privada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 

Artículo 2º- La carga horaria por comisión, curso, grado, sala, en todos los casos de modalidades y niveles será de un cargo equivalente a coordinador de área de media, 6 (seis) horas cátedra, estableciendo une docente cada 100 estudiantes por escuela o fracción de 50.

Artículo 3º- Serán aspirantes al cargo quienes a la fecha de la sanción de la presente ley se desempeñen en un cargo docente del sistema educativo de ciudad de Buenos Aires, quienes posean título docente que de acuerdo al Estatuto del docente se encuentren en condiciones de inscripción a los listados de cualquiera de las áreas, juntas, niveles y/o modalidades educativas del sistema educativo de la CABA, y posean una formación académica oficial en ESI.

Artículo 4º- En los casos que les docentes que aspiren al cargo de docente de ESI de acuerdo al artículo 3º de la presente ley y  no tuvieran especialización alguna  ajustada a los requerimientos planteados, deberán cumplimentar el tramo formativo correspondiente, en un periodo no superior a los cuatro (4) años, siendo el Estado de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires quien deba garantizarles el acceso a una vacante gratuita y en formación de servicios, abriendo nuevas vacantes en los postítulos dictados por Escuela de Maestros y por el Instituto Joaquín V. González.

Artículo 5º- Aquelles docentes nombrades por la Resolución 340/2018 como referente de ESI, y/o quienes integren y conformen equipos escolares como referentes ESI, con certificación de servicios de la escuela,  tendrán un concurso protegido por única vez teniendo prioridad a aspirar a los cargos de las escuelas en las que desempeñarán dicha función.

Artículo 7º- En todos los casos el  salario percibido será del valor de la hora cátedra más la antigüedad y los ítems que correspondiese a cada docente.

Fundamentación

Sr. Presidente, la educación sexual integral en las escuelas de la ciudad de Buenos Aires es un reclamo histórico de estudiantes y docentes. A 15 años de su sanción los reclamos por su implementación  se multiplicaron, sin embargo los bloqueos provenientes de sectores antiderechos y vinculados a las iglesias católicas como evangélicas se han desarrollado recurriendo incluso al propio artículo n°5 de la ley 21150 en la ley nacional y en el artículo n° 8 de la ley 2110 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El presente proyecto refuerza esa lucha y plantea un verdadero reconocimiento para les docentes que están al frente de esta tarea asumida con actitud militante frente al desfinanciamiento tanto de la ley nacional como jurisdiccional, y de vaciamiento y desinversión en políticas de género, contra la violencia machista, y  por la implementación de una Educación Sexual Integral Laica, Científica y respetuosa de las diversidades sexuales. 

El presente proyecto de ley realizado íntegramente junto a docentes y estudiantes, recoge e incluye las dimensiones de género, de laicidad y cientificidad para la creación de cargos y designación por concurso público para todas las escuelas tanto públicas y privadas, en contraposición a los prejuicios religiosos y pre científicos que promueven las Iglesias y/o corporaciones y ONG que tienen injerencia dentro del sistema educativo.

En enero del  año 2020 el Ministerio Público Tutelar (MPT) de la Ciudad de Buenos Aires dio  a conocer los resultados de un estudio donde  el 80 por ciento de los chicos que sufrieron abuso pudieron identificarlo, según este estudio, tras recibir contenidos de ESI en la escuela. El mismo estudio señala que ocho de cada diez niños declararon que pudieron comprender lo que les había sucedido a partir de información recibida en la escuela. Es decir, la ESI les brindó los contenidos necesarios para identificar principios de cuidado  de la salud sexual y reproductiva. Una información que el Estado y las instituciones educativas, desde el nivel inicial al nivel secundario, tienen la obligación de garantizar. Una información que es un derecho, y como tal, nadie puede oponerse a su implementación en las aulas. 

A fin del año 2018,  luego de una gran lucha de estudiantes secundaries en el marco de la  enorme “marea verde”, a través de masivas movilizaciones reclamando la aprobación del aborto legal, seguro y gratuito en la Argentina, se emitió una resolución para conformar equipos y referentes ESI para las instituciones educativas. Sin embargo, nuevamente la normativa no contempla la garantía de formación en servicio obligatoria y con relevo de tareas para la docencia, ni apertura de vacancia en los únicos dos postítulos gratuitos de la CABA, y mucho menos plantea la apertura de instancias curriculares específicas aun sosteniendo la transversalidad de la ESI. 

Les referentes ESI, según resolución 340/2018, son designados por escuela pero sin reconocimiento alguno. Nuevamente la docencia que ha tomado el reclamo por la implementación de la ESI, tan necesaria para las infancias y las juventudes en formación, se dio a la tarea de ocupar esos espacios y conformar equipos docentes que desenvuelven dicha tarea. 

Estos equipos vienen desarrollando una tarea de diseño y aplicación de estrategias pedagógicas sobre la base de un esfuerzo y de trabajo no remunerado mientras  las demandas que se presentan en las escuelas se multiplican. La formación para el ejercicio pleno de la sexualidad, el cuidado, el respeto a la diversidad sexual y de género y la detección temprana de las múltiples violencias que se ejercen sobre la niñez y la infancia, son algunas de las temáticas que se trabajan en las escuelas.

En el año 2019 se presentaron una serie de reclamos desde los equipos ante el Ministerio de Educación de la Ciudad, donde se expresaba que la falta de recursos para atender a la aplicación de la ESI era un obstáculo para el desarrollo de la misma. Se planteaban la creación de cargos por escuelas, las capacitaciones en servicio para todes les docentes en dicha temática, la remuneración de la tarea, entre otros.

Actualmente, en muchas instituciones, les docentes referentes desenvuelven sus funciones sin ninguna hora designada, es decir, trabajan sin percibir salario por su tarea. En otras instituciones, la tarea de los equipos designados es sobre la base de algunas horas institucionales que superan la tarea que tienen a cargo y deben sumar horas extra clases a pura voluntad, sin reconocimiento ni remuneración alguna. 

La tarea de los equipos ESI no se puede sustraer de las condiciones sociales y materiales en las que se desenvuelve: la violencia contra las mujeres y los crímenes de odio han aumentado, los femicidios durante la pandemia se han incrementado. Según estudios una mujer cada 32 horas es asesinada en la Argentina, las denuncias de abuso sexual y todo tipo de maltrato a la infancia, la cual en más de un 60% está por debajo de la línea de pobreza en el país, también son indicios de cómo estas situaciones sociales son potencialmente escenarios que refractan directamente  en las escuelas sin recursos en medio de una crisis profundizada por la pandemia y las políticas gubernamentales, que han subsumido en peores penurias al pueblo trabajador.

Desde el punto de vista de los recursos educativos hay un ajuste en curso que se traduce en el recorte año tras año del presupuesto educativo. Con apenas un puñado de profesionales para los equipos de orientación escolar o departamento de orientación escolar, según el nivel, que acompañen las numerosas situaciones de violencia, de asistencia a situaciones complejas que exceden a las tareas previstas en los equipos ESI, cuyos salarios quedaron muy lejos del costo de la canasta familiar, sin aumento de presupuesto para la educación y, dentro de dicho presupuesto, para la aplicación de la ESI.

Durante la pandemia fueron les docentes y los equipos los que a fuerza de voluntad garantizaron las insuficientes jornadas institucionales sobre la temática y pusieron a disposición de les estudiantes la asistencia frente a situaciones que implicaban riesgo para les mismes, que el aislamiento social reforzó.

La presente iniciativa legislativa refleja no sólo el reclamo de docentes y estudiantes, también se constituye  como un punto de apoyo que apunta a colaborar con una verdadera aplicación de la ESI en todas las escuelas y profesorados de CABA. 

Esta iniciativa se suma a las diversas acciones y proyectos que hemos presentado desde la banca del Frente de Izquierda, que apuntan a garantizar el acceso a la formación en todas las escuelas de la Ciudad de una Educación Sexual Laica, Científica y respetuosa de las diversidades que propenden al desarrollo de vínculos sin violencia,  libres de opresión, y de expansión personal.

 

Por lo expuesto, Sr. Presidente, solicito se acompañe el presente proyecto.

 

Defensa Integral de la Educación Publica en Pandemia

20/04/2021

Artículo 1.-OBJETO. La presente Ordenanza tiene por objeto la defensa integral de la  educación pública en el ámbito de la ciudad de Córdoba, garantizando el proceso educativo libre y sin restricciones de ningún tipo durante la pandemia de Covid-19.  

 

Articulo 2.- GARANTICESE el acceso libre y gratuito a la Red Wi Fi en plazas, barrios y espacios públicos que asegure la conectividad de estudiantes, docentes y personal afectado a la actividad escolar en el nivel inicial, medio y superior en todo el ámbito de la ciudad Córdoba. 

 

Artículo 3.- ORDENESE el relevamiento y empadronamiento de estudiantes matriculados y docentes de todos los niveles del sistema educativo municipal a los fines de la provisión gratuita de dispositivos electrónicos (computadoras, tablets, notebooks, etc) para garantizar la continuidad del proceso educativo. 

 

Articulo 4.- ORDENESE el relevamiento inmediato de las condiciones edilicias, de infraestructura y de suministro de servicios en los establecimientos educativos de la ciudad. En virtud de ello, dispóngase la adecuación y/o las refacciones necesarias en el término de 30 días de entrada en vigencia la presente ordenanza, para hacer efectiva las condiciones de cursado y el cumplimiento de protocolos de bioseguridad que eviten brotes de contagio de Covid- 19.

 

Artículo 5.- DISPONGASE la entrega de becas de estudio por un monto no inferior a $10.000 actualizado según la inflación y kits de materiales para todos los estudiantes que así lo requieran, matriculados en la ciudad de Córdoba en cualquiera de los niveles educativos, siendo necesaria solo una declaración jurada de bajos recursos del estudiante o persona mayor a cargo.     

 

Artículo 6.- ORDENESE la provisión permanente de recursos críticos (alcohol en gel, barbijos, detergente, etc) en cada establecimiento educativo de la ciudad dependiente de la municipalidad de Córdoba. Asimismo, la entrega gratuita al personal educativo y estudiantes de Kits individuales de bioseguridad.

 

Artículo 7.– ORDENESE a través de convenios con la provincia, la Universalización del servicio de comedor para todos los estudiantes matriculados en establecimientos educativos de la ciudad de Córdoba. Asimismo, garantícese la entrega de viandas calientes con independencia de la modalidad de cursada virtual, presencial o semipresencial. 

 

Artículo 8.- INSTRUMENTESE la cobertura inmediata de cargos vacantes titulares, suplentes e interinos de todos los niveles educativos, incluyendo los cargo de jornada extendida y materias especiales. Arbítrese las medidas necesarias para la inoculación de toda la comunidad educativa.  

 

Artículo 9.- ORDENESE la reorientación de los recursos del municipio y la triplicación del presupuesto educativo a los fines de la aplicación efectiva de la presente Ordenanza. 

 

Articulo 10.- CREANSE los comités educativos de bioseguridad compuestos por representantes docentes y auxiliares en cada establecimiento educativo, y estudiantiles, allí donde centro educativos para jóvenes y adultos, cuyo fin será velar por el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente Ordenanza. Para ello contará con las más amplias facultades. Asimismo, tendrá la facultad de establecer los protocolos de funcionamiento cotidiano que considere pertinentes a los efectos de preservar la salud de la comunidad educativa.

 

 

 

 

FUNDAMENTOS

 

Durante 2020 más de un millón y medio de estudiantes de los diferentes niveles en el orden nacional quedaron fuera del sistema educativo porque no tuvieron los recursos para continuar cursando. En Córdoba, la cifra superó los 80.000 estudiantes. Este año, con la llegada de una segunda ola de coronavirus, el regreso a clases presenciales sin que se hayan atendido los problemas centrales que presenta el sistema educativo el panorama se agrava notoriamente para toda la comunidad educativa, y en especial para los estudiantes. 

Las consecuencias drásticas de las políticas ajustadoras sobre la población trabajadora están a la vista: el 42% de la población cayó en la pobreza y seis de cada diez pibxs son pobres. La ciudad de Córdoba no es ajena a esta situación, en virtud de que se concentran amplios contingentes de la población empobrecida.

El cuadro de ajuste y carestía social empobrece fuertemente a la niñez y juventud. Muchos de los jóvenes han tenido que abandonar los estudios para buscar trabajo, sin embargo quienes logran conseguir trabajo lo hacen de manera precarizada, con salarios por debajo de la canasta básica, en negro, sin obra social ni cobertura sindical. Los que aún permanecen dentro del sistema educativo, por ejemplo jóvenes secundarios, son sacudidos por el ajuste de igual manera, producto que sus familias se encuentran desempleadas o con salarios muy por debajo del costo de vida. Millones de familias pueden comer gracias a los comedores populares. La situación es asfixiante, naturalmente, estas condiciones atentan contra la posibilidad de la juventud a estudiar. 

El rumbo de ajuste que llevan adelante, desde el gobierno nacional de Alberto Fernández hasta el municipal de Martín Llaryora, es un ataque frontal contra la educación pública y contra el acceso y permanencia en el sistema educativo. El 2020 fue récord en materia de deserción estudiantil, producto de la virtualidad sin condiciones que impulsaron los gobiernos. 

Durante el año 2020 no se proveyeron las medidas necesarias para mejorar la infraestructura de las escuelas, y el personal que se designó durante el año 2021 se ha contratado bajo la figura de becarios, por fuera del convenio laboral municipal. Por ello, en su gran mayoría las escuelas se caen a pedazos y no hay protocolos serios y efectivos de bioseguridad porque las condiciones contextuales en las que se inscriben las escuelas son de pobreza creciente.

La vuelta improvisada a clases presenciales, al igual que la virtualidad, fracasará con más fuerza si no se garantizan las condiciones laborales de los trabajadores de la educación, las condiciones de bioseguridad, de infraestructura y el suministro de los servicios básicos para garantizar la conectividad en los establecimientos.

Remediar de manera inmediata esta situación es indispensable, y requiere de responder a demandas concretas. Para ello resulta clave que las escuelas cuenten con la infraestructura, los servicios y los recursos críticos necesarios para garantizar una cursada sin riesgos. Por ello, proponemos en el término de 30 días se resuelva un plan de obras que solucionen estos problemas. 

Otro aspecto central está vinculado al nombramiento del personal necesario para el funcionamiento correcto y efectivo de las burbujas. No se puede sustituir a los docentes aislados mediante personal ad honorem: debería garantizarse al menos un docente por turno escolar para cubrir eventuales ausencias. Es claro que sin condiciones materiales de infraestructura y personal necesarios, cualquier protocolo de bioseguridad es inaplicable porque las burbujas que se crean de manera artificial se rompen permanentemente.

La segunda ola de la pandemia demandada poner todos los recursos necesarios al servicio de evitar que las escuelas se conviertan en un foco de contagio masivo, resguardando la bioseguridad en los establecimientos educativos, por un lado, y garantizando los recursos para una virtualidad inclusiva, por el otro. 

Por ello mediante este proyecto de Ordenanza proponemos que se asegure el acceso libre a Wi-Fi en plazas, barrios y espacios públicos, y la entrega gratuita de dispositivos (computadoras, tablets o netbooks) para que la falta de recursos económicos no sea un obstáculo para seguir cursando. En el mismo orden de cosas, proponemos un plan de becas cuyo monto no sea inferior a los $10.000 pesos y la entrega de materiales de estudios. Asimismo, la universalización del servicio de comedor y la entrega de viandas calientes porque con hambre no se puede estudiar. 

En el presente cuadro epidemiológico, garantizar dispositivos y medios de conexión resultan de vital importancia para defender el acceso a la educación. El reciente cierre temporal de las escuelas en AMBA, sustituyendo la educación presencial por la educación virtual, da cuenta del alto grado de circulación comunitaria del virus lo que, combinado con la apertura de los establecimientos escolares y la presencialidad sin condiciones, ha llevado a duplicar los nuevos casos de COVID-19 en la población infantil de 6 a 12 años.

En un artículo de la reconocida revista científica The Lancet (*), se afirma que “la reapertura de escuelas sin una sólida mitigación del Covid-19 corre el riesgo de acelerar la pandemia”. Asimismo ratifica que “los cierres de escuelas primarias y secundarias se han asociado con reducciones sustanciales a lo largo del tiempo en el número de reproducción efectiva (Rt) en muchos países (incluida Inglaterra) y períodos de tiempo”. 

Para The Lancet, se debe tener en cuenta el “semáforo epidemiológico” elaborado por los CDC de EEUU, que mide objetivamente el nivel de mitigación de la transmisión del virus en la sociedad para tomar la decisión de una apertura total o parcial de las escuelas, y afirma que “dada la incertidumbre sobre los efectos a largo plazo en la salud de la infección por SARS-CoV-2, no sería prudente dejar que el virus circule en los niños, con el consiguiente riesgo para sus familias. Reabrir plenamente en un entorno de alta transmisión comunitaria sin las salvaguardias adecuadas corre el riesgo de privar a muchos niños de la educación y la interacción social nuevamente, agravando las desigualdades existentes. Al contribuir a una alta transmisión comunitaria, también proporciona un terreno fértil para la evolución del virus y nuevas variantes.” 

Así las cosas, en un cuadro creciente de casos, y con un sistema de salud colapsado, garantizar la virtualidad educativa no solo implica defender el derecho a niñxs y jóvenes a estudiar, sino preservar la salud y la vida del conjunto de la comunidad educativa.

Para la realización de lo planteado en esta norma se debe reorientar los recursos del municipio, estableciendo la triplicación del presupuesto destinado a la educación. Además, la única garantía de su cumplimiento solo puede estar en manos de los estudiantes y la comunidad educativa, principal afectada por el desfinanciamiento en la educación,  por ello proponemos la creación de comités educativos en cada establecimiento.

Por último, es de destacar que el presente proyecto recoge las demandas centrales del movimiento estudiantil que ha emprendido un plan de lucha nacional en defensa de la educación pública.  En virtud de todo lo planteado solicito a mis pares su tratamiento y aprobación. 

 

(*)“La reapertura de la escuela sin una sólida mitigación del COVID-19 corre el riesgo de acelerar la pandemia”, publicado por The Lancet, el 10/03/2021. Disponible en: https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(21)00622-X/fulltext [ii] Elaborado por Juan Winograd, matemático de la UBA, en base al dataset del Ministerio de Salud

 

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