Informes relativos a las vacantes para el Ciclo Lectivo 2021-2022 en los establecimientos educativos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Expediente 2601-D-2021

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1º.- El Poder Ejecutivo informará en un plazo no superior a 30 (treinta) días corridos de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relativos a las vacantes para el Ciclo Lectivo 2021-2022 en los establecimientos educativos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:

1. Informe cantidad de solicitudes de inscripción al ciclo lectivo 2021/2022, realizadas mediante el sistema de inscripción on-line, desagregado por edad, nivel educativo, distrito escolar y comuna.
2. Informe cantidad de estudiantes en lista de espera al 1 de marzo de 2021, desagregado por nivel de escolaridad, distrito escolar y comuna.
3. Informe las solicitudes satisfechas desagregadas por ciclo lectivo 2021 y 2022, desagregada por nivel de escolaridad, distrito escolar y comuna.
4. Informe las solicitudes satisfechas a posteriori del 1 de marzo de 2021, desagregadas por nivel de escolaridad, distrito escolar y comuna.
5. Informe si existe listado de espera desagregado para el ciclo lectivo 2021 y el 2022, al día de la fecha de la sanción del presente proyecto, en caso afirmativo detalle cantidad de vacantes sin satisfacer, desagregado por nivel, distrito escolar y comuna.
6. Informe si se está cumpliendo la normativa de m2 por aula para la matrícula inscripta en cada sala, grado o año.
7. Informe si existen aulas con más de 25 estudiantes en el nivel primario, en caso afirmativo discrimine cantidad de grados y detalles las escuelas.
8. Informe si existen aulas con más de 25 estudiantes en el nivel inicial, en caso afirmativo discrimine cantidad de salas y detalles las escuelas.
9. Informe si se tomarán medidas a corto plazo para garantizar que aquellos estudiantes, tanto del nivel primario, medio e inicial, que se hubieran quedado sin vacantes, puedan empezar las clases. En caso afirmativo detállelas.
10. Informe si se registraron reclamos por vacantes otorgadas a grandes distancias de los domicilios de los estudiantes. En caso positivo informe cuáles fueron las soluciones que se les brindó a las familias.
11. Informe si se registran reclamos por vacantes otorgadas en el nivel inicial y primario, a familias con más de un/a hijo/a en edad escolar, en distintas escuelas. En caso afirmativo, explicite cuáles fueron las soluciones a tales situaciones.
12. Informe cantidad de obras de infraestructura escolar que se encuentren en proceso de ejecución. Detalle ubicación, montos presupuestarios destinados a las mismas, nivel de escolaridad de cada obra en ejecución. Informe el nombre de la empresa, adjunte pliegos de contratación, especifique plazos de finalización y cantidad de vacantes que cada escuela generaría.
13. Cantidad de obras de infraestructura escolar planificadas para iniciar su proceso de ejecución en 2022. Detallar la ubicación de las mismas, montos destinados a cada una de ellas, nivel de escolaridad al cual se encuentran orientadas, la fecha estimada de finalización, y la cantidad estimada de vacantes que se espera generar con ellas.
14. Informe si existe diferencia entre el nivel de egreso de la sala de 5 años y la oferta  de vacantes para el nivel primario en los distritos 1, 5, 13, 19, 20 y 21. En caso afirmativo, explicite cuál es esa diferencia y detalle las causas, y si existen soluciones explicítelas.
15. Informe cuál es el plan del ministerio para cubrir la demanda de vacantes en salas de lactarios, 2 y 3 años cuando hay salas como el del hospital Ramos Mejía que serán cerradas.
16. Informe si cumplirá con el fallo de la justicia al respecto de solucionar el problema de las vacantes y la información de la construcción de las publicitadas 54 escuelas
17. Adjunte la nómina de escuelas desagregado por nivel, distrito escolar y comuna que reciben niños y adolescentes, trasladados en micros escolares. Aclare la zona de procedencia de los estudiantes trasladados hacia cada escuela.
18. Detalle cantidad de estudiantes trasladados en micros, desagregando edad y nivel educativo.

Artículo 2°. - Comuníquese, etc

Fundamentos:

Sr Presidente:

Ocho años después de haberse implementado la inscripción "on line", nuevamente miles de niñes anotades para iniciar el ciclo lectivo 2022 todavía no tiene asignada su vacante en la escuela pública, lo cual revela un primerísimo derecho vulnerado a todas luces tal como viene ocurriendo de manera institucionalizada por parte de Larreta y Acuña desde el ciclo lectivo 2014. 

Tras años de movilizaciones, reclamos, denuncias, presentaciones de medidas judiciales y un arduo derrotero para obtener una vacante en la escuela pública, la Sala 3 de la Cámara de Apelaciones del fuero Contencioso de la Ciudad de Buenos Aires confirmó la sentencia de la jueza Elena Liberatori de primera instancia del año 2019: el gobierno de Horacio Rodríguez Larreta deberá resolver el grave problema. El amparo había sido presentado por diputados del Frente de Izquierda junto a docentes, familias, el colectivo de Vacantes para Todxs en las Escuelas Públicas y el Centro de Profesionales de Derechos Humanos.

Desde el 2013, año en el que se anunció el comienzo de la inscripción online, se repiten reclamos vinculados al mal funcionamiento del sistema de inscripción, y se destapó la olla del problema de la falta de vacantes y la necesidad de construcción de escuelas largamente denunciado por docentes, sindicatos y comunidades. Al día de hoy se contabilizan más de 20.000 pibes sin vacantes, razón por la cual las familias vienen realizando múltiples reclamos en diferentes distritos escolares y en el Ministerio de Educación.

Fundamentalmente la carencia de vacantes se ha focalizado en el nivel inicial y tiene una explicación directa: no hay suficientes escuelas infantiles. El gobierno de JxC, asumiendo el mismo temperamento que el gobierno nacional, se dedicó a la proliferación de centros de primera infancia (CPI), pertenecientes a la esfera del Ministerio de Desarrollo Social, en manos de ONGs, punteros barriales y la Iglesia, restringiendo el derecho a la educación de cientos de miles de niñes. Pero el nivel primario y el resto de los niveles no son ajenos a este problema acuciante. Sin embargo, Larreta-Acuña durante el mes de agosto del corriente año destinaron un refuerzo financiero de un aproximado de $53 millones a 125 escuelas maternales y de nivel inicial privadas a través del Programa de Apoyo Económico a la Primera Infancia, el cual consiste justamente en sostener económicamente la educación privada del nivel. Esta política está llevando –y este es su objetivo de fondo- a una gran transferencia de recursos de las familias trabajadoras a la educación privada especialmente en el nivel inicial

El fallo también plantea que Larreta deberá dar explicaciones al respecto de las supuestas 54 escuelas «nuevas». Sin embargo, está constatado a través de los listados de dichas escuelas presentados en la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, que muchas de ellas son traslados, otras son modificaciones edilicias, y apenas un puñado que no alcanza los dos dígitos fueron construidas y en varios casos sin final de obra. En todos ellos los materiales y tipos de construcción no resisten un viento como en el caso, entre otros, del nuevo edificio del Instituto Superior Juan B. Justo, cuya comunidad está siendo alojada en el viejo edificio en el que funcionaban.

Como respuesta a este ataque furibundo contra las familias trabajadoras, lazos de solidaridad se tienden entre las  que consiguieron, amparo mediante, la vacante para sus hijos y aquellas que no tienen un lugar en la escuela pública. De ello da cuentas, el colectivo Vacantes para tod@s en las escuelas públicas que concentra a familias que luchan por una vacante para sus hijos e hijas pero fundamentalmente por la construcción de escuelas y jardines. El colectivo, además de recoger desde hace años este reclamo, orienta a las familias en cómo reclamar para obtener un lugar en la educación pública y se organizan para exigir la construcción de escuelas y jardines como solución de fondo a la falta de vacantes.  

El GCABA durante sus años de gobierno provocó una caída presupuestaria en infraestructura escolar, este vaciamiento no solo ha generado una crisis edilicia educativa profunda sino también ha llegado a cobrarse vidas dentro de las escuelas. Incluso durante el actual período de pandemia no hubo partida presupuestaria acorde a las pretensiones que tuvo el GCABA de exponer la salud de docentes, estudiantes y familias en los picos más álgidos de contagio de Covid-19.

El Frente de Izquierda Unidad ha presentado en la Legislatura de la CABA una multiplicidad de proyectos que apuntan a dar respuesta a los problemas educativos de conjunto y hace propio el lema "No sobran pibes, faltan escuelas", sostenido por los familiares, manifiesta su justeza y plantea la necesidad de seguir luchando ante este atropello del Estado.